Jan 08, 2010 专家观点 色情网站肆虐网络 搜索引擎难逃其咎

专家观点 色情网站肆虐网络 搜索引擎难逃其咎 2010-01-08   来源：人民网 笔者一直考虑两个问题：一，色情网站为何会有那么强大的生命力；二，色情网站是如何进入网民的视野的。第一个问题可以归结为两个原因：一，中国网络内容没有做到分级，色情网站趁虚而入；二，巨大的经济利益诱使个人站长铤而走险。但相对而言，第二个问题就很复杂了，毕竟会运用动态地址的人不会很多。不过，最近我找到了第二个问题的答案。 在办理色情网站案件的过程中，警方找到了部分浏览过色情网站、参与过视频聊天的网民，在问及是通过什么方式找到这些站点时，他们都表示是通过搜索引擎找到的。根据统计，98％的网民都是通过搜索引擎，找到涉黄、涉赌网站的。以“丁香成人社区”为例，从2008年8月9日到2009年8月25日，访问这个色情网站的总人次高达1000多万，而通过百度搜索引擎登陆的高达793.83万，通过其他搜索引擎登陆的有100多万。“丁香成人社区”在去年10月以前一直排在百度搜索的关键词搜索的前5位。（1月7日中国青年报） 原来，根源就在搜索引擎身上。看来，色情网站肆虐，搜索引擎难逃其咎！ 其实这问题想来也并不复杂，搜索引擎是以关键字来搜索内容的，以“丁香成人社区”为例，在百度的搜索规则里，如果网民无意中键入“丁香”这个词汇的话，按照“奥妙颇深”的百度搜索引擎中关键字的热度排行，第一个映入网民眼帘的十有八九会是“丁香成人社区”这个色情网站。而793.83万人的庞大点击人群，更会使这个网站在百度的位置居高不下，日积月累，搜索引擎成为色情网站最好的推广工具。 能为搜索引擎带来巨大的流量，自然是功不可没，因为如果没有了流量，搜索引擎就会一文不值，广告商是看中流量才来投放广告的。色情网站在某种程度上与搜索引擎做到了“互惠互利”。 那么，搜索引擎会不会不知道这是一个色情网站呢？根本不可能。搜索引擎的“爬虫”是无所不知、无所不在的。对于过热的关键词、对于流量庞大的网站，搜索引擎怎么会不去了解呢？对此，我们只能用一个词来形容搜索引擎：默许。别说搜索引擎对色情网站无能为力，百度能动辄屏蔽一个关键词或网站，难道对色情网站就无可奈何了吗？笔者是不相信。 我不知道搜索引擎网站和色情网站之间是否有什么默契，我只知道几乎所有的热门网站都不是无缘无故热的发烫的。我想，公安部门不妨去研究一下这门学问。 搜索引擎为我们带来了便利，却也起到了“助纣为虐”的作用，对于色情网站肆虐，搜索引擎是难逃其咎的。对此，法律应该追究搜索引擎的罪责，而搜索引擎网站更应该自律。 阅读全文

Jan 08, 2010 工信部召开全国视频会议 落实服务商四大责任

工信部召开全国视频会议 落实服务商四大责任 2010-01-08  来源:CHINAZ  1月8日讯：今日下午14：30至17时，全国各基础电信运营企业及互联网接入商共约700名负责人，参与了各省通管局的全国视频会议。该会议主要强调《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》（工信部电管［2009］672号）的落实工作，并要求各单位认真贯彻执行。 此次会议重点强调以下内容： 第一，严格清理接入资源层层转租问题：2010年1月30前，全国各基础电信企业、接入服务商要完成企业内部接入资源层层转租问题的排查。 第二，在IDC业务交易方面，全国服务商需要对主办者身份信息当面核验、并留存有效证件复印件。要求在2010年9月底前完成所有网站的主体信息、联系方式和接入信息等真实性审查，并向网站备案所在地通信管理局提交网站备案信息真实性核验证明。 第三，再次强调国内域名注册服务商的域名管理方式：1、只要在工信部备案系统内查到没有取得备案号的域名，将立即停止解析服务；2、如域名所有者拥有多个域名，只要旗下一个域名含有涉黄信息，将停止其所有域名的解析服务。 第四，详细说明全国备案系统开发进度安排及相关问题。其中重点指出将于1月11日至15日，在安徽、广东两个试点省份先后开展备案系统检测工作，其他省份将于1月18至2月7日陆续进行备案系统连接调整，预计3月前完成全国备案系统的有关工作。 会议上明确指出IDC及ISP年审条件：1、信息安全过滤系统；2、备案系统。 阅读全文

Jan 08, 2010 上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站

上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站 2010-01-08     来源: 中国站长站/集思网络 中国站长站讯：1月8日上午，有站长称：上海部分机房鉴于目前持续的网络监管压力，及对个人站点存在的管理缺位，今日起将禁止接入个人站点及所有形式的交互网站，主要是为了保证企业用户的合法利益。 同时明确说明机房禁止接入小说站，私服，论坛及其他无法落实信息安全或存在重点信息安全隐患的站点，一旦发现，将随时终止其服务。 以下是目前涉及到禁止接入个人用户的机房： 上海电信所有机房，上海网通漕河泾机房，上海移动怒江机房，浙江电信绍兴，嘉兴机房，浙江宁波双线机房，江苏南通电信机房，北京北苑双线机房，济南网通机房。 阅读全文

Jan 08, 2010 个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质

个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质 2010-01-08 来源:中国站长站 中国站长站Chinaz.com 独家：1月8日上午，有站长向中国站长站编辑反映，自己的网站被IDC强制关闭，而恢复访问的要求是办理经营性网站许可证。 这位站长称，自己托管在IDC的机器遭到强制关闭，对方要求自己出具经营性证件方可恢复网站，原因是因为自己的网站拥有广告位。 他说，自己的网站上挂的是Google Adsense广告，一个小网站也根本不可能办的了ICP经营性备案，难道因为我挂个广告就要关闭我的网站？ 面对这位站长的疑惑，中国站长站编辑咨询了部分IDC服务商，大部分IDC工作人员表示，目前还没有这样的规定，不排除有些IDC风声鹤唳草木皆兵，也有IDC工作人员称，现在IDC人人自危，稍不留神，就可能陷入危机，解决掉危机的办法就是把一切潜在的危机都消灭掉，保证自己活下来先。因此对于这样的规定不意外。 而工商总局、工信部目前没有任何强制性通知。（完） [相关阅读] 解读个人网站ICP经营许可证与专项BBS备案     阅读全文

Jan 08, 2010 东莞机房整顿 几千台服务器仍然无法恢复正常

东莞机房整顿 几千台服务器仍然无法恢复正常 2010-01-08     来源:中国站长站 中国站长站：据消息人士称，1月7日，东莞机房被电信大规模断网，主要原因是为了配合上级主管部门进一步整治规范网络，主要对象为：1、没有完成ICP备案的网站，2、涉及非法信息内容站点，主要是针对涉黄等低俗内容，3、针对一些ISP证书转租，造成违法的行为。 好在1月7日，东莞各大IDC公司紧急发布公告提醒站长朋友们做好数据备份或者转移工作了，以尽量减少了站长的损失。 到目前为止，据网友反馈，东莞市道窖镇电信局东莞互联网数据中心机房部份IP段也停封。这次有大量的IDC服务商受影响，至今有几千台服务器仍然无法恢复正常。 具体的解决方案还在协调，机房恢复网络时间无法确定，最快可能在今日上午恢复部分网络，最迟可能需要2-3天的时间。 下文是东莞市唯一网络科技有限公司6日发布的紧急公告： 为了配合上级主管部门进一步深入整治淫秽色情、非法信息专项行动，整治低俗信息整治、网站未备案的工作，于2010-1-7 0点起断网整改，届时请大家做好数据备份或者转移工作,恢复时间待定,请互相转告。 所涉及的IP段如下： 121.12.172.* 121.12.116.* 121.12.123.* 113.105.175.* 113.105.157.* 113.105.168.* 113.105.169.* 113.105.148.* 由此给您带来的不便敬请谅解！                                          东莞市唯一网络科技有限公司                                          2010年1月6日 20:50 阅读全文

Jan 08, 2010 个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质

个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质 2010-01-08 来源:中国站长站 中国站长站Chinaz.com 独家：1月8日上午，有站长向中国站长站编辑反映，自己的网站被IDC强制关闭，而恢复访问的要求是办理经营性网站许可证。 这位站长称，自己托管在IDC的机器遭到强制关闭，对方要求自己出具经营性证件方可恢复网站，原因是因为自己的网站拥有广告位。 他说，自己的网站上挂的是Google Adsense广告，一个小网站也根本不可能办的了ICP经营性备案，难道因为我挂个广告就要关闭我的网站？ 面对这位站长的疑惑，中国站长站编辑咨询了部分IDC服务商，大部分IDC工作人员表示，目前还没有这样的规定，不排除有些IDC风声鹤唳草木皆兵，也有IDC工作人员称，现在IDC人人自危，稍不留神，就可能陷入危机，解决掉危机的办法就是把一切潜在的危机都消灭掉，保证自己活下来先。因此对于这样的规定不意外。 而工商总局、工信部目前没有任何强制性通知。（完） [相关阅读] 解读个人网站ICP经营许可证与专项BBS备案 阅读全文

Jan 08, 2010 CNNIC整治域名再出新招 关闭海外注册接口

CNNIC整治域名再出新招 关闭海外注册接口 2010-01-08   来源:DoNews 1月8日，据知情人士透露，中国互联网络信息中心（CNNIC）近日开始关闭海外CN域名注册接口，多家海外注册商已将CN域名下架。 据了解，CNNIC近日陆续关闭海外CN域名注册接口，目前多家海外注册商已将CN域名下架。对此，CNNIC方面尚未对此发布相关公告及说明。 2009年底，CNNIC开始整治域名市场之后，关于外国人注册CN域名如何保证信息的真实性，一度成为难题。（完） 阅读全文

Jan 08, 2010 “国字号”网站涉嫌违规 未备案应该先停解析

“国字号”网站涉嫌违规 未备案应该先停解析 2010-01-08  来源:域名城 2009年12月27日 拙文列举了网友举报“中国网络电视台”网站借用ICP证的事实，时间又过了10天，从工信部ICP/IP地址信息备案管理系统中备案公共信息查询结果的资料，显示域名 CNTV.cn/.com.cn 备案状态仍然是“审核中”。 ［共三次受理举报认定涉嫌违法］ 第一次举报 时间：2009-12-28 本人给举报违法经营网站中心 010-88820566 举报cntv.cn，是12321讲必须向这个号码举报。 9号工作人员，女同志受理，情况如下： 她说：下面有ICP证呵。 我说：那是CCTV.com 域名ICP证呵。 她又说：这样，我受理了。 我问：何时有结果？ 她告诉我：他们马上向工信部汇报。 我说：《南方都市报》都举网友实名向工信部举报没有回复。 她说：她也只能汇报。 第二次举报 时间：2010-1-8 上午9时18分 12321举报中心009号男同志受理，情况如下： 问：没有ICP证或者ICP备案证开通的网站属于什么性质？ 答：涉嫌违法。 问：用其他域名ICP证或者ICP备案证运营的网站属于什么性质？ 答：违法。 问：CNTV.cn借用别的域名ICP证运营属于什么性质？ 答：违法。 他然后登记本人名字、联络电话、地址。说己经正式受理了。同时建议本人再向举报违法经营网站中心 010-88820566 举报。 第三次举报 时间：2010-1-8 上午9时32分 举报违法经营网站中心 010-88820566 ，仍然是9号工作人员，女同志受理，情况如下： 问：没有ICP证或者ICP备案证开通的网站属于什么性质？ 答：违法呀！ 问：用其他域名ICP证或者ICP备案证运营的网站属于什么性质？ 答：也是违法！ 问：本人10天前的12月28日向你们中心举报就是你受理的CNTV.cn没有备案一事，为何至今没有见处理？ 答：举报违法经营网站中心每天收到很多举报，我们只能向执法部门上报。 问：执法部门是指那个部门？ 答：工业和信息化部。 问：请问是工业和信息化部具体那个部门哪一个电话？ 答：你打114问。 笔者在2010-1-8 上午10时14分打通了114，查询到北京电信管理局有一个12300申诉电话。 10时15分，笔者拔通了12300申诉电话，工号为4081号女同志接电话，她建议向北京市不良网站举报电话（010） 63319804举报，拔了此电话，发现是一个传真机专用号。 ［备案政策不能对“国字号”失去管辖权］ 从2007年7月以来、很多自己建有网站的人都知道，工业和信息化部职成有关部门、配合网监处，对凡是未具备经营ICP证及非经营ICP证备案的网站实施全部依据《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）、《非经营性互联网信息服务管理办法》（信息产业部令第33号）、《互联网站管理工作细则》（信部电［2005］501号）、《信息产业部关于依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案的通知》（信部电［2007］231号）等有关规定，特别是《信息产业部关于做好互联网网站实名管理工作的通告（信部电［2007］338号）》（http://www.miibeian.gov.cn/chaxun/zxtz.jsp?id=26） 阅读全文

Jan 08, 2010 上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站

上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站 2010-01-08     来源:集思网络 中国站长站讯：1月8日上午，有站长称：上海部分机房鉴于目前持续的网络监管压力，及对个人站点存在的管理缺位，今日起将禁止接入个人站点及所有形式的交互网站，主要是为了保证企业用户的合法利益。 同时明确说明机房禁止接入小说站，私服，论坛及其他无法落实信息安全或存在重点信息安全隐患的站点，一旦发现，将随时终止其服务。 以下是目前涉及到禁止接入个人用户的机房： 上海电信所有机房，上海网通漕河泾机房，上海移动怒江机房，浙江电信绍兴，嘉兴机房，浙江宁波双线机房，江苏南通电信机房，北京北苑双线机房，济南网通机房。 感谢 xxglyapple 的投稿 阅读全文

Jan 08, 2010 解读个人网站ICP经营许可证与BBS专项备案

解读个人网站ICP经营许可证与BBS专项备案 2010-01-08        来源:中国站长站 中国站长站Chinaz.com 1月8日综合：在今天上午11时左右，有多位站长分别提供了关于个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质，上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站两条报料，一度引发了相关的讨论。 不过有知情站长表示，上海机房禁止个人站点接入的消息只是部分IDC推脱责任，为求自保的一个手段。 在下午，有热心用户江先生致电中国站长站，称由于自己工作的相关性，也了解了部分关于经营性网站、悬挂广告的相关问题，经过与编辑之间的沟通交流，江先生分享了以下内容。 什么是非经营性网站 信息产业部（现工业和信息化部）在2002年4月26日回复辽宁省通管局的信息产业部政函文件中明确提到了： 以下为引用的内容： “非经营性互联网信息服务”，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。目前主要包括各级政府部门的网站；新闻机构的电子版报刊；企业、事业单位、教育、科研机构等的各类公益性网站和对本单位产品或业务进行自我宣传的网站等。这些网站不向上网用户收取费用，也不利用互联网站直接进行以营利为目的的商业活动。 什么是经营性网站 根据《关于界定互联网信息服务性质的批复》（信部政函[2002]180号，2002年4月26日），《互联网信息服务管理办法》第三条中“经营性互联网信息服务”是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务的活动，包括利用互联网站向用户有偿提供特定信息内容、网上广告、制作网页以及其他网上应用服务等。经营性互联网信息服务是以营利为目的的商业活动。 这其中就包括了网上广告的限制。 联盟广告该怎么办？ 在电话中，中国站长站编辑也针对这个问题向这位热心用户江先生提出了相关的咨询。江先生表示，在网上广告这一概念上，因为当时是信产部的回复批文，时过境迁，互联网也发生了很大的变化，原来没有的主题推广、联盟推广之类的网上广告现在也成为了主流，但文件精神主要表达的是，不管是针对上游公司还是下游用户进行广告行为，并获取了利润，都可以称之为网上广告，都算的上是发生了网上的经营行为，因此联盟广告一样是属于这个范围之内。 江先生称，拥有网上广告必须先有ICP经营许可证的规定是有的，但目前还没有任何一个省份的通管局有下达类似的通知，强制要求这么干，也确实会有个别IDC自己搞的一套规定，规避自己的责任。 ICP经营许可证该如何申请 以福建省为例，ICP经营许可证是不需要任何的办理费用的，但前提条件是必须公司资质，拥有100万人民币的注册资本证明，这也仅仅是申请的一个基础条件，至于能不能获得，还得看审批。 专项BBS备案 对于专项BBS备案问题，江先生说，其实电子公告服务证件是分两种，一种就是我们常说的经营性BBS许可证，这种叫做电子公告服务专项申请，另外一种就是非经营性的BBS备案，这种就叫做BBS专项备案。工信部门仅仅是主管部门，真正执行文件精神还是各地的通管局，各省情况各不相同，比如浙江省是不开放BBS专项备案服务的。 BBS专项备案服务个人是不允许的，必须是拥有一个组织主体，也就是需要一个团体、公司，个人站长需要进行挂靠。必须提供的证明最基础的就是保证版主实名制度与24小时值班审核制度。因此，大部分的个人网站是不可能申请的到BBS专项备案的，关闭是迟早的事情。 BBS专项申请服务必须是公司申请，出具相关证件。 因此，个人办理BBS，最好是通过挂靠企业，而个人网站挂广告，先有ICP经营性许可证，这个暂时还不是必须的。（完） 感谢热心用户江先生（坤诚网络）提供相关资料。 阅读全文

Jan 08, 2010 网站挂广告，是否需要办理经营性ICP许可证？

网站挂广告，是否需要办理经营性ICP许可证？ 信息来源：互联网   2010-01-08 什么是经营性网站？ 根据《国务院互联网信息服务管理办法》的第三条规定，经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。 根据《关于界定互联网信息服务性质的批复》（信部政函[2002]180号，2002年4月26日），《互联网信息服务管理办法》第三条中“经营性互联网信息服务”是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务的活动，包括利用互联网站向用户有偿提供特定信息内容、网上广告、制作网页以及其他网上应用服务等。经营性互联网信息服务是以营利为目的的商业活动。 “非经营性互联网信息服务”，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。目前主要包括各级政府部门的网站；新闻机构的电子版报刊；企业、事业单位、教育、科研机构等的各类公益性网站和对本单位产品或业务进行自我宣传的网站等。这些网站不向上网用户收取费用，也不利用互联网站直接进行以营利为目的的商业活动。   关于界定互联网信息服务性质的批复 信部政函〔2002〕180号 辽宁省通信管理局：     《互联网信息服务管理办法》第三条中“经营性互联网信息服务”是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务的活动，包括利用互联网站向用户有偿提供特定信息内容、网上广告、制作网页以及其他网上应用服务等。经营性互联网信息服务是以营利为目的的商业活动。     “非经营性互联网信息服务”，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。目前主要包括各级政府部门的网站；新闻机构的电子版报刊；企业、事业单位、教育、科研机构等的各类公益性网站和对本单位产品或业务进行自我宣传的网站等。这些网站不向上网用户收取费用，也不利用互联网站直接进行以营利为目的的商业活动。     此复。                                                       信息产业部                                                二○○二年四月二十六日 相关通信管理局网站公布的文件： 河南省通信管理：http://www.hca.gov.cn/detail.htm?id=ABC00000000000009683 浙江省通信管理局： http://www.zca.gov.cn/txzf/workOnNet.htm?id=563&method=getWorkOnNetDetail 天津市互联网协会：http://www.tjcia.org.cn/List.asp?id=168 阅读全文

Jan 07, 2010 四大问题困扰电子商务 B2C模式很普及难营利

四大问题困扰电子商务 B2C模式很普及难营利 2010-01-07  来源:大洋网–广州日报 去年9月，国家发改委和商务部正式批准深圳创建首个“国家电子商务示范城市”。不久，深圳市政府常务会议原则通过了《深圳互联网产业振兴发展规划（2009年~2015年）》。然而，深圳本土电子商务网站尚“群龙无首”，“阿里巴巴”等外来巨头又强势进逼，深圳的电子商务产业将何去何从？ 今天，“2010深圳电子商务服务城市发展论坛”将举办，本报特此聚焦，求解深圳电子商务产业发展之命运通路。 制约行业发展四大问题　本土互联网企业仍“寒酸” 深圳创建首个“国家电子商务示范城市”的新使命在去年11月下旬举行的“高交会”上开始得到了鲜明表现——据高交会组委会透露，深圳会展中心1号展馆重点打造“互联网与软件服务展区”，净展览面积约1000平方米，比去年扩大近500平方米，然而，记者在该届高交会现场实地探访该展区发现，展览面积的扩大并未能给众多电子商务企业带来光彩——多家电子商务企业在现场就只有一张桌子、一块宣传板。 据了解，深圳电子商务网站数量依然居全国之冠，但多呈现“一哄而上、小打小闹、一哄而散”的发展特点。时至今日，只有极少数像腾讯这样成了深圳的名片。 产业链不集群 缺乏人才 而“网商网”市场（媒体）推广部经理李文超告诉本报记者，网商网提出“独立建店”的概念，其网店的盈利不错，公司刚签约进入福田国际电子商务产业园9楼。 “不过，我感觉深圳的电子商务很‘草根’。”李文超说，深圳电子商务行业吸引人才的平台和途径都很欠缺。 另外，电子商务企业间交流的平台很少，特别是一些创业型的电子商务网站正陷入“自娱自乐”的局面。深圳的互联网产业链不集群，互联网人才缺乏是重要原因。 B2C模式很普及“难营利” “他她购”网站首席营运顾问苏永彪在接受本报采访时也表示，深圳互联网企业本身缺少有亮点的项目。现大多数电子商务企业定位在B2C，认为这种模式最清晰也最简单，但其认为这也是“最难营利的模式”。 苏永彪认为，细分行业、产业链整合方面将来会大有作为。从上游供应商到电子商务运营商、分销商到消费者，也就是B2B2M2C的模式。这样，可以和现有商家相结合。 资金和信用评级尚缺 深圳市建华波特网络科技有限公司曾研发了PT37电子商务信息化平台，其CEO陈宗建表示，深圳的电子商务发展很快，但相应的进入机制、信用评级等管理制度体系没有建立起来。 另外，深圳本土电子商务行业迫切需要政府资本的支持。深圳应该动员地方政府和社会的力量，普及全民应用电子商务。 专家看点 B2C至少要5年才会营利 深圳市电子商务协会副会长向隽表示，B2B门槛很高，阿里巴巴已经做得市场很大，很强势，其他企业几乎没有竞争机会。B2C是未来发展的方向，但目前没有一家B2C企业营利。中国的B2C需要10年左右才会营利，至少也需要5年。中国网民90%以上是30岁以下，电子商务交易的商品90%以上是100元以下的商品，40岁以上的企业家网上购物的比例千分之一都不到。 电子商务助“做外贸”待研究 深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕则表示，深圳是连续17年的全国外贸出口冠军，外贸依存度高达260%。其研究发现，当前中小外贸企业面临的重大危机主要是由于外贸交易环境恶化所导致的，而电子商务无疑可成为帮助中小外贸企业走出困境最为可靠的手段之一。面对新的发展机遇，深圳如何依托城市产业特征，找准电子商务发展的方向和路径是重要的课题之一。 相关新闻 阿里巴巴：集团南方运营总部在深圳 昨天下午，阿里巴巴集团B2B公关部经理吴昊告诉记者，阿里巴巴集团主营B2B业务的上市子公司“阿里巴巴网络有限公司”华南总部一直位于广州。“过去、现在、将来都不会改变”。 今年9月，阿里巴巴以集团名义与深圳市政府签下战略协议，欲将集团南方运营总部（只包含淘宝网、支付宝、阿里巴巴云计算，不包括阿里巴巴网络有限公司）选址深圳，“集团协议至今仍然有效，具体进程集团相关负责人一直在与深圳市政府洽谈。”他说。 深圳市电子商务协会副会长向隽随后也向本报反映，阿里巴巴选址深圳的是集团国际运营总部。 阅读全文

Jan 07, 2010 焦点访谈再曝色情网站 个人IDC或将告别网络

焦点访谈再曝色情网站 个人IDC或将告别网络 2010-01-07   来源:中国站长站 中国站长站Chinaz.com 1月7日消息：在今晚的焦点访谈节目中，CCTV播出了聚焦网络色情系列节目的第8个节目，对于以中国电信为主的运营商与IDC公司进行了曝光，在节目中，CCTV称，正是由于层层转包服务，导致监管失利，造成了大量的色情网站的产生。 在节目中，CCTV多次点名电信、网通、移动等运营商，认为正是由于这种缺乏监管的态度，以及无视合同法规的心态，导致多层转包，最后无法有效遏止住色情网站。 此外，CCTV表示，如果能杜绝这个转包现象，运营商与IDC能够做到对租用网站的页面进行有效的监督，那么色情网站就将无处可藏。 这意味着，个人代理商将可能无法生存，必须与电信直接签订承包协议，甚至代理公司也无法存在。  点击查看 视频地址 阅读全文

Jan 07, 2010 工信部整治手机“涉黄”初见成效

工信部整治手机“涉黄”初见成效 2010/1/7  作者：天雨    来源：人民邮电报 工业和信息化部发布《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》以来，发现、处置一批手机涉黄网站，目前第一阶段工作任务已完成，手机网络涉黄信息传播得到一定遏制。 自专项行动开展以来，针对手机网站接入、服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换等涉黄关键环节，工业和信息化部组织相关单位进行了重点排查与清理。三家基础电信企业共计暂停业务合作推广渠道460家，杜绝合作企业在涉黄网站上进行业务推广；对手机网站接入环节逐一清理，关闭或屏蔽手机涉黄网站1.1万余个；对服务器层层转租进行核查，清退违法接入商126家；通过加强业务拨测、清理合作协议等措施，加强对代收费行为的规范，停止违规手机代收费业务1630个；中国互联网络信息中心严格审核流程，暂停解析涉黄域名1.2万余个，打击涉黄网站通过变换域名逃避监管的行为。 目前，13家搜索引擎企业累计设置过滤关键词27万条，屏蔽色情网站4.3万个，删除色情网址、贴文130万，清理色情图片85万张；协调三家基础电信企业建立黑名单企业联动管理制度；制定出台了《WAP网关内容过滤技术要求》和《宽带网络接入服务器内容过滤技术要求》，细化对手机WAP网关加装有害信息发现和过滤手段的具体实施方案；制定并向社会公布了手机淫秽色情信息举报受理和奖励办法，12321举报受理中心已受理淫秽色情和低俗举报信息2.7万余件次。此外，工业和信息化部积极配合相关部门查处非法网站。专项行动开始后，各地电信主管部门配合国务院新闻办关闭涉黄网站55个，配合公安部处理涉黄等违规网站187个，配合广电总局关闭非法网站155个。 阅读全文

Jan 07, 2010 传CNNIC再出新规 所有CN域名须在公司名下

传CNNIC再出新规 所有CN域名须在公司名下 2010-01-07     来源:DoNews 1月7日，据部分注册商透露，CNNIC将把域名整治工作延伸到2009年12月14日之前注册的老域名之上，规定所有CN域名须在公司名下。 据传言，按照新规，所有2009年12月14日之前注册成功的域名也需要提交注册者的书面身份证明材料，包括加盖公章的域名注册申请表、企业营业执照副本或组织机构代码证（复印件）、注册联系人身份证明等信息。 据了解，部分域名注册商已经开始行动，要求用户在2010年1月20日之前，将所有域名的注册信息修改为真实信息，并且必须在企业或公司名下。 不过，CNNIC方面表示，他们并未发出相关通知，只要用户保证域名信息真实，并且不存在不良应用，CNNIC仍会保护域名持有者的相关权益。 下文是商务中国的公告（中国站长站用户提供）： 尊敬的*******：您好！ 关于通知的两点补充说明–落实国内域名实名制清查工作的紧急通知 为了贯彻执行工业和信息化部发出的《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》（工信部电管【2009】672号）的精神，同时落实CNNIC在近日下发的《关于对已注册域名开展实名制清查的通知》，提升域名注册信息的真实性、准确性和完整性，即日起，我公司对于2009年12月14日上午9时之前注册成功的国内域名开始全面进行域名注册信息真实性、准确性和完整性的排查，请您配合以下工作内容： 1、 请您于2010年1月31日前将书面身份证明材料提交到我司进行审核，书面身份证明材料包括加盖公章的域名注册申请表（复印扫）、企业营业执照副本或组织机构代码证（复印件）、注册联系人身份证明（复印件）。 2、 如果您无法提供完整域名注册信息，需要对域名进行过户处理，请根据我司域名过户流程（ http://www.bizcn.com/default/domaintransfer_doc.jsp）尽快提交操作，并提供域名注册联系人身份证（正反面复印扫描件）。过户成功后，请提交上条规定中的书面身份证明资料。 3. 域名注册者应为“依法登记并且能够独立承担民事责任的组织”，个人不能作为域名的注册者。 请将以上书面身份证明资料复印件扫描后提交到邮箱cnziliao@bizcn.com 附件命名请写域名名称（注：附件图片格式只支持jpg格式），谢谢！ 对于2010年1月31日前尚未提交域名注册信息书面证明资料的域名，我司将停止域名解析服务，敬请周知，谢谢！ 感谢您的支持与配合！ 商务中国 业务中心 2010年1月6日   阅读全文

Jan 06, 2010 09年中国B2B交易规模同比降6.4%未达预期

09年中国B2B交易规模同比降6.4%未达预期 2010-01-06 16:22:54 来源:网易科技 1月6日消息，艾瑞咨询日前发布数据显示，中国B2B电子商务交易规模经过了08年的快速增长后，受金融危机的影响，09年交易规模同比下降6.4%. 全球金融危机导致中国进出口外贸总额出现大幅度下降，由此导致B2B电子商务交易规模下滑。但是，金融危机同时给中国的B2B电子商务带来了发展机遇，09年中国B2B电子商务交易规模的渗透率达到了11.3%，主要原因在于中小企业利用电子商务的意识在提高，电子商务可以帮助中小企业降低成本，拓宽销售渠道。同时，各大核心运营商也采取了不同的救市措施，改善用户体验，培育电子商务发展环境。 随着宏观经济的回暖，艾瑞咨询预测，未来几年中国B2B电子商务将呈现快速增长的趋势，步入新的发展阶段。 市场规模：中国B2B电子商务市场交易规模同比下降6.4%，未达到行业预期 根据艾瑞咨询统计数据预测，09年中国B2B电子商务交易规模为2.78万亿元，同比下降6.4%.艾瑞咨询分析认为，下降的主要原因是金融危机对中国的外贸经济造成了很大的冲击，中国的外贸交易总额同比大幅度下降，而中国的内贸环境也不容乐观，内贸交易规模也出现了小幅度的下滑，内外环境的双重影响导致B2B电子商务的交易规模出现下降。 从各个季度的表现情况来看，B2B交易规模的下降幅度在逐渐减小，宏观经济逐渐出现复苏迹象。艾瑞咨询预测，在未来的几年，随着宏观经济的回暖和电子商务渗透率的提高，中国B2B电子商务的交易规模将呈现快速增长的趋势。 行业数据：中国B2B电子商务交易规模的渗透率达到11.3% 根据艾瑞咨询统计数据显示，09年中国企业通过电子商务交易规模占整体交易规模（线上和线下交易规模）的比例达到11.3%，稳中有升。交易规模所占比例提高的原因在于，一方面，利用电子商务平台获取信息的中小企业的数量在上升；另一方面，部分原有利用电子商务平台的中小企业，其线上交易量在增长。 竞争现状：阿里巴巴市场份额继续扩大，市场格局基本稳定 根据艾瑞咨询统计数据估算，从运营商的营收规模来看，09年中国B2B电子商务运营商营收规模达到63.0亿元，同比增长13.8%。从运营商格局来看，阿里巴巴市场份额扩大至60.4%，环球资源为10.9%，中国制造网为3.2%，慧聪网为2.1%，中国化工网为1.2%。艾瑞咨询认为，目前中国B2B电子商务运营商的格局基本稳定，阿里巴巴的垄断优势明显，投资客户的效果持续显现，带来了付费会员的持续增长，09年营收规模快速增长，而其他运营商也在各自领域有了不同幅度的增长。 09年，各大核心运营商纷纷升级老产品，推出新产品，为中小企业提供多项增值服务，改善用户体验，增加用户黏性，抢占市场先机。如阿里巴巴、慧聪网等均在Q3对原有的产品进行升级，而网盛生意宝也推出了自己全新的招商加盟网站。此外，各运营商还积极拓展线下业务，帮助中小企业更好的与国外买家沟通。艾瑞咨询认为，各大核心运营商的举措是有效的，一方面可以帮助中小企业更好的应对金融危机，尽量减少金融危机带来的冲击；另一方面，各大核心运营商也可以趁此机会，拓展自己的业务领域。 未来趋势：B2B电子商务将向纵深化和多样化方向发展 艾瑞咨询认为，未来中国B2B电子商务将向纵深化和多样化的方向发展，B2B电子商务平台将不断创新商业模式，开展差异化竞争。 B2B电子商务的纵深化 第一，电子商务平台面向行业的纵深化。未来，垂直类的电子商务网站将会快速的发展，与综合类B2B网站不同的是，垂直类电子商务网站更加专注于服务的整合，提供更加专业化的资讯，其细分垂直化的服务可以帮助客户更快的找到所需要的信息，而为了克服垂直行业B2B网站的规模限制，该类网站之间将进一步表现出联盟趋向，以获得规模效应和协同效应。 第二，服务功能的纵深化。B2B电子商务平台将提高平台服务功能，随着网络信息的扩充和B2B电子商务搜索的完善，仅仅提供信息服务将不能满足企业的要求，未来B2B电子商务平台将提高平台服务的功能，由资讯提供向交易服务转变。 B2B电子商务的多样化 第一，电子商务模式的多样化。在未来的一段时间内，市场上将会出现各种电子商务模式并存的局面，呈现出多样化的特征。 第二，收费模式的多样化。传统的B2B电子商务厂商主要以收取会员费为主要营收模式，目前市场上存在的在线交易平台已经开始尝试以收取佣金的形式来盈利。艾瑞咨询预测，未来的几年内，电子商务网站的收费方式将会逐步优化，除了信息费和交易佣金之外，还可以为客户提供增值服务和电子商务解决方案，这也是未来电子商务网站的一个很大的赢利点，收费方式将从单一化走向多元化。 阅读全文

Jan 06, 2010 工信部：关闭手机涉黄网站1.1万个

工信部：关闭手机涉黄网站1.1万个 2010/1/6  来源：中国新闻网 据工信部网站消息，日前，工业和信息化部发布《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》，全力彻查违规经营行为，发现、处置手机涉黄网站，现第一阶段工作已完成，手机网络涉黄信息传播得到一定遏制。 据悉，自专项行动开展以来，针对手机网站接入、服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换等五个涉黄关键环节，工业和信息化部组织相关单位进行了重点排查和清理。三家基础电信企业共计暂停业务合作推广渠道460家，杜绝合作企业在涉黄网站上进行业务推广；对手机网站接入环节逐一清理，关闭或屏蔽手机涉黄网站1.1万余个；对服务器层层转租进行核查，清退违法接入商126家；通过加强业务拨测、清理合作协议等措施，加强对代收费行为的规范，停止违规手机代收费业务1630个；中国互联网络信息中心严格审核流程，暂停解析涉黄域名1.2万余个，打击涉黄网站通过变换域名逃避监管的行为。 在此基础上，充分利用管理和技术手段，强化社会监督，扩大净化战果。会同公安、新闻办召开了手机搜索业务信息安全管理会议。目前13家搜索引擎企业累计设置过滤关键词27万条，屏蔽色情网站4.3万个，删除色情网址、贴文130万，清理色情图片85万张；协调三家基础电信企业建立黑名单企业联动管理制度；制定出台了《WAP网关内容过滤技术要求》和《宽带网络接入服务器内容过滤技术要求》，细化对手机WAP网关加装有害信息发现和过滤手段的具体实施方案；制定并向社会公布了手机淫秽色情信息举报受理和奖励办法，12321举报受理中心已受理淫秽色情和低俗举报信息2.7万余件次。此外，工业和信息化部积极配合相关部门查处非法网站。专项行动开始后，各地电信主管部门配合国务院新闻办关闭涉黄网站55个，配合公安部处理涉黄等违规网站187个，配合广电总局关闭非法网站155个。 经过第一阶段的全面排查和重点整治，手机淫秽色情治理工作已初见成效，为进一步固化网络净化成果，专项行动第二阶段工作现已全面启动，工业和信息化部将通过严格管理规定、强化技术手段等多项具体措施，与外宣、公安等相关部门密切配合，共同将打击手机淫秽色情工作推向深入。 阅读全文

Jan 06, 2010 工信部专项行动显成效：关闭屏蔽手机涉黄网站1.1万

工信部专项行动显成效：关闭屏蔽手机涉黄网站1.1万 2010/1/6   作者：舒允文   来源：C114中国通信网 C114讯 1月6日下午消息（舒允文）据工业和信息化部网站信息，工信部进一步深入整治手机淫秽色情专项行动第一阶段工作现已完成，手机网络涉黄信息传播得到一定遏制，共计关闭或屏蔽手机涉黄网站1.1万余个。三大电信运营商暂停合作渠道460家，13家搜索引擎企业累计设置过滤关键词27万条、屏蔽色情网站4.3万个。 初见成效：关闭或屏蔽手机涉黄网站1.1万余个 自专项行动开展以来，工信部针对手机网站接入、服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换等五个涉黄关键环节，组织相关单位进行了重点排查和清理。 三大电信运营商共计暂停业务合作推广渠道460家，杜绝合作企业在涉黄网站上进行业务推广；对手机网站接入环节逐一清理，关闭或屏蔽手机涉黄网站1.1万余个；对服务器层层转租进行核查，清退违法接入商126家；通过加强业务拨测、清理合作协议等措施，加强对代收费行为的规范，停止违规手机代收费业务1630个；中国互联网络信息中心严格审核流程，暂停解析涉黄域名1.2万余个，打击涉黄网站通过变换域名逃避监管的行为。 在此基础上，工信部充分利用管理和技术手段，强化社会监督，扩大净化战果。会同公安、新闻办召开了手机搜索业务信息安全管理会议。目前13家搜索引擎企业累计设置过滤关键词27万条，屏蔽色情网站4.3万个，删除色情网址、贴文130万，清理色情图片85万张；协调三大电信运营商建立黑名单企业联动管理制度；制定出台了《WAP网关内容过滤技术要求》和《宽带网络接入服务器内容过滤技术要求》，细化对手机WAP网关加装有害信息发现和过滤手段的具体实施方案；制定并向社会公布了手机淫秽色情信息举报受理和奖励办法，12321举报受理中心已受理淫秽色情和低俗举报信息2.7万余件次。 此外，工信部积极配合相关部门查处非法网站。专项行动开始后，各地电信主管部门配合国务院新闻办关闭涉黄网站55个、配合公安部处理涉黄等违规网站187个、配合广电总局关闭非法网站155个。 专项行动分三阶段进行，将贯穿2010年 根据工信部12月15日印发的《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》，专项行动分为三个阶段进行，第一阶段为2009年11月12日至2009年12月31日。相关主体要实现全面清理，重点整治，落实责任。通知要求相关主体要快速反应、排查问题、重拳出击，净化手机网络环境要初见成效。 第二阶段为自2010年1月1日至9月30日，相关主体要落实方案，抓好整改，强化手段。各相关企业要严格执行“一把手”负责制，将整改落到实处。 自2010年10月1日至2010年12月31日为第三阶段，相关主任要健全机制，夯实基础，提升管理。 工信部此前已成立了进一步深入整治手机淫秽色情专项行动领导小组，李毅中担任组长，奚国华、刘利华、苏金生、王晓初、王建宙、常小兵担任副组长。 阅读全文

Jan 05, 2010 09中国网络广告超200亿 搜索引擎视频网站发力

09中国网络广告超200亿 搜索引擎视频网站发力 2010-01-05    来源:中国证券报   记者 周婷 艾瑞资讯1月4日发布的报告显示，得益于中国经济恢复增长，2009年中国网络广告市场规模相比2008年增长21.2%，达206.1亿元；预计2010年，在世博会、世界杯等大型活动的刺激下，网络广告整体收入规模将达300亿元。 值得注意的是，由于搜索引擎、视频、社区等新型网络媒体的爆发，传统的门户广告份额下滑，网络广告的市场格局发生洗牌。 搜索引擎、视频网站发力 尽管2009年，四大门户网站的网络广告收入都有所提高，但受到其他新兴网络媒体崛起的挑战，以品牌网络广告为主的四大门户的市场份额有所下降。报告数据显示，除腾讯市场份额保持不变，其余三大门户网络广告收入市场份额均呈不同程度下降态势，其中，新浪相比2008年下降3个百分点，达7.5%，搜狐市场份额则降至5.9%，网易仅为1.5%。 艾瑞咨询认为，四大门户在经历2008年奥运会推动的强劲增长之后，受金融危机影响程度相对较深，反弹速度不如某些领域的垂直媒体以及视频等新媒体明显；同时，2009年搜索引擎广告市场以其高性价比和精准性优势获得了38.2%年同比增长率，视频及社交网站等新媒体作为新进入者，采购价格相对低廉，其在预算有限的整体市场下，优势凸显，增速明显快于综合门户。 数据显示，2009年中国搜索引擎广告市场规模69.5亿，同比增长率继续保持38.2%的高速增长，其成为中国整体网络广告市场增长的动因之一。其中百度和谷歌市场份额快速增加，其中百度市场份额为21.3%，相比2008年提高了2.5个百分点，位列核心媒体市场份额第一位；同时，谷歌市场份额为11.1%，预计将超过新浪成为核心媒体市场份额第二位的媒体。 此外，由于互联网媒体价值逐渐被广告主认可，视频网站、社交网站等新媒体价值的凸显以及垂直媒体广告费用快速增长成为2009年中国网络广告市场主力增长点。 尤其值得注意的是，经历前两年的激烈竞争和快速发展，视频网站无论在用户体验方面还是在盈利模式探索方面，均已突破了前期仅停留在资本层面上的竞争，尤其是2009年，广告主纷纷试水视频网站媒体，在一定程度上肯定了其媒体价值。艾瑞资讯预计，2010年视频网站等新媒体将成为整体网络广告市场强劲增长的拉动力之一。 大型活动打造强势媒体 不过，艾瑞也指出，由于2010年是“大事件年”，门户网站在这方面的优势将使其在2010年也会再次“焕发青春”。 历史经验显示，网络广告在大事件的刺激下往往会有非常明显的增长。2010年，世博会、亚运会、冬奥会、世界杯等一系列重大的社会、体育事件，将使门户网站、视频网站、社区网站所凝聚的人气急剧上升，由此将带动整个网络广告市场加速增长，超过300亿元。 在这样的背景下，具备品牌优势的如综合门户，以及获得授权的强势媒体，将会表现得格外突出。其中，腾讯作为上海世博会唯一的网络赞助商，网易作为广州亚运会的唯一赞助商，其广告收入有望从中获得明显增长。 阅读全文

Jan 04, 2010 李毅中：推动转型发展 促进两化融合是趋势

李毅中：推动转型发展 促进两化融合是趋势 2010/1/4   来源：通信产业报 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机的关键一年。2010年工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路，以结构调整和发展方式转变为主线，切实提高工业增长的质量和效益，突出抓好技术改造和自主创新，突出抓好推进节能减排、淘汰落后和兼并重组，突出抓好培育发展战略性新兴产业，突出抓好信息化与工业化融合、军民结合，努力实现工业通信业平稳较快发展。 2010年的主要工作 (一)继续落实中央一揽子计划，促进工业经济平稳较快发展 抓住3G发展、宽带建设、三网融合、农村信息化的市场机遇，引导企业加强新技术新业务开发推广。扶持数字家庭、无线城市等各类市场应用，加快网络动漫等数字内容产业发展，促进信息服务消费。 (二)推动结构调整取得实质性进展，突出抓好兼并重组、淘汰落后和节能减排 (三)全面落实促进中小企业发展的政策措施，不断优化发展环境 (四)加强科技创新和成果转化，持之以恒抓好质量品牌建设 加强关键技术研发和成果转化。一是组织实施好7个国家科技重大专项。编制“十二五”专项实施计划，改进管理，加强监督，加快海外高层次人才引进。二是制定产业技术创新专项规划，注重引进先进技术与自主创新相结合，推进引进技术的消化吸收再创新，集中力量攻克一批制约行业发展的共性关键技术，加快产业化。三是扎实开展标准制修订工作，在信息技术等重点领域开展知识产权态势发布，促进技术创新、标准与知识产权良性互动。 加大对企业自主创新的政策支持。指导各地做好各级企业技术中心认定和建设工作，构建以企业为主体的产业技术创新体系。 (五)培育发展战略性新兴产业，促进形成新的竞争优势和经济增长点 结合“十二五”规划编制，初步考虑把信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点。制定专项规划和产业政策，加强研发支持，力争形成一批自主技术和标准，加快推动产业化，促进结构优化升级。 信息产业。一是以3G和TD发展为契机，加快推进通信业转型发展。继续支持3G建设，做好TD及演进技术研发、标准研制与产业化。加强对增值电信业务政策支持，促进融合型技术和业务发展，推动向融合化、多媒体化和集成化综合信息服务转型。推进三网融合取得实质性进展，促进电信和广电业务双向进入。二是规划引导下一代网络发展。加快培育物联网产业，制定技术产业发展规划和应用推进计划，发展关键传感器件、装备、系统及服务。推进国家传感信息中心建设，促进物联网与互联网、移动互联网融合发展。三是加大对集成电路、新型显示器件、专用电子设备和材料、基础软件等领域的支持，实现关键技术自主可控。调整电子信息制造业产品结构，努力扩大国内市场。引导芯片设计企业和整机企业加强合作，促进国产基础软件和国产芯片互动发展，加快推进液晶、等离子的产业化和下一代显示技术研发，加快彩电工业转型升级。 (六)建设先进国防科技工业，推动军民融合式发展 (七)推进两化融合向纵深发展，促进社会领域信息化 抓住切入点，做好两化融合试点示范。总结试点成功经验，制定推进信息化与工业化融合的若干意见，继续从企业、行业、区域三个层面推进融合工作。企业层面，围绕研发设计、过程控制、企业管理、物流市场、人力资源开发、新兴产业和技术改造等七个环节，支持一批试点示范企业和项目，带动企业信息化上水平，深化基于互联网平台的中小企业信息化服务。行业层面，深化信息技术行业应用，继续开展原材料、装备、消费品工业两化融合典型经验交流和推广，扩大行业融合发展水平评估范围。区域层面，支持区域两化融合促进中心建设，加大对地方两化融合项目的支持力度，鼓励支持各地对传统工业改造提升，发展特色工业，扩展现代物流，提升两化融合试验区发展水平。同时，进一步加快工业应用电子产品和解决方案的发展，夯实融合的技术基础。引导信息技术企业与工业企业开展多层次的合作。 围绕改善民生，推进社会领域信息化。加强统筹规划和指导协调，推动信息技术在社会相关领域的应用。促进电子政务的信息共享和业务协同，推进信息资源开发利用和网络新技术应用。推动工程建设领域信息公开和诚信体系建设。继续推进村村通电话工程，重点由信息基础设施建设向信息服务拓展。 (八)把网络与信息安全放在更加突出的位置，维护国家安全和社会稳定 互联网发展迅速，创新活跃，应用广泛，已成为现代社会重要的信息基础设施。但同时，网络与信息安全问题也日益突出，对国家经济安全、政治安全、社会安全、文化安全带来新的挑战。要深刻认识维护网络与信息安全的重要性、艰巨性，认真落实中央决策部署，明确工作定位，坚持发展与管理并重，以安全保发展、在发展中求安全。 抓好四个方面重点工作。一是全面贯彻落实国务院关于加强新时期网络与信息安全工作的意见，协调推进法制建设、基础信息网络和重要信息系统安全保障。加快制定相关法律法规和技术标准。加强电子认证服务监管，加快电子签名推广应用。以安全检查、应急管理和互联网安全接入为抓手，做好对政府部门、重点行业信息安全保障的指导和督促检查。二是加强保障手段和技术能力建设。继续抓好国家网络信息安全基础设施建设，完善网站备案管理。加大信息安全技术与产品研发力度，加强对新技术新业务带来的网络信息安全风险的跟踪研究，推进计算机自主可控关键软硬件应用。三是督促企业严格落实网络信息安全责任，用一年左右的时间集中开展依法打击手机淫秽色情专项行动。加强互联网基础管理，配合有关部门坚决遏制各类有害不良信息传播。充分发挥中国互联网协会等中介组织作用，推进行业自律。四是完成上海世博会、广州亚运会等重点活动通信、无线电和网络信息安全保障任务。扎实做好网络安全防护工作，加强党政专用通信管理，提升保障能力和服务水平。 另外，要扎实做好“十二五”规划编制工作。 保障措施和工作要求 第一，全面履行工业通信业行业管理职责，强化行业指导和统筹协调 第二，加强电信监管和工业品生产管理，创造公平有序的市场环境 遵循电信市场竞争发展规律，加强新形势下的电信市场监管，增强竞争活力，优化发展环境。继续深化电信体制改革，完善电信行业有效监管政策。加大监管力度，规范市场竞争秩序，严肃查处破坏互联互通、互联网违规接入等不正当竞争行为。继续推进电信基础设施共建共享。面向社会、服务民生，抓好服务规范和服务质量，保护消费者合法权益。推进电信资费管理方式改革，构建安全和谐消费环境。 按照“管好频率、管好台站、管好秩序”的要求，加强无线电频率资源的集中统一管理，加大无线电监测和干扰查处力度，保障各类无线电业务安全使用和健康发展。加强频率及卫星网络的国际协调。做好对无线电频率占用费转移支付专项资金使用的指导。 第三，加快职能转变和管理创新，建设高水平服务型政府 第四，推进工业和信息化系统建设，提高凝聚力和战斗力 各通信管理局要适应通信业发展形势和任务的变化，克服人手少、经费紧等困难，加大市场监管和网络信息安全管理力度，更加积极主动融入地方经济社会发展大局，加强与地方工业和信息化主管部门的沟通协作。 第五，建设学习型机关，树立良好工作作风 链接 展望2010年，工业和信息化部部长李毅中表示，要以3G和TD发展为契机，加快推进通信业转型发展；规划引导下一代网络发展；加大对集成电路、新型显示器件、专用电子设备和材料、基础软件等领域的支持，实现关键技术自主可控；推进两化融合向纵深发展，促进社会领域信息化；把网络与信息安全放在更加突出的位置，维护国家安全和社会稳定。 阅读全文