11 月 12, 2019 工信部整治过度索权再“动刀” 违规App大限将临

来源： 羊城晚报  发布时间：2019-11-07 开启通讯录权限、绑定恶意广告插件、翻看手机通话记录、开启录音功能……手机App获取权限“越界”、用户隐私数据泄露一直是公众关心的问题。当前，几乎所有的App都在获取用户信息，其中有些是使用所必需的，但也有相当一部分是属于“千年一用”的权限，甚至App根本没有提供相关服务的权限。11月4日，工业和信息化部信息通信管理局组织召开APP侵害用户权益行为专项整治工作启动部署会，将重点对违规收集用户个人信息、违规使用用户个人信息、不合理索取用户权限、为用户账户注销设置障碍四个方面的8类问题开展规范整治工作。 羊城晚报记者注意到，实际上，有关App整治的相关工作已经进行了多次，各地有关部门约谈App运营企业也已屡见不鲜，此次工信部联合多部门对违规App“开刀”，成效将会如何? APP违规成本被指太低 羊城晚报记者梳理发现，全国各地对于违规App的整治工作此前一直在进行。以广东为例，今年7月份，广东省公安机关开展2019年第二季度超范围收集用户信息App清理整治工作，共监测发现1048款App存在超范围收集用户信息行为;9月份，广东省公安厅又公布了8月份整治专项行动的名单，共监测发现250余款App存在超范围收集用户信息行为。 但是这种整治行动难以根除App违规的弊病，往往上一批名单上的App被整治了，新一批违规App又冒了出来。 “法律法规上缺乏特别严厉的整治措施，App违规成本太低。”艾媒咨询CE0张毅对羊城晚报记者表示，App治理难有多方面的原因，违规App的新花样、新手法太多，政府监管方面还需“跟上节奏”。 12月20日是违规App大限 而此次工信部相关通知文件显示，专项整治时间截至2019年12月20日，分三个阶段实施。一是企业自查自纠阶段(通知印发之日起至11月10日)，二是监督抽查阶段(2019年11月11日至11月30日)，三是结果处置阶段(2019年12月1日至12月20日)。 届时，工信部将对存在问题的APP统一进行通报，依法依规予以处理，具体措施包括责令整改、向社会公告、组织APP下架、停止APP接入服务，以及将受到行政处罚的违规主体纳入电信业务经营不良名单或失信名单等。 张毅认为，随着移动互联网的发展越来越成熟，对涉及违法收集用户隐私信息、非法经营以及其他违法行为的App的打击将会是一种常态，未来各部门还将有更多的联合动作。 投资理财类App成重灾区 据腾讯手机管家年初发布的《2018年度网络隐私及网络欺诈行为研究分析报告》，2018年下半年，安卓端手机App获取用户隐私权限的比例达到100%，此数据在2017年下半年为98.5%，2018年上半年为99.9%;iOS端方面，iOS端获取手机隐私权限的APP比例由2018年上半年的93.8%下降到当年下半年的90.0%。 获取权限是一回事，越界获取权限是另外一回事。 报告显示，安卓端越界获取手机隐私权限的APP正在逐渐减少，到2018年下半年，仅有2.0%的App存在越界获取手机隐私权限的行为，其中影音娱乐类、生活购物类、办公学习类和网络游戏类占比例较大。 值得关注的是，在众多App中，投资理财类App在2018年下半年获取隐私权限比例多有提高，且相较安卓端App对隐私权限的获取比例也普遍更高。其中，投资理财类APP获取“读取联系人”、“读取短/彩信”和“读取通话记录”权限的比例分别高达72.9%、62.7%和40.7%。专家提醒，用户在慎重选择APP的同时，也要尽可能减少对APP的授权。 App开发商收集数据应更透明 2019年8月10日，全国信息安全标准化技术委员会发布的《信息安全技术移动互联网应用(APP)收集个人信息基本规范(草案)》提出，App不得收集与所提供的服务无关的个人信息。对外共享、转让个人信息前，App应事先征得用户明示同意。 但实际上，即使平台APP确实在使用前为用户提供并说明“隐私政策”，也不代表用户同意以后其个人信息就可以合理被平台使用，中间依旧存在漏洞，对于信息收集的边界也依旧不明确。 有观点认为，个人数据保护需要细分更多领域，手机App开发商也应该更公开透明向用户展示数据收集的情况。 防范APP越界，从我做起 保护隐私 用户自己要警惕 对于手机App的各种“越界”行为，加强App运营企业的监管是必要的，但用户自身的防范意识也不可或缺。 “法治的手段在新生事物面前永远是落后的，无论在哪个国家哪个行业都是如此。”张毅对羊城晚报记者表示，手机隐私安全问题贯穿着手机整个使用周期，用户需提高警惕，从更多方面保护隐私。 比如，安装App时要从正规渠道下载，不需要使用的App尽量不安装，重复使用需求很少的用完就删;慎重对待手机隐私权限管理，尽量减少授予权限，及时关闭不必要的权限;慎用公共WiFi，尤其转账与支付时改用移动数据流量;谨慎填写个人信息;使用隐私安全管理APP，将手机中照片、视频、财务相关等隐私隐藏、隔离;彻底清空废旧手机：恢复出厂设置-格式化-反复拷入大文件并删除。 阅读全文

11 月 12, 2019 北京市网信办约谈今日头条 责令加强信息搜索服务管理

2019.11.12 来源: TechWeb.com.cn TechWeb】11月11日消息，据北京市互联网信息办公室官方微信公众号消息，日前，北京市互联网信息办公室针对今日头条站外搜索结果中出现诋毁革命英烈方志敏同志的不良信息，严肃约谈了今日头条相关负责人，并责令平台进行整改，彻底清理相关信息，处罚有关责任人，健全内部机制，完善搜索功能，切实加强信息搜索服务管理，防止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神的信息传播。 今日头条相关负责人表示，将严格落实网信部门约谈要求，切实履行主体责任，加强搜索管理，及时全面整改。 北京市网信办同时强调，属地网站也要举一反三，汲取教训，严格执行《英雄烈士保护法》，坚持正确舆论导向，积极营造清朗的网络空间。 阅读全文

11 月 11, 2019 工信部印发《携号转网服务管理规定》：不得拖延向用户提供携号转网服务

2019.11.11 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】11月11日，工业和信息化部印发《携号转网服务管理规定》，规定自2019年12月1日起施行。 管理规定指出，电信业务经营者在提供携号转网服务过程中，不得有下列行为： （一） 无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务；（二） 用户提出携号转网申请后，干扰用户自由选择； （三） 擅自扩大在网期限协议范围，将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限，限制用户携号转网； （四） 采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量； （五） 在携号转网服务以及相关资费方案的宣传中进行比较宣传，提及其他电信业务经营者名称（包括简称、标识）和资费方案名称等；编造、传播携号转网虚假信息或者误导性信息，隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户，诋毁其他电信业务经营者； （六） 为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案; （七） 利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式，妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运行； （八） 用户退网后继续占用该携入号码。 目前，三大运营商携号转网服务在昨日正式进入试运行阶段，据工信部部署携号转网工作时间表显示，第一阶段天津、海南、江西、湖北、云南 5 个试点省(市)完成试验，正式提供服务；第二阶段，11 月 10 日至 25 日，其他 26 个省(自治区、直辖市)携号转网服务上线试运行;第三阶段为 11 月 30 日前，全国范围内正式提供服务。 阅读全文

11 月 07, 2019 广州互金整治办发布第一批自愿退出网贷业务平台名单 23家平台退出

2019-11-07 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 11月7日 消息：昨日，广州市互金整治办发布了《关于发布网贷专项整治第一批自愿退出网贷业务平台名单的公告》。 公告称，根据国家P2P网络借贷风险专项整治工作部署，广州市开展了P2P网贷平台规模压降及清退工作，网贷平台平稳退出有序进行，第一批退出网贷业务共 23 家平台。退出的网贷平台不得开展新的网贷业务，有未到期网贷业务，应在保障借贷双方合法权益的前提下尽快结清;未还清贷款的借款人必须继续履行还款义务，不得逃废债务。 广州市将继续根据上级网贷整治工作的要求，持续开展网贷规模压降及平台清退工作。 今年 3 月，广州互联网金融协会发布风险提示函称，不具备放贷资质的各类贷款、现金贷等机构应立即停止所有渠道(网站、App、微信公众号等)的现金贷或变相现金贷业务。同时，“App商城”“贷款超市”等导流平台应加强对合作机构业务资质的审查，审核其产品是否合法合规，并立即下架所有现金贷或变相现金贷产品。 阅读全文

11 月 07, 2019 国家新闻出版署：未成年人22点至8点禁玩网游 网游充值每月不得超400元

2019-11-07  稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 11月7日 消息：近日，国家新闻出版署发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。通知要求，每日 22 时到次日 8 时不得为未成年人提供游戏服务，未成年人使用网络游戏，法定节假日每日不得超过3小时，其他时间每日不得超过1.5小时。 有关负责人表示，具体标准主要是从合理分配未成年人日常作息时间角度提出，除去正常睡眠、学习、用餐及文体活动时间外，区分节假日和其他时间，对游戏时段时长予以限定。这一规定既是对网络游戏企业和平台的要求，也是对监护人履行未成年人监护义务的指导。 此外，通知还要求实行严格实名注册，所有网络游戏用户均需使用有效身份信息方可进行游戏账号注册。 网络游戏企业不得为未满 8 周岁的用户提供游戏付费服务;同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务， 8 周岁以上未满 16 周岁的未成年人用户，单次充值金额不得超过 50 元人民币，每月充值金额累计不得超过 200 元人民币; 16 周岁以上的未成年人用户，单次充值金额不得超过 100 元人民币，每月充值金额累计不得超过 400 元人民币。 阅读全文

11 月 06, 2019 扫黄打非：8个色情漫画网络平台被查 抓捕犯罪嫌疑人19名

2019-11-05  稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 11月5日 消息：今日，扫黄打非发文称，今年以来，“扫黄打非”部门大力开展“净网2019”“护苗2019”专项行动，通过市场检查、网络监测及发动群众举报，对网上网下涉未成年人“黄”“非”线索进行深挖，强化案件查办，做到除恶务尽，坚决打击妨害未成年人身心健康的不法行为。 11 月 5 日，全国“扫黄打非”办公室从各地近期破获或办结的“护苗”类重点案件中筛选 3 起公布简要案情，曝光危害少年儿童的不法行为。 其中，在“净网2019”专项行动中，浙江省杭州市公安机关开展针对性工作，通过互联网巡查，发现紫漫、啃漫星族、偷阅公众号、圣灵论坛等 8 个色情漫画网络平台涉嫌传播淫秽物品。对该线索，警方立即开展调查取证，迅速查清色情漫画网络平台的组织架构、资金流向，获取关键证据。 2019 年 8 月中旬，由杭州市公安局网警分局、杭州市公安局西湖区分局、杭州市公安局下城区分局、杭州市公安局萧山区分局组成的专案组，出动警力在杭州本地以及全国七省开展统一抓捕，共对 19 名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，缴获涉案淫秽色情漫画数据近3T。 经查，紫漫等色情漫画网络平台犯罪团伙，在境外服务器上搭建网站，并在境外漫画网站获取淫秽色情漫画，之后通过在小说、电影、游戏等各种网络平台植入弹窗广告进行推广，以诱导网民充值付费阅读的方式牟利。 8 个色情漫画网络平台拥有注册会员近百万人，其中70%为 18 周岁以下的未成年人，涉案资金超 2000 万元。在被抓获的犯罪嫌疑人中， 90 后占大多数，其中有人在互联网公司工作，下班后兼职运营色情漫画平台。 目前，案件在进一步查办中。 阅读全文

10 月 30, 2019 今年深圳已有139家网贷自愿退出 并声明网贷业务已结清

2019-10-29 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 10月29日 消息：据21财经报道，昨日，深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布公告，披露了深圳市第四批12家自愿退出且声明网贷业务已结清的P2P网络借贷信息中介机构。 这些退出的网贷机构包括：吉财猫、闲钱宝、沃享财富、珠宝贷、粤盛金融、集金、恭喜发财、壹金宝、信达金服、理财盒子、邦金所等12家P2P网贷机构。 该公告称，涉及的存量债权未结清的出借人可在本通知发布之日起15日内向网贷机构所在区金融工作部门申报存量网贷债权。名单内机构应积极主动处置存量网贷债权，确保平台网贷业务结清，并主动申请办理工商注销登记或企业名称及经营范围变更。 数据显示，今年以来，深圳已有139家P2P网络借贷自愿退出且声明网贷业务已结清。 5 月 6 日的第一批名单中，包括猪猪金服、香蕉贷、中天易贷、丰收贷、华强易信、融金汇、房融所、58money、大通钱庄、东方金钰网贷等 71 家网贷声明退出。 7 月 12 日的第二批名单中，包括融钢贷、邦利金融/立家金融、金叶金融、格林易贷等 40 家P2P网贷机构自愿退出且声明网贷业务已结清。 9 月 18 日第三批名单中，包括无忧车贷、宜聚宝、蓝海金融、壹禾贷等 16 家P2P网贷机构自愿退出且声明网贷业务已结清。 阅读全文

10 月 30, 2019 河南拟严惩滥发垃圾短信行为 违规最高将被罚3万元

2019-10-29 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 10月29日 消息：据人民日报报道，近日，《河南省电信条例(草案)》(征求意见稿)开始向社会公众征集意见。其中，《条例(草案)》明确，将对发送垃圾短信行为进行严罚。 针对垃圾短信问题，《条例(草案)》明确提出，任何单位或个人未经电信用户请求或同意，不得向其发送商业性短信息。若违反该规定，将由省电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以上三万元以下罚款，向社会公告。 电信业务经营者应当建立违反前款规定的商业性短信息的举报、监测、预警、处理机制，对消费者投诉的商业性短信息，电信业务经营者经核实确属违反前款规定的，应当采取必要的措施暂停或者停止为商业性短信息发送者提供相关的电信资源或者服务。 同时，根据《条例(草案)》，发送公益性短信息的，由省政府有关部门或省辖市人民政府提前 10 个工作日向电信管理机构提供短信息发送时间、内容、范围、频次、机构等信息。属于公益性短信息的，省电信管理机构协调电信业务经营者发送;不属于公益性短信息的，及时告知有关部门并说明理由。 此外，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件预警和处置等应急公益性短信息，情况紧急需要先行发送的，电信业务经营者应当按照有关应急预案和机制及时发送，有关部门事后应当向电信管理机构提供有关信息。 阅读全文

10 月 29, 2019 工业和信息化部关于收回部分电信网码号的通告

文章来源：信息通信管理局  发布日期：2019-10-29 工业和信息化部关于收回部分电信网码号的通告 工信部信管函〔2019〕312号   根据《电信网码号资源管理办法》（原信息产业部令第28号）有关规定，经公示且无异议，我部现收回部分电信网码号（详见附件）。上述码号原使用单位应当做好退回码号相关善后工作，相关基础电信运营企业应当做好相应网络数据处理工作，确保网络安全运行。  特此通告。  附件：收回的电信网码号  工业和信息化部2019年10月16日 阅读全文

10 月 29, 2019 腾讯、中国电信等被纳入电信业务经营不良名单

2019.10.29 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】10月29日，工信部网站显示，依据《电信条例》《电信业务经营许可管理办法》等相关规定，北京钰诚科技有限公司等21家企业因无证经营、超范围经营、不配合监督检查、违反实名制规定等行为，受到电信管理机构行政处罚并被纳入电信业务经营不良名单。 电信业务经营不良名单包括深圳市腾讯计算机系统有限公司、北京钰诚科技有限公司、北京享宇金融服务外包有限公司、北京世纪互联宽带数据中心有限公司、鼎盛鑫金融服务（深圳）有限公司、广州薪火网络科技有限公司、上海莹嘉科技有限公司、上海倍质网络科技有限公司等。 此外，截至目前共有1家企业–北京金诚网信通信技术有限公司，因行政处罚被纳入电信业务经营失信名单。 公开资料显示，北京金诚网信通信技术有限公司，是一家提供技术推广服务、计算机系统服务、经济贸易咨询、经营电信业务等业务经营的公司。 去年，该公司因“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”违法行为被北京市发改委警告，并处于400,000元的行政处罚。 阅读全文