工信部称将推动手机实名制立法
2009/12/23 作者：天雨 来源：人民邮电报
12月15日工业和信息化部印发的《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》显示，工信部在打击手机涉黄的同时，正会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。
在该通知中，工信部提出，基础电信企业要采取各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记，逐步提高电话用户实名登记的比例。
通知要求，2010年6月30日前，基础电信企业要完成手机上网代收费环节的整改。一是整改手机代收费内容涉黄问题中暴露的代收费协议规范、日常拨测、责任追究等方面的薄弱环节；二是严格规范落实代收费流程，存在违规的立即停止；三是不具备代收费有效管控手段和能力的，不得提供代收费服务。
为进一步强化手段建设，通知明确，2010年3月前，国家计算机网络应急技术处理协调中心要完善网站备案系统的未备案手机网站发现功能和模块。2010年6月前，各基础电信企业要建立手机网站拨测系统，定期对网站内容和业务推广渠道等进行拨测。电信研究院要完成“电信业务市场综合管理信息系统工程”的建设，开展第三方跨网拨测，各基础电信企业要积极配合，形成跨企业、跨部门联动拨测机制。
