12 月 17, 2009 工信部启动域名注册管理整治专项行动

工信部启动域名注册管理整治专项行动 来源：人民邮电报    2009/12/17   作者：沈阳 编者按：12月8日，国家九部门联合部署整治互联网和手机淫秽色情及低俗信息专项行动，将全民“围剿”手机黄祸的行动推向了高潮。工信部为此也成立高规格的领导小组，全面部署了依法打击手机淫秽色情专项行动。这一专项行动分为三个阶段，将持续到明年年底。以电信运营企业为代表的信息通信行业立即行动起来，以更加坚决、有力、深入的举措参与到这一行动中去。为配合专项行动的开展，本报今起在一版推出“整治手机色情倡导网络文明”专栏，将连续报道政府主管部门和通信企业落实专项行动的最新进展，重点关注各地通信企业与互联网企业积极承担社会责任、重建网络文明的新举措与新成果，营造全行业以健康文明的内容占领互联网、手机等新媒体阵地的舆论氛围。 12月16日，工业和信息化部在北京召开全国域名注册管理暨落实依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议，对开展域名注册服务管理规范整治行动进行了全面部署。工信部、公安部相关负责人以及全国各域名注册管理机构、服务机构主要负责人参加了会议。中国互联网络信息中心、政务和公益机构域名注册管理中心表示将强化管理，切实履行社会责任，把好注册审查第一关。 会上，工信部电信管理局刘杰副巡视员指出，一段时期来，有的网站经营者采取域名变换、跳转，利用境外域名注册的便利性、隐蔽性等各种手段，违规开展淫秽色情信息传播活动，规避政府部门监管。有的域名注册管理机构、服务机构，社会责任意识不强，未认真执行国家有关域名管理规定，放松管理要求，给违法犯罪分子提供了可乘之机，导致网上淫秽色情等不良信息难以有效遏制，严重污染网络环境，败坏社会风气，危害青少年健康成长。他要求，各域名注册管理机构、服务机构要提高专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将各项管理政策落到实处，坚决遏制和杜绝淫秽色情网站采用域名变换方式反复接入，强力治理网站变换域名、逃避监管行为。 在治理手机淫秽色情专项行动方面，工信部还提出五项具体措施：一是建立完善域名持有者黑名单机制；二是严格审核域名申请者真实身份信息；三是对网站未备案域名不予解析和跳转；四是配合相关部门对涉嫌违规网站域名的调查工作；五是重点清理域名注册管理和服务机构在业务推广、渠道合作等环节中存在的问题。 阅读全文

12 月 17, 2009 工信部：中国将建立域名持有者黑名单制

工信部：中国将建立域名持有者黑名单制 2009-12-17    来源: 中国新闻网(北京) 中新网12月17日电(记者 刘育英)工业和信息化部16日上午在北京召开了全国域名注册管理暨落实依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议，将从五个方面域名注册服务管理，加大打击手机淫秽色情的力度。 工业和信息化部要求域名注册管理机构、域名注册服务机构，完善管理措施，防止违规网站利用变换域名等手段逃避监管。主要措施有： ——建立和完善域名持有者黑名单机制，将被关闭网站域名持有者纳入黑名单进行管理，防止违规网站重新申请域名，继续从事违规经营活动。 ——严格落实域名申请者应提交真实、准确、完整域名注册信息的规定，对进行域名转让并提供他人使用的，必须重新注册，违反上述要求的，依法予以注销。 ——对网站未备案的域名不予解析(含跳转)。 ——在相关部门依法认定网站涉黄和违规时，要配合停止域名解析，同时将域名持有者的全部其他域名暂停解析，及时上报认定部门进行处理，并将域名持有者纳入黑名单予以监管。 ——重点清理域名注册管理机构、域名注册服务机构在业务推广渠道中业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式存在的问题。 根据此前中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的消息，国家域名投诉处理中心24小时接受公众投诉，欢迎公众及时举报不良域名应用，投诉受理方式为：电话：010-58813000；邮件：supervise@cnnic.cn，传真：010-58812666。 阅读全文

12 月 17, 2009 个人域名注册被禁 .cn仍有空可钻

个人域名注册被禁 .cn仍有空可钻 2009-12-17  　来源：四川在线–华西都市报 “.cn域名沦为手机黄毒帮凶”，“个人注册域名成为历史了？”……继央视点名批评中国互联网络信息中心(CNNIC)监管不严导致虚假信息注册域名、色情网站泛滥之后，CNNIC宣布14日起关闭个人域名注册，但却遭到部分网友调侃：域名新规真的就能弥补监管的漏洞，注册“.cn”其实仍然有空可钻。 规定出台已经引起域名注册网站作出反应。一些注册网站迅速调整“玉米”(.cn域名组合被网友称之为玉米)注册价格。某著名域名注册网站工作人员表示，该网站本月14日开始不受理“.cn”个人域名注册，但“.com”注册仍然向个人开放。而且，网站对“.cn”的注册价格进行调整，原本“.cn”首年注册费仅28元，现在已升到68元，与“.com”注册费用持平。 截至2008年底，“.cn”域名占国内网络域名市场份额80.7%，是当之无愧的龙头老大，但实际使用率并不高。2009年1月《中国互联网络发展状况统计报告》中显示，1357万个“.cn”域名中，仅221万家建立网站，利用率仅16.3%。这说明，如今囤了数百上千个域名的“米农”(域名投资者)大有人在。 新规出炉之后，法律界人士提出担心：如果没有恰当审核机制，依靠某些非法条件，个人用户仍可以通过注册虚假公司，进行虚假的“.cn”域名注册。而费用与建立黄色网站巨大利润相比只是九牛一毛而已。还有网友指出，干脆可以通过寻求“godaddy”等国外域名注册网站，来免资料注册“.cn”域名，“缺点就是价格很贵，一个中文域名要29.9美元，如果不是中文域名狂热爱好者，不如注册个国际域名划算。” 阅读全文

12 月 17, 2009 CNNIC辛苦折腾了五六年 又重新回到起跑线

CNNIC辛苦折腾了五六年 又重新回到起跑线 2009-12-17    来源:CHINAZ .CN好后缀，企业的宝贝 .cn是个非常好的域名后缀。最开始，.cn域名价格高达百元/年，并且禁止个人注册，只允许企业和机构注册。这样，很多企业和互联网公司注册了.cn域名，.cn域名也开始进入中文网络世界。 妖魔化.com等国际域名 .cn域名开始注册后，各种媒体就开始妖魔化.com等国际域名。称这些域名跟服务器在美国，我国没有任何管理权。我国企业应该使用.cn域名，.cn域名根服务器在中国，我国对.cn域名拥有完全控制权。 促销，降价，.cn变成垃圾 CNNIC或许为了规模，政绩，开始了疯狂的降价和促销，最低时.cn域名注册价格降到了1元一个。但是，CNNIC并未发出“允许个人注册”的公告。尽管如此，.cn域名注册量仍然疯长，其中90%以上的域名都是以个人名义注册的。 .cn 1元的低价，刺激了米农（专业炒卖域名牟利的人），很多米农批量注册了成千上万的域名，到最后，80%已注册的.cn域名被米农所占有，根本看不到对应的网站。域名资源迅速枯竭。 .cn的低价，导致了垃圾横行。骗子网站，挂马、病毒网站，纷纷采用.cn域名。反正成本就1块钱，骗一次就扔了，换个域名接着骗。这导致了百度、腾讯先后屏蔽过.cn域名。 但CNNIC并不关心这些，他们只是关心域名注册量的增长速度。终于，.cn域名注册量世界第一了，成了世界最大的国别域名。“.cn域名注册量世界第一”的新闻四处传播，CNNIC的政绩如日冲天。 终结这一切的，是CCTV。移动互联网是一块蛋糕，哪个部门都想分一杯羹。在广电总局与工信部的较量中，工信部一败涂地。 CCTV指责CNNIC监管不利，CNNIC禁止个人注册，.cn域名变废品 2009年12月，CCTV连续播出手机扫黄的专题，并在焦点访谈中指责CNNIC监管不利，导致域名信息虚假，大量色情网站注册多个.cn域名逃避监管。CCTV是国家级大媒体，占据利益和道德的制高点。这一拳，够CNNIC受的。CNNIC急了，注册量很重要，但保官位是更重要的。 随后CNNIC宣布修改域名注册规则，域名注册需提交书面申请，而且需要企业营业执照公章，这意味着，个人用户将无法再注册.CN域名。这不行啊，.cn域名注册量达千万，其中80%是个人注册的，这些域名怎么办？面对记者的追问，CNNIC负责人说：.cn域名从未对个人开放。这下好了，个人名义注册的.cn域名面临随时被强行收回的危险。 经过CCTV和CNNIC这么一闹，.cn域名彻底成为废品了，没人再相信CNNIC了。想当年，CNNIC 1元促销却禁止个人注册，面对庞大的个人用户，又不做任何提醒。意思就是说：个人可以注册.cn域名，但域名出现任何争议或者问题，CNNIC可以强行收回你的域名。域名被收回是小事，用域名做的网站怎么办？ CNNIC失信于网民，没人再相信CNNIC了 CNNIC疯狂促销域名，很多网民以个人名义注册了域名。如今，这些域名面临被强行收回的危险，网民们不禁要说：“CNNIC，你太不够意思了”。 经过此事，广大互联网企业和个人站长一致认为，为了网站的健康发展，为了避免域名被强行收回，绝不能使用.cn域名。 阅读全文

12 月 17, 2009 CNZZ广告统计“多维度”考量网络广告效果

CNZZ广告统计“多维度”考量网络广告效果 2009-12-17  来源:CHINAZ 互联网广告发展至今，恶意点击欺诈行为已是困扰网络广告发展的毒瘤。业内人士表示“只要关键词广告依然按点击量付费，依然能够为搜索引擎公司带来收益，点击欺诈就不可能消失。”虽然搜索引擎公司也在极力优化竞价排名使得这一广告模式更为人性化，但每次点击付费背后的经济利益成为了点击欺诈产生的根源所在。 对于网络广告欺诈，公众并没有一种有效的全面的防范措施。但是，我们认为，对欺诈的防范，首先是要增强用户或消费者的自我保护意识，提高鉴别欺诈及对评估广告效果而有效选择投放媒体的的能力。而作为国内独立第三方数据统计分析服务提供商CNZZhttp://www.cnzz.com推出的国内首款广告效果分析产品http://click.cnzz.com ，将意味着国内互联网广告将进入一个效果可量化时代。能够更为有效防止用户盲目进行广告投放防止恶意点击造成的无效广告的投放。CNZZ广告效果分析将系统通过广告维度的专业划分、流量数据的精确统计、访客行为的全面分析、利益转换的有效衡量，从多角度全面的帮助广告主及时把握广告效果，针对现有投放方案做出理性分析与调整，完美实现推广最优化、效益最大化。 广告效果分析中的各数据页面中均会提供一个维度选择条，通过对其进行操作，即可完成对广告查看维度的更改。当您进行广告条目的添加时，系统要求您填写过一些用于描述该条广告的信息。其中包括广告投放媒体、投放方式、广告关键字以及广告系列，这些内容构成了广告分析系统的四项查看维度，从不同角度帮您评估广告效果。当用户进行广告效果查看时，单一的广告维度也许无法满足用户对于广告的评估需求，为了带来更加细致、更有实用价值的分析结果，系统提供三种维度组合方式，分别是：投放媒体+投放方式、广告关键字+投放媒体、广告系列+投放媒体。以上三种维度组合均可通过勾选维度选择复选框实现。 广告效果分析产品的诞生http://click.cnzz.com ，正是CNZZ基于对数据统计事业持之以恒的专注，以及对产品技术创新和数据挖掘的追求。“我们”坚信，只要专注和创新，CNZZ在未来互联网广告数据统计市场将会更加权威。 注解：维度：多方位（时间、地域、访问者行为）综合考核标准。基于广告“维度”性分析则是全方位分析广告来源流量统计，形成原始数据→数据视觉化→数据行为化→数据深入挖掘的数据分析模式。 阅读全文

12 月 16, 2009 举报中心曝光十三家互联网接入服务商

举报中心曝光十三家互联网接入服务商 2009-12-16   来源:CHINAZ 互联网违法和不良信息举报中心根据公众举报并经核查，下列互联网接入服务商对所接入的网站疏于管理，致使多家淫秽色情网站和大量低俗不良信息长期在网上传播、扩散，严重污染网络环境、败坏社会风气、损害广大青少年身心健康成长。 1、北京市中电飞华为“就要色”、“情色五月天”、“91美女”、“咪咪情色”等含有大量淫秽色情、低俗不良信息网站提供接入服务； 2、江苏邦宁科技有限公司为“八道娱乐网”、“美女比拼网”、“开心色情网”、“色情五月天”等含有大量淫秽色情、低俗不良信息网站提供接入服务； 3、湖南省邵东县人民政府专线为“62ai成人网”等含有大量淫秽色情、低俗不良信息网站提供接入服务； 4、北京市歌华宽带为“妞妞基地”等含有大量淫秽色情、低俗不良信息网站提供接入服务； 5、上海网宿科技（300017）股份有限公司为“爱AV情色在线电影”等含有大量淫秽色情、低俗不良信息网站提供接入服务； 6、吉林省长春市联通为“死狼网”等含有大量淫秽色情、低俗不良信息网站提供接入服务。 7、重庆市蓝焰公司为“久久宝贝–清纯美女图片站”等含有大量低俗不良信息网站提供接入服务； 8、重庆热点网络技术开发有限公司为“Girl5女性贴图网”等含有大量低俗不良信息网站提供接入服务； 9、河北笑傲网络科技有限公司为“美女图片网”等含有大量低俗不良信息网站提供接入服务； 10、徐州迅腾科技有限公司为“极品MM图片网”等含有大量低俗不良信息网站提供接入服务； 11、天津市网通为“美女图片库”等含有大量低俗不良信息网站提供接入服务； 12、北京市企商在线为“女性丝袜网”等含有大量低俗不良信息网站提供接入服务； 13、河南省郑州市景安网络为“搞笑图片网”等含有大量低俗不良信息网站提供接入服务； 上述接入服务商应认真清理所接入的淫秽色情网站和低俗不良信息，并请广大网民监督其清理整治效果。 阅读全文

12 月 16, 2009 中国打击手机网站涉黄行动将持续到2010年5月底

中国打击手机网站涉黄行动将持续到2010年5月底 来源：中国新闻网    2009/12/16 据中央电视台报道，记者今天（16日）从全国“扫黄打非”办获悉，从现在起到2010年5月底，会继续开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动，并明确了相关单位的职责。 据悉，根据行动部署，2010年春节以前，各地将对网站进行集中全面清理，对未备案或者未获经营许可等违规开办的手机网站要一律关闭，对传播淫秽色情信息的手机网站要依法取缔，并充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，公开曝光一批违法违规企业和典型案例。网络广告代理商对其代理的广告内容和发布广告的加盟网站负有审核监控的责任，要彻底斩断手机色情网站与基础运营商、接入服务商、广告代理商以及第三方支付平台企业结成的相互依存的利益链条。 2010年春节后，全国“扫黄打非”办公室将协调相关部门，组成联合检查组，对打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动情况进行一次全面、督促检查。 阅读全文

12 月 16, 2009 工信部展开手机治黄专项行动：为期14个月 分三阶段

工信部展开手机治黄专项行动：为期14个月 分三阶段 来源：中国新闻网    2009/12/16 工业和信息化部电信管理局副局长王建文15日透露，工业和信息化部将开展为期1年零2个月的手机治黄专项行动，专项行动共包括三个阶段。 王建文在在中国互联网协会的“全面开展行业自律，坚决抵制网络淫秽色情与低俗信息专题会议”上说，工信部手机治黄专项行动从11月启动至明年12月31日。此外工信部还成立了手机治黄专项行动领导小组，部长李毅中任组长。 王建文说，手机涉黄主要有6个重点环节，分别是：业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器的层层转包、手机代收费、域名跳转、手机定制(终端定制)。 据介绍，专项行动有重点地针对这几个业务环节漏洞开展，并着眼于建立长效治理机制，共分三个阶段。第一阶段从2009年11月1日至12月31日，工作内容包括排查手机涉黄重点环节，重点整治清理中发现的漏洞和问题，落实相关主体单位和人员的责任，严格落实基础电信运营企业信息安全的管理责任，积极畅通举报渠道，强化社会监督管理等。 第二阶段从2010年1月1日至9月31日。工作任务包括落实基础电信企业领导人问责制，深入整治业务推广渠道，切实落实网站的接入责任，严格清理接入资源层层转租问题，规范手机上网代收费行为，强力治理网站域名跳转行为，开展网站备案信息的核查，完善手机用户信息的登记，全面实行黑名单制管理，强化治理手段的建设等。 第三阶段从2010年10月1日至2010年年底，工作任务包括企业监测体系建设，完善企业资源管理平台建设，健全监督检查管理机制，加强调查研究，提出管理建议等。  阅读全文

12 月 15, 2009 广电总局：持证网站严重违规者也将吊销许可证

广电总局：持证网站严重违规者也将吊销许可证  来源：C114中国通信网    作者：李明   2009/12/15 C114讯 12月15日上午消息（李明）在广电总局新一轮严查互联网视听许可证的风暴中，多家知名BT网站因为“无证上岗”而纷纷落马。包括BT中国联盟在内的500多家BT网站被关闭。 对此，广电总局相关负责人表示，凡是违反《互联网视听节目服务管理规定》从事互联网视听节目服务的网站，不论是否是BT类的下载网站，一经发现后都会按照《互联网视听节目服务管理规定》的规定进行查处。如果已取得许可证的网站的节目违反相关规定，出现侵权盗版或传播违规节目等问题，广电总局也会依法查处，严重的要吊销许可证。 无证视频网站年底前全部关闭 据C114了解，根据国家广电总局的有关规定，今年12月20号前仍然没有获得信息网络传播视听节目许可证的网站，将被作为无证网站关闭或禁止提供视听节目。 广电总局与工业和信息化部在2007年12月20号联合颁布了《互联网视听节目服务管理规定》，《规定》要求开展互联网视听节目服务必须持有广电总局颁发的“信息网络传播视听节目许可证”。两年来，获得许可证的网站已接近400家，所有的中央重点新闻网站以及绝大部分视听服务商业网站都已实现持证运营。 广电总局相关负责人说，目前无证网站主要分为两类，一类是具备开办视听节目服务基本条件，但没有主动申请许可证的；另一类是不具备条件而且传播违规视听节目的。无证违规网站一直以来都是有关部门严厉打击的对象。而对于那些具备条件而没有申办许可证的网站，如果在12月20号还没有主动申请补办许可证，也将作为无证网站予以清理关闭。 明年将加大查处力度 广电总局有关负责人称，落实《互联网视听节目服务管理规定》的各项规定是一项长期工作，目的是通过规范和建立良性循环的互联网视听节目服务行业秩序，促进互联网视听节目服务业健康有序发展。因此，广电总局对侵权盗版、传播色情低俗节目、未取得《许可证》擅自从事互联网视听节目服务网站的查处工作将一直持续下去，明年还会进一步加大力度。 众所周知，近些年来，有一些网站在网上公开、大量地侵权盗版传播影视剧等节目，节目中还包含有大量的色情低俗内容，严重损害了青少年的身心健康和影视节目著作权人的权益，国际国内要求政府依法采取措施对这些网站予以查处的呼声非常强烈。 “BT中国联盟”等网站就是存在上述问题的、专门从事影视剧等视听节目下载业务的网站之一，并且没有广电总局颁发的《信息网络传播视听节目许可证》，不具备从事互联网视听节目服务的资质。广电总局与原信产部2007年12月联合发布了《互联网视听节目服务管理规定》之后，各级广电管理部门曾多次以各种形式公开要求从事互联网视听节目服务的网站要遵守《规定》的各项要求，严格自律，对存在的问题予以整改。但“BT中国联盟”等网站在近两年的时间里，仍未改正。根据《规定》第24条和第25条规定，应予以关闭。 阅读全文

12 月 15, 2009 工信部将开展一年手机治黄专项行动

工信部将开展一年手机治黄专项行动    来源：北京青年报     2009/12/15 据央视报道，从现在开始到明年年底，工业和信息化部将开展为期一年的手机治黄专项行动。专项整治方案已经布置给了三大电信运营商和各省市的通信管理部门。 工信部部长李毅中表示，工信部针对媒体曝光揭露的问题进行了认真的调查研究，将从四个方面加强对电信运营商和手机网站的监管。一、要求运营商通过入网资质监管业务合作伙伴，不符合准入条件的，必须终止合作甚至解除合同。二、清理取消没有备案的手机网站，对已备案网站材料的真实性进行严格审查。三、规范手机上网代收费的行为，发现经营违规业务的，立即停止并向有关部门报告。四、提高移动互联网不良信息监管的技术手段。 李毅中表示，工信部将加强互联网和手机入网环节的管理，配合有关部门打击涉黄手机网站。 阅读全文