11 月 17, 2015 广电总局全面封杀电视盒子 81个非法应用被屏蔽

 2015-11-16   来源：环球网科技 近期，不少天猫魔盒的用户反映自己盒子上面的第三方直播应用已经消失不见，不要着急，其他的盒子早晚也跑不了。因为在时隔一年后，广电总局再对电视盒子“痛下杀手”。 11月6日，广电总局为了管理电视盒子市场的混乱，推出行规首批屏蔽81个非法应用。这对于“内容为王”的互联网厂商推出的盒子的打击无疑是釜底抽薪。 广电总局针对网络电视和电视盒子再次发布禁令，要求七大牌照商对照包括“电视机和盒子不能通过USB端口安装应用”在内的四点要求自查自纠。这四点要求如果厂商做不到就取消其播控权。 四点具体要求是：2015年初以后发布的机型严禁支持USB安装应用;严禁内置可访问互联网的浏览器;严禁应用商店或其他手段推送聚合应用软件、视频网站客户端、电台应用软件;严禁应用商店或其他手段推送可通过手机间接遥控播放视频的遥控器应用。这对于已经“减肥”过数次的盒子再次遭到剐肉。消费者购买的盒子如今日渐沦为家庭中的摆设。 　　广电部门已经为互联网盒子挖好坟墓 其实，每个人在家中都有一个“专门用来看电视节目”广电数字机顶盒。但是随着互联网的发展，网速的加快以及互联网视频资源的丰富，都让这个广电的盒子的用处日益减弱。可以说，目前的互联网盒子如果在政策上支持的话，可以大部分甚至完全的取代传统的数字机顶盒的内容。 广电总局在互联网智能电视以及盒子方面感到了无比的压力，虽然此次整顿活动为了净化网络环境，保证网络视频可管可控，但是业内有人士指出，这是广电总局为了争夺用户而不得不为之的留住用户的行为。广电总局的一系列措施的出台，也使得电视盒子从炙手可热变得逐渐沦为“鸡肋”。 除了政策上的打压以外，广电总局还在积极探索自己的智能化道路，以期能够在未来追赶上互联网盒子的步伐，拉小差距甚至反超。 　　1.TVOS1.0的诞生 TVOS1.0是广电总局专门为智能电视以及盒子等设计的操作系统，兼顾了现有操作系统的技术，比如安卓等。TVOS1.0系统市场化后将对电视机上的应用进行可管可控，以后可能会强制目前的盒子厂商使用。但是其体验并不完善，而且封闭性比较高，不利于互联网盒子的快速发展，目前也并未得到大范围推广与普及，但是相信在政策的压力下，诸如小米、阿里等互联网盒子也要不得已而为之，而各家究竟有多大的选择权尚未可知。 　　2.DVB+OTT 构建DVB+OTT模式，是广电总局探索的一个新道路，目前看来前途也非常的光明。其模式就是在传统的广电资源内容中加入互联网的资源内容，目前已经在全国多地进行了试点。而包括歌华在内的数家牌照商，可以说再一次成为了香饽饽，这里就不再深究了。 目前广电的做法引起了不少人的关注，尤其是互联网行业对于广电的政策动态非常关心，这也影响到了实实在在的消费者的体验。目前三网融合的大背景下，广电总局如何使用好自己的权利，避免选手与裁判员同时兼任留人话柄就要广电自己好好研究了。如何从承载各种互联网智能服务的盒子学习到对于用户需求的把握目前看来才更加重要。 阅读全文

11 月 17, 2015 公安部破获5千亿网络赌博大案 参赌人员近百万

 2015-11-17  来源：新京报 作为一种隐蔽而危害极大的赌博活动，地下“六合彩”近年来遭到公安机关的严厉打击。但在巨额利益的诱惑下，一些不法分子转向网络，继续进行赌博活动。 近期，公安部破获一起特大地下网络赌博案，抓获90余名犯罪嫌疑人，冻结银行账户3000余个。在这个疯狂的财富游戏背后，有近百万人通过注册成“会员”参与赌博，涉案资金逾5000亿元。 这个庞大的赌博集团是如何运作的?他们为何能躲过警方侦查运营数年之久?网络赌博又为何屡禁不止? 六旬老人无力偿还赌债被逼自杀 春节，正月初三。湖南省岳阳县公安局接到报警电话，城关镇居民刘福被人暴力劫持到县郊一个宾馆中，他们要求其家人前来交还刘福“地下六合彩”所欠的30万元赌债。民警随后出动，在宾馆中将4名手持刀具的劫匪制服。然而，这并没有让刘福和他的家人过上一个安稳的春节，也没能让岳阳警方松下一口气。而这，仅仅是一起跨省特大网络赌博案中的一个小插曲。 近年在岳阳，因参与地下六合彩赌博而引发的暴力讨债、欠债人外逃导致亲属纠纷等治安案件时有发生。在岳阳市枫桥社区，还发生过一起六旬老人因还不起赌债而自杀的事件。 自杀的老人姓张，她女儿告诉警方，母亲参与的地下六合彩赌博可以“先参赌后结账”。投注人无需先付款，如果开奖得中，会有人送钱上门，没中再补交欠款。如果欠款不能即时清偿，投注人将失去下一次投注资格。 “每次我们几个儿女开会，跟她说不要赌了，我们就帮忙还债。但每一次我们还完债，她又去赌。”当家人没能力再替其还债，债主逼上门时，老人最终自杀身亡。 枫桥社区支部书记易从阳说，整个社区6000多人，最多时有近80%的人参与到这场疯狂的赌博活动中。岳阳市副市长、公安局局长唐文发用“过山火”来形容它对群众和地方的危害。岳阳警方透露，由于参赌人数众多，大量资金流向赌博公司的高层，仅岳阳市三个乡镇，每开一次奖，就有近200万赌资流出湖南。 　　特大网络赌博集团浮出水面 究竟是谁在操作规模如此巨大的地下赌博集团?岳阳警方把视线转向互联网。 2014年8月20日，岳阳市华容县一家网吧有人登录赌博网站。警方通过调查比对，发现这个赌博网站与此前掌握的几个赌博网站具有高度的相似性。 经过一个多月的技术比对，警方发现类似网站500多个。随后，警方在全市开展收网行动，抓获了70多名参赌人员。据抓获的犯罪嫌疑人交代，这些赌博网站就是很多岳阳市民参与的“先赌博后结账”的信誉制赌博网站。 警方分析发现，这500多个网站的域名注册人联系方式都在广东深圳。正当警方循线追踪时，网侦人员发现一个网络赌博账号在岳阳某宾馆登录。9月15日，警方锁定该账号背后的实际操作者蔡某灵，确认其为广东深圳人，正是该赌博集团下其中一个赌博网站的经营者。 “蔡进入我们的视野后，我们对案件的管辖权就可以涵盖到广东，也就可以侦查赌博公司的上层。”岳阳市公安局随后向湖南省公安厅和公安部作了汇报，公安部治安局在了解案情后，判断这是一起特别重大的网络赌博案，决定将此案列为公安部重点督办案件，代号“109”。 　　系列赌博网站有会员近100万 今年3月27日，专案组召集协调会，明确湖南主侦、广东协助，在广东打一场以抓获这起特大网络赌博案顶层犯罪集团的歼灭战。 通过几个月的侦查和蹲守，7月2日，在广州市海珠区某社区出租房内，警方将窝藏在此的该赌博集团旗下数名犯罪分子一举抓获。 与此同时，警方通过域名分析，发现所有赌博网站注册联系人和联系邮箱都指向深圳一家叫“奇橙”的网络公司。警方随后抓获了该公司的6名技术骨干。 在查获这家技术公司的同时，“109”案顶层的1号人物——潮汕籍“老板”许某辉也浮出水面。 随后，抓捕行动在汕头、揭阳、深圳、广州、东莞五市同时展开，共抓获犯罪嫌疑人84名，捣毁网络赌博窝点12个，并分别对14家银行的涉案账号进行资金冻结。9月18日，公安机关组织了第二次抓捕。 岳阳市公安局相关负责人告诉记者：“核查数据显示，系列赌博网站在线人员多达12万余人，总会员有近100万人。经对许某辉等直接组织的部分赌博网站资金流分析，涉案赌资已逾5000亿元。” 　　焦点1 　　赌博集团如何开展运作? 　　分会员、代理等多层级，形式类似传销组织 涉案资金5000余亿元，涉赌人员近100万人，这个庞大的网络赌博活动是如何开展运作的?记者了解到，这类赌博活动一般通过注册网站成为会员的方式参与。 参赌会员可以获得几万到十几万不等的信誉额度。他们或是自己投注，或是帮他人报单牟利。岳阳警方通过当地抓捕的人员了解到，在会员之上，还有代理、总代理、股东、大股东等层级，每一个层级都通过扩大下层人数增加获利数额，形式类似传销组织。 以其中一家赌博公司为例，该公司旗下运营有7个网站，每个网站下设10-20个分公司，每个分公司又分设大股东、股东、总代理、代理和会员。为了激励下层人员扩大参赌规模，每次开奖都会拿出投注额的11%左右，作为奖励发给代理和会员。 这些网站都有人负责承租，承租人管理线下的股东、代理和会员，并向其上层的赌博公司交纳网站租金。公司为了保证盈利，每增加500个会员，网络租金就要增加1万元。 截至警方收网，这家网络公司下面的7个网站每周开奖三次，每次投注额达300万-500万元，注册会员有7000多个，光总代理就有几百人。“以查获的其中一家网站‘中胜’为例，该网站仅在去年8月2日至21日期间，共接受9次投注，金额达到5500万元。” 　　焦点2 　　犯罪团伙如何逃避侦查? 　　服务器在中国台湾，客服人员在泰国等地 为躲避警方的侦查，这些赌博网站通常伪装成邮箱、办公系统或财务系统，没有注册界面。注册会员进入到最终的赌博登录页面，需要经过搜索页面、输入安全码、导航页面和选择指定链接这4次跳转。此外，所有网站使用集群服务器，这样更便于维护，只要一有风吹草动，所有网站都可以通过集群服务器立即“改头换面”。 警方发现，负责这些赌博网站技术运营的深圳奇橙网络公司技术人员，其实都来自深圳一家从事正规网络技术经营的网络公司。他们充分利用这层合法外衣，从事赌博网站的技术维护工作。 “技术总监”尹某向警方交代，技术团队直接受许某辉指挥，根据赌博需要设计网站，编写好代码后进行内测，之后发布到位于中国台湾的服务器上。 “服务器在中国台湾，客服人员在中国香港、泰国和菲律宾等地。遇到技术问题则通过内部研发的特殊通讯工具与境外的客服人员联系。”办案民警吴岳介绍。 技术人员申某交代，他们所用的手机、电脑都由许某辉集团直接发放的。今年4月，集团听闻广东打击网络私彩的风声后，将所有电脑手机收缴后全部销毁。 　　赌博集团金字塔式架构 许某辉 网站 大股东 股东 总代理 代理 会员 　　新京报记者 吴为 湖南报道 阅读全文

11 月 06, 2015 工商总局受理京东举报 阿里连夜“回击”

  2015-11-06  来源：北京商报 北京商报讯(记者 李铎 王运)京东实名举报阿里胁迫商家“二选一”站队一事继续发酵。京东集团昨日发布公开消息称，国家工商总局已正式受理京东针对阿里巴巴集团扰乱电子商务市场秩序的实名举报，并交予浙江省工商局做进一步调查和处理。 本月3日，京东通过官方微信公众号宣布已向国家工商总局实名举办阿里扰乱电商市场秩序，阿里胁迫商家站队，不允许商家参加京东“双11”促销活动。随后阿里方面两度回应称，以“鸡鸭”比喻表示，“我们尊重实名举报，但今天是鸡实名举报了鸭，说鸭垄断了湖面”，不过并未给出明确回应。中国电子商务研究中心主任曹磊表示，京东举报阿里“扰乱市场秩序”只是“挠痒痒”，即便处罚也是不痛不痒，“要打破互联网领域的垄断，还要靠《反垄断法》进行制约”。 当晚，有媒体以“国家工商总局局长张茅到访阿里巴巴 预祝‘双11’取得成功”为题报道称：“张茅表示，‘双11’过程当中如果需要政府给予帮助和支持，随时保持联系，困难和矛盾共同来化解”。然而，国家工商总局官网挂出的“工作要闻”则给出另外一个版本。文中提到，“张茅5日强调，互联网不是法外之地，要自觉维护公平竞争的市场秩序，充分、公平、有序竞争，不得限制电商经营者参与公平竞争;不以恶意营销手段参与竞争，自觉树立起电商平台的良好信誉和形象”。 阅读全文

11 月 05, 2015 工信部：电信联通合并没什么不可以！宽带费下降30%完成

  2015-11-05 14:32  来源：快科技 十三五建议中，国家要求开展网络提速降费行动，而之前工信部也是不断重申，年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%。 今天上午，工信部召开新闻发布会，其总工程师、新闻发言人张峰表示，在降价方面，目前已基本完成固定宽带所制定的目标。 张峰强调，50M和100M平均分别下降30%和20%，其余业务速率完成提速不提价，提高了性价比。如移动流量方面，月套餐49元至60可以包含2G流量。同时他还表示，提速降费会继续努力下去的。 关于刚刚实施的流量月底不清零措施，他表示，三大运营商开始全面实施套餐内当月流量不清零，此外，也陆续推出降低国际漫游资费的措施，平均降幅超过80%。 发布会上，有记者提问，电信和联通合并的事情，是否会真的上演。对此，工信表示，两家运营商如果真的合并也没什么不可以的，这种事情根据市场需求决定的。 最后，工信部表示，从目前来看，虽然国家之前提到通信业及企业要深化改革，但目前改革方向还在考虑中。 阅读全文

11 月 04, 2015 发改委双11前发文：禁用“仅限今日”诱导消费

  2015-11-03  来源：新浪科技 新浪科技讯 11月3日下午消息，“双11”购物节即将来临，国家发展改革委价格监督检查与反垄断局公开发布《关于规范网络零售价格行为的提醒书》，督促、引导企业自觉遵守价格法律法规，共同维护好市场价格秩序。 提醒书中告诫各网络零售经营企业，在网络上销售商品和提供服务，应当同实体店一样，自觉依法明码标价;禁止利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者进行交易，如使用“仅限今日”“今日特惠”“明天涨价”等不实语言或者其他带有欺骗性、误导性的语言、文字、图片等标价，诱导顾客购买等。(沙行) 　以下为提醒书全文： 关于规范网络零售价格行为的提醒书 各网络零售经营企业： 2015年“双11”“双12”促销活动临近，为规范网络零售市场价格秩序，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律法规，国家发改委价格监督检查与反垄断局作如下提醒： 一、在网络上销售商品和提供服务，应当同实体店一样，自觉依法明码标价。标价内容要真实明确、清晰醒目，价格变动要及时调整。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。 二、禁止利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者进行交易，重点防止出现下列价格违法行为： (一)虚构原价，标示的原价属于虚假、捏造，不是本次促销活动前七日内最低交易价格，或者从未有过交易记录。在对未销售过的商品开展促销活动时，不得使用“原价”“原售价”“成交价”等类似概念。 (二)销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行。 (三)虚假优惠折扣，标示的打折前价格或者通过实际成交价及折扣幅度计算出的打折前价格高于原价。 (四)使用“仅限今日”“今日特惠”“明天涨价”等不实语言或者其他带有欺骗性、误导性的语言、文字、图片等标价，诱导顾客购买。 (五)声称“特价”“清仓价”“全网最低价”“市场最低价”“出厂价”“零利润”等，但价格表示不真实、不准确，没有依据或者无从比较。 (六)采用与其他经营者或其他销售业态进行价格比较的方式开展促销活动时，未准确标明被比较价格含义，或被比较价格无来源依据。 (七)销售商品或者提供服务，以低价招徕顾客，以高价进行结算。 (八)销售商品或者提供服务有附加条件时，不标示或模糊标示价格附加条件。 (九)采取价外馈赠方式销售商品、提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量，或者馈赠物品为假劣商品。 三、各网络零售企业应当加强价格自律，树立依法经营、诚实守信、公平竞争意识。建立和完善内部价格管理机制和纠错机制，加强对价格促销方案的事前审查，力争“双11”“双12”一年更比一年强，年年跃升新台阶。 四、各级价格主管部门将加强市场价格监管，及时制止和依法查处各类价格违法行为，保持12358价格举报热线畅通，及时受理群众价格投诉举报。对群众反映的涉嫌价格违法问题，一经查实，将依法严肃处理。 阅读全文

11 月 02, 2015 刑法修正案今起施行 朋友圈传谣最高可判七年

  2015-11-01   来源：中国新闻网 中新网北京11月1日电 8月底获通过的《刑法修正案(九)》(下述简称为“刑九”)将于今天起正式实施，医闹、袭警、替考、虐童等一系列曾引发舆论关注的违法行为，被正式纳入刑法制裁的范畴。新法规正式实施，一些与民众生活息息相关的法律条文，备受关注。 　　校车客车超员、超速入刑 【原文】在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：(一)追逐竞驶，情节恶劣的;(二)醉酒驾驶机动车的;(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的;(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。 【背景】在2011年获通过的《刑法修正案(八)》中，危险驾驶罪入刑，提高了对该种行为的处罚力度，评论认为此举有利于打击“马路杀手”。在《刑八》的基础之上，《刑九》将校车、旅客运输等超速、超载的行为纳入处罚范围，同时，还将对为该行为负有直接责任的机动车所有人、管理人依法处罚。 有媒体统计，2010年至2014年的近5年间，全国至少发生43起校车事故，多数涉及超载现象，约8成均有致死情况，死亡人数达153人，校车事故频发成近年来的突出问题。 　　违规提供公民个人信息 最高可判7年 【原文】违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【背景】近年来，民众的生活中，不少人都有过被推销、诈骗电话骚扰的经历，却不知个人信息是如何遭到泄露的。加强对公民个人信息的保护，是此次修正案的亮点之一。中国社会科学院法学研究所研究员周汉华指出，这次修订扩大了犯罪主体和侵权行为的范围，体现了对个人信息更大边界的保护。 　　办假证最重判7年 用假证冒名顶替也将受罚 【原文】伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。 【背景】轰动全国的陕西“房姐”龚爱爱即是通过多个身份证件从事民事活动。有分析称，刑九将使用伪造变造证件情节严重的行为入罪，提高打击准确性，掐断使用伪造变造证件的源头，有利于维护安全、诚信的社会秩序。 2015年6月“南昌高考替考案”的一名嫌犯在列车上被铁路警方抓获。图为铁路警方查获的三张身份证、一张由他人身份证购买的车票和一张2015年高考准考证。赣州铁路公安处 供图　　国家考试作弊最高可判7年 打击替考 【原文】“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【背景】除上述行为外，修正案还对提供作弊器材、非法出售相关试题和答案、替考等行为进行处罚。至于替考，或让他人替自己考试的行为，将被处以拘役或者管制，并处或者单处罚金。 替考行为不仅破坏了社会诚信，也侵害了其他考生的权益。此前针对替考行为尚无明确规定，使得不少学生铤而走险。 专家指出，打击考试作弊行为，惩处方法从以前的取消成绩到禁考，现在甚至有了入刑的相关规定，国家打击考试作弊的力度越来越大。 　　职业医闹遇“杀威棒” 【原文】聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 【背景】近年来，医疗纠纷中，患者及其家属通过雇佣“医闹”向医院方面施加压力，借机闹事的现象称为舆论热点话题。这类活动经常采取毁坏财物、扰乱正常医疗秩序、殴打医务人员或在医疗场所滞留等方式向医院索取高额赔偿。有些人看中其中“商机”，使“医闹”成为一类特殊的“职业”。 聚众扰乱社会秩序的行为中，“医疗”是较原先条款新增的领域，这也意味着“医闹”通过此次修正案正式入刑。分析认为，将“医闹”行为明确纳入聚众扰乱社会秩序罪，会对不法分子起到威慑作用。 　　暴力袭警将从重处罚 【原文】 “暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。” 【背景】近年来，“暴力袭警”事件频发，造成恶劣的社会影响。根据公安部今年4月透露的数据， 2010年至2014年，公安民警因同犯罪分子作斗争而遭受暴力袭击负伤8880人，占负伤民警总数的42.8%，连续5年总体上升，其中2014年2417人，比2013年上升24.1%。 “不少警察在执法时往往不希望惹事，小事大都采取息事宁人的态度，出大事才采取手段，客观上纵容了‘袭警’现象发生。”中国政法大学刑事司法学院教授皮艺军认为，惩治率不高、追究不严，也是导致袭警现象频发的重要原因。 上述条款被增加至刑法第二百七十七条之后，成为妨碍公务罪的第五款。 　　冲击法庭打骂法官 最高可判3年 【原文】 有下列扰乱法庭秩序情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金：(一)聚众哄闹、冲击法庭的;(二)殴打司法工作人员或者诉讼参与人的;(三)侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与人，不听法庭制止，严重扰乱法庭秩序的;(四)有毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等扰乱法庭秩序行为，情节严重的。” 【背景】近年来，报复法官、暴力抗法等恶性事件屡屡发生，当事人不尊重法官，甚至辱骂法官的现象时有发生。有的法官遭到侮辱、诽谤和威胁，最后不了了之，有的案件经过各级复查，没有任何问题，还不得不去接访。 将相关行为入刑，有声音指出，此举不仅有利于维护法官的人格最严，也有利于其专心办案，毕竟法官的职能不是充当“矛盾救火员”或“社会工作者”。 贪官或将把牢底坐穿  【原文】刑九对重特大贪污贿赂犯罪人新增了可以终身监禁的规定：“人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。” 【背景】根据最高法出台的司法解释，对于2015年10月31日以前实施贪污、受贿行为，罪行极其严重，根据修正前刑法判处死刑缓期执行不能体现罪刑相适应原则，而根据修正后刑法判处死刑缓期执行同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释可以罚当其罪的，适用修正后刑法第三百八十三条第四款的规定。根据修正前刑法判处死刑缓期执行足以罚当其罪的，不适用修正后刑法第三百八十三条第四款的规定。 “刑法中明确写入‘终身监禁’，这在建国以来还是第一次。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，规定“不得减刑、假释”，是终身监禁落到实处的双保险，一方面可以加大对腐败分子的威慑作用，另一方面可以减少国内死刑的负面压力，更好地开展国际追逃。 朋友圈传谣最高可判7年 【原文】编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【背景】当前，诸如微博、微信、论坛等网络社交平台上的虚假信息屡见不鲜，其中不乏一些“贫困求捐款”、“帮忙找孩子”等看似传递正能量的文章，却有可能暗藏诈骗电话。然而，网友跟风、盲目转发则容易进一步扩大虚假信息的传播。此次修订案出台，“网络造谣”等行为要负刑事责任，这也是对“互联网不是法外之地”的最好诠释。 新浪微博社区管理中心运营经理尹雪赓表示，在以往因谣言获刑的案件中，大多是“非法经营罪”“扰乱公共秩序罪”等罪名，并没有专门针对网络传播虚假信息行为的法条。此次调整，既让相关判决更有依据，也可以减少判决上的争议。 中国消费者协会律师团律师胡钢表示，如若在网络这种公共场合散布虚假信息，可能涉及多种罪名，包括即将生效的刑法修正案九，利用信息网络散布虚假警情等信息，有可能承担刑事责任，而不仅仅是行政责任或者简单民事赔偿责任。 　　虐老、虐童最高可判3年 【原文】对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 “单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 “有第一款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 【背景】针对现行刑法只针对虐待家庭成员的行为作出规定的情况下，修正案增加了上述规定。对于虐待老人儿童的情况，中国政法大学教授曲新久表示，养老院、幼儿园等非家庭成员的组织机构或人员，实际上承担着一个监护人、“准母亲”的责任，因为被别人付了钱，或政府给了钱。这次增加了一个类似于针对家庭监护人的条款，如果今后学校、养老院再虐待这种没有生活能力的人，这种情节是可以定罪的。 10月30日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(六)》，增加了包括虐待被监护、看护人罪等在内的新罪名共20个。 最高人民检察院法律政策研究室负责人介绍说，《刑法修正案(九)》通过后，对一些新增的刑法分则条文，需要确定罪名;对一些犯罪构成要件有重大修改的分则条文，有必要对原罪名作出相应调整。罪名，是指刑法分则规定的某一具体犯罪的名称。办理刑事案件，首先需要准确适用罪名，这是严格区分罪与非罪、此罪与彼罪的前提条件，也是公检法机关统一执法、规范执法的必然要求。 　　收买被拐卖妇女儿童也将被处罚 【原文】收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚;按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻或者减轻处罚。 【背景】此前，在打拐案件中，对于收买妇女儿童者的处罚颇受争议。“没有买卖哪有杀害?”刑法修正案九就把利剑指向了买方市场。 《刑法修正案(八)》规定：收买被拐卖的妇女儿童，不阻碍其返回居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究责任。而《刑法修正案(九)》的规定则表述为：对不阻碍解救儿童的改为“可以从轻处罚”，对不阻碍被买妇女返回居住地的改为“可以从轻或减轻处罚”。 嫖宿幼女罪被废除 猥亵罪客体扩大到男性 【原文】原刑法第三百六十条第二款规定，嫖宿不满十四岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。新修订后，废除了“嫖宿幼女罪”对应条款。今后相关行为将依据强奸罪的对应条款处理，且从重处罚。 【背景】对于这一罪名的删除，全国妇联副主席、书记处书记焦扬9月22日在北京表示，考虑到近年来这些方面的违法犯罪出现了一些新的情况，执法环节也存在着一些问题，全国人大法律委员会在充分调查研究，听取有关部门、专家学者和社会各方意见的基础上，认为取消嫖宿幼女罪有利于对幼女的统一保护，也能充分体现对幼女特殊保护的立法精神。同时，废除嫖宿幼女罪也对预防此类违法犯罪行为具有教育和法律震慑作用。 其实，除了嫖宿幼女罪被删除，同时，刑法第二百三十七条也修改为：以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或拘役。这意味着，强制猥亵违法行为的对象不再仅仅限定为女性，而是包括了男性。 阅读全文

10 月 26, 2015 快递实名制登记将于11月1日正式开始

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，针对近日有媒体报道称，北京多家快递公司没有严格执行“快递实名制”一事，国家邮政总局昨日表示，快递实名制登记将于11月1日正式开始。快递实名制，意味着寄送快递，必须出示身份证并且进行相关登记。此前，有媒体报道称，快递实名制在22日开始实施，但圆通、顺丰、中通等快递客服人员均表示“目前尚未接到通知”。 当记者尝试发送一份同城快递，顺丰快递的快递员也告诉记者，在发送快递单右下方的备注一行里，必须要填写寄件人的身份证号，否则无法寄送，不过，快递员说，暂时不需要身份证核对，只要填写即可。 快递员：寄件人和收件人都要填实名。身份证是要填寄件人的身份证号，收件人不用填身份证号。 国家邮政总局向中国之声表示，此前媒体报道有误，清理整顿危爆品寄递物流，全面落实寄递物流实名登记等制度的“专项行动”于22日开始到明年3月结束，但快递实名制登记是在11月1日正式开始。 另据了解，由我国主流快递企业设立的“快递失信管理平台”统计，从今年6月9日正式上线至10月20日，这一平台已经录入有偷窃行为和泄漏买卖客户信息行为的快递员近一万名。因此，如何保证快递员遵守信息保密的规定，或许也是横亘在推行快递实名制面前的最重要难题之一。 阅读全文

10 月 20, 2015 国家版权局：网盘商需制止用户上传未授权作品

2015-10-20 来源：TechWeb 10月20日消息，国家版权局下发《关于规范网盘服务版权秩序的通知》。通知指出，网盘服务商应当采取有效措施，制止用户违法上传、分享未经授权的作品，包括：正在热播、热卖的作品，出版、影视、音乐等专业机构出版或者制止的作品，其他明显感知属于未经授权提供的作品。 通知要求，网盘服务商不得擅自或者组织上传未经授权的作品，不得对用户上传、存储的作品进行编辑、推荐、排名等加工，不得以各种方式指引、诱导、鼓励用户违法分享他人作品。用户利用其他网络服务形式违法分享他人作品的，网盘服务商应当加强用户管理。 同时，通知指出，网盘服务商应当采取有效措施，制止用户违法上传、存储并分享以下作品：根据权利人通知已经移除的作品，权利人向网盘服务商发送了权利公示或者声明的作品，版权行政管理部门公布的重点监督作品。 通知规定，网盘服务商应在其网盘首页显著位置提示用户遵守著作权法，不违法上传、存储或者分享作品。网盘服务商应当在其网页显著位置详细标明通知、投诉的方式，及时受理权利人通知、投诉，并在权利人通知、投诉24小时后意识相关侵权作品，删除侵权作品链接。 此外，同时还要求，网盘服务商建立必要管理机制，运用有效技术措施，主动屏蔽、移除侵权作品，防止用户上传、存储并分享他人作品。(明宇) 阅读全文

10 月 20, 2015 网络传播信访虚假信息 公安机关将进行相应处罚

2015-10-20  来源：法制网-法制日报(北京) 记者 　周宵鹏 新修订的《河北省信访条例》将于12月1日起施行。新条例强化了信访人法律责任以遏制不法行为，使信访承办单位和承办人的责任更加明确，信访人对办理结果的评价和监督更有保障，将信访进一步纳入法治轨道。 为加强信访承办单位和承办人的责任，新修订的条例规定，国家机关应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况，或者向其他组织和人员调查核实，有关组织和人员应当配合。 承办单位和承办人对信访事项办理得怎么样，信访人最有发言权。新修订的条例特别注重通过建立和完善制度，依法规范国家机关及其工作人员办理信访事项的行为，落实信访人对信访事项办理结果的评价和监督。在信访人的权利和义务一章中，赋予信访人“评价信访事项的办理情况和结果”的权利。 在信访事项的受理方面，新修订的条例明确了“诉访分离”原则，规定涉法涉诉事项应通过法定途径解决，信访机构不予受理，其中包括：农村土地承包经营权纠纷;土地、林地、林木所有权和使用权纠纷;对行政机关的行政行为不服;对仲裁委员会作出的仲裁裁决不服;对人民法院已发生法律效力的判决、裁定不服;劳动者与用人单位之间的劳动争议;公民、法人或其他组织之间的民事纠纷或者国家机关参与民事活动引起的民事纠纷等。 针对信访人重复访、缠访、闹访和无理访情况严重等问题，新修订的条例对信访人法律责任进行了明确规定，列举了12项违法行为的情形，信访人如果有围堵、冲击、强占国家机关，扰乱国家机关、社会团体、企业事业单位以及公共场所正常工作、生产、生活、经营秩序，侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员或者非法限制他人人身自由等行为的，将由有关国家机关工作人员劝阻、批评或者教育，经劝阻、批评或者教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止。 当前，除信访当事人参与信访活动外，还存在非信访当事人通过串访等活动组织非法上访的行为，或者在网络上造谣生事。新修订的条例规定，公民、法人或者其他组织有煽动、串联、胁迫、以财物利诱、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财，通过网络制作、复制、传播有关信访事项虚假信息以及其他扰乱公共秩序、妨害公共安全行为的，由公安机关予以警告、训诫或者制止;情节严重的，由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 河北省委常委、省政府常务副省长杨崇勇表示，新修订的条例贯彻实施，对加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，促进依法行政、依法治访，具有极其重要的意义。 阅读全文

10 月 16, 2015 文化部开通官方微博引热议 网友呼唤广电总局

 2015-10-16   来源：界面 　10月15日下午3点，文化部在新浪正式开通了官方微博，同时也进驻了人民网微博平台。官方微博用来发布文化政策、信息、资讯，同时也邀请广大网友关注。 文化部首条微博在新浪的首条微博发布以后，文化部官微迅速引来了众多媒体和网友的关注。有不少网友为政府部门主动倾听网友心声的胆量点赞，同时也有不少网友表达对影视、文化领域现状的不满：“请加强管理中国烂大街的抄袭，重视知识产权问题。”“多弘扬一些民族的优秀文化，不要再让抗日神剧荼毒荧屏了。”“广电总局为什么要下那么多禁令。”“请谈谈各大电视台的假广告问题。”但更多的，居然是呼吁广电总局也开通官方微博。不过也有也有网友为文化部抱不平，指出文化部的职责与广电总局并不相同，网友猛烈吐槽的影视问题并不归文化部管理，广电总局也并不是文化部的下属单位，而是归中宣部、国务院管辖，建议微博说明二者不同的管理职责。 财经网转发 新京报转发 中国青年网转发 腾讯新闻客户端转发虽然有网友反映出该微博的评论会有被删除的现象，但截至晚10点30分，首条微博的评论转发数依然十分可观：评论超过5万条，转发超过5万次。在开通微博6小时后，官微就吸引了超过8万粉丝关注，引得不少博主感叹政务微博账号挡不住的高涨人气。 截至目前，文化部共发布了两条微博，第二条是关于习近平在文艺工作座谈会上发表重要讲话一周年的座谈会情况。该条微博被评论7400多条，转发1600多次。 阅读全文