7 月 26, 2012 电信八大领域向民资开放 近期出台试点方案

7月26日报道，电信业向民间资本开放的鼓点加快。工信部官员昨日表示，目前正在制定相关试点方案，预计近期出台。 上个月，《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》出台，电信业八大领域向民间资本递出橄榄枝。在昨日举行的上半年全国工业通信业发展情况发布会上，工信部通信发展司司长张峰作出了进一步解读。他指出，《意见》涵盖了业务、建设、资本以及“走出去”各个层面，是一个全方位向民间资本开放的政策设计，包括了移动转售业务、宽带接入业务以及互联网等目前通信行业发展的重点、热点和增长最快的领域。目前，工信部正在制定试点方案，近期将出台。 北京邮电大学教授曾剑秋分析认为，此次基础电信业务向民资开放的力度空前，特别是移动通信和宽带几大业务板块获得突破。《意见》提及，两大基础电信业务向民资开放即将展开试点。其中关于移动通信转售业务，是移动通讯领域向民间资本开放的一大举措。届时新的转售运营商将出现，带来的是手机资费水平的进一步下降。同时，开放接入网业务试点和用户驻地网业务，将加速宽带多元化的竞争格局。 另外，工信部新闻发言人朱宏任表示，今年下半年随着稳增长措施政策效应逐步显现，工业经济运行有望进一步趋稳回升。针对工业经济下行压力仍大的现状，朱宏任表示今年上半年工业增速回落有一些明显的调整特征。他指出，当前企业困难有所加重，但尚未出现大面积效益下滑。今年前五个月，规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%，企业亏损面为17%.而2009年年初时工业企业经济效益大幅度下滑，企业亏损面最高达到25%左右。   阅读全文

7 月 26, 2012 上半年游戏市场规模近250亿元

2012-07-26    来源: 中国证券报(广州) 07月25日，据中国版协游戏工委和国际数据公司IDC联合发布《2012年1-6月中国游戏产业报告》。报告显示，2012年上半年，中国游戏市场实际销售收入248.4亿元，同比增长18.5%。客户端网游增速大幅下滑，网页游戏与移动游戏成为增长主要动力。 2012上半年，中国网络游戏用户规模持续增长。截至6月底，中国网络游戏整体用户规模超过3亿人。 2012年上半年，客户端网游实际销售收入197.3亿元，同比增长12.5%。与2011年上半年的同比增长率32.4%相比，下降幅度超过一半。自2008年以来，客户端网游用户同比增长率基本处于22.5%至41.9%的区间内，本次下滑幅度之大，5年来尚属首次。 而移动互联网的快速发展，使得网页游戏与移动网络游戏用户数增长速度较快。今年上半年，网页游戏市场销售收入38.2亿元，比2011年上半年增长46.7%；移动网络游戏市场销售收入12.6亿元，比2011年上半年增长54.4%。两者用户数分别达到2.05亿人与7820万人，成为上半年用户规模增长的主要动力。预计到2012年底，网页游戏用户数将达到2.3亿人；移动网络游戏用户人数将达到0.98亿人。 业内人士指出，随着智能手机等移动终端的普及，网页游戏与移动游戏将继续保持高速增长，甚至超过PC客户端游戏市场规模，成为游戏产业的主力军。 (本文来源：中国证券报 作者：姚轩杰) 阅读全文

7 月 25, 2012 工信部鼓励民资入电信业8大领域 试点方案将出台

来源：中国新闻网    2012/7/25   今日上午，国新办就2012年上半年全国工业通信业发展情况举行发布会，期间，工业和信息化部新闻发言人、通信发展司司长张峰表示，工信部于今年6月出台了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，激励民间资本进一步进入电信业的八个领域，并鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点，工信部正在制定试点方案，近期将出台。 张峰介绍称，按照国务院总体部署，工信部在今年6月份出台了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》。意见提出了激励民间资本进一步进入电信业的八个领域，即鼓励民间资本开展移动通信转售业务的试点；鼓励民间资本开展接入网业务的试点和用户驻地网业务；鼓励民间资本开展网络托管业务；鼓励民间资本开展增值电信业务；鼓励符合条件的民营企业申请通信工程设计、施工、监理、信息网络系统集成、用户管线建设以及通信建设项目招标代理机构等企业资质；鼓励民间资本参与基站机房、通信塔等基础设施的投资、建设和运营维护；鼓励民间资本以参股的方式进入基础电信运营市场；鼓励民营电信企业“走出去”，积极参与国际竞争。 并且，张峰表示，这些领域进一步向民间资本开放是鼓励民间资本进入电信业的最好激励。另外，《实施意见》还从法制建设、加强监管、完善服务、营造“走出去”的环境以及加强指导和监督等五个方面提出了民间资本进入电信业的保障措施。 同时，张峰强调，民营企业具有许多国有企业不可比拟的优势。一方面，民营企业运行机制灵活，对市场反映敏捷，决策速度快。另一方面，民营企业创新动力强，敢闯敢试，可为推动电信行业发展进一步增添活力。《实施意见》涵盖了业务、建设、资本、以及“走出去”等各个层面，是一个全方位向民间资本开放的政策设计，包括了移动转售业务、宽带接入业务以及互联网等目前通信行业发展的重点、热点和增长最快的领域，是国家重点支持的战略性新兴产业，引入民间资本后，将为电信市场带来更多活力，也将为民营企业发展带来更广阔的空间。目前，我部正在制定试点方案，近期将出台。   阅读全文

7 月 19, 2012 国务院出台政策试点电子商务个人信息保护

本报讯 （记者段郴群）记者昨日从中国政府网获悉，17日国务院发布《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(以下简称《意见》)，提出采取更加有力的政策措施，大力推进信息化发展，切实保障信息安全。《意见》明确，到“十二五”末，国家电子政务网络基本建成，信息共享和业务协同框架基本建立；全国电子商务交易额超过18万亿元。有信息安全专家表示，目前电子商务已经成为一种生活方式，政府出台相关措施，网民网上购物有望穿上“铁布衫”，确保网上交易安全。 《意见》明确，到“十二五”末，全国电子商务交易额超过18万亿元，网络零售额占社会消费品零售总额的比重超过9%。 去年年底，中国最大的程序员网站CSDN被爆600万用户的数据库信息被黑客公开，随后网上出现多家网站用户数据库泄露的消息。中国电子商务协会可信电子商务推进中心日前发布《2012年中国网站可信验证行业发展报告》（以下简称《报告》）显示，截至2012年6月底，在有网购经历的网民中，31.8%的网民曾在网购过程中直接碰到钓鱼网站或诈骗网站，网购遇骗网民的规模达到6169万人。《报告》保守估算，每年因钓鱼网站或诈骗网站给网民造成的损失不低于308亿元。 (本文来源：大洋网-广州日报 ) 阅读全文

7 月 19, 2012 财新传媒宣布完成新一轮融资 腾讯成新股东

网易科技讯 7月19日消息 财新传媒今日公布了其新一轮的融资情况，腾讯成为股东之一，但不参与财新传媒日常运营。 财新传媒公告称，浙报控股将保持原有持股比例不变。腾讯不参与财新传媒的日常运营，财新传媒未来仍会坚守独立专业的采编方针。 昨日，有媒体报道称，浙报传媒向腾讯控股转让其持有财新传媒19.77%的股份，挂牌价格为5647.60万元。但浙报传媒并未对此细节进行披露。 公开资料显示，财新传媒成立于2009年12月，由胡舒立创办，浙报传媒出资4000万元持股40%。天津知衡企业管理咨询合伙企业、天津域富企业管理咨询合伙企业、天津汇思企业管理咨询合伙企业三家公司分别持有财新传媒20%、20%和19%的股份，剩余1%股份由自然人葛倩持有。（木子）   阅读全文

7 月 16, 2012 工商总局等5部门专项整治短信群发设备

目前非法生产销售短信群发设备及相关软件的现象又有所抬头，为违法犯罪分子发布销售假发票等有害信息提供了平台。日前，国家工商总局会同工信部、公安部、税务总局和质检总局印发《关于进一步联合开展短信群发设备专项整治行动的通知》，部署在全国联合开展为期3个月的短信群发设备专项整治行动。 通知指出，开展短信群发设备整治是打击发票违法犯罪活动的一项重要内容。各地工商部门要对电子产品市场、通信产品市场、手机卡销售市场以及周边流动商贩等经营场所进行重点清查，查处无照经营、销售无产品质量检验合格证明商品，以及销售无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的短信群发设备行为。对有关部门认定为非法生产、销售短信群发设备的企业和个人发布的违法广告，要依法查处；对非法制作、销售群发短信软件的违法行为，要依法一并查处。对查获的有关产品设备，要及时提请通信管理部门认定；对重要案件线索要追根溯源，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关查处。 作者：富子梅 来源：人民网-人民日报 阅读全文

7 月 13, 2012 手机动漫行业标准即将出台

《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》指出，要积极推动传统动漫产品通过新媒体传播，发展壮大新媒体动漫产业。据文化部相关负责人透露，手机动漫行业标准也即将发布。 目前，包括动漫内容生产企业、电信运营商在内的产业链各方都已在新媒体动漫领域有所尝试。中国电信动漫运营中心副主任李鸿年昨日向记者介绍，中国电信动漫运营中心运营半年来，如今用户已经达到100多万，收入近3000万元，与动漫企业五五分成，今年目标是1亿元。此外，中国移动手机动漫业务用户也已超过650万，上半年收入达9000万元，预计2012年全年收入将达3亿元。 其中，如何合理分工备受看重。李鸿年坦言，运营商作为渠道，有用户规模的天然优势，只要能够与动漫创作企业的内容优势结合，带来的手机动漫业务增量将是几何级数的。 文化部相关负责人昨日还透露，手机动漫行业标准也即将发布。据悉，该标准体系涵盖数据格式标准、运营服务标准、内容创作标准、用户服务标准、硬件标准等。其中，由拓维信息牵头制定手机动漫用户服务标准日前已经制定完成。 作者：温婷   来源：上海证券报 阅读全文

7 月 12, 2012 短信群发设备专项整治将启动

国家工商行政管理总局、工业和信息化部、公安部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局将在全国范围联合开展为期3个月的短信群发设备专项整治行动，严厉打击非法生产销售短信群发设备违法犯罪行为。 工商总局要求各地工商部门，组织执法力量，对电子产品市场、通信产品市场、手机卡销售市场以及周边流动商贩等经营场所进行重点清查，查处无照经营、销售无产品质量检验合格证明商品，以及销售无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的短信群发设备行为；对有关部门认定为非法生产、销售短信群发设备的企业和个人发布的违法广告，要依法查处；对非法制作、销售群发短信软件的违法行为，要依法一并查处。 来源：上海商报 阅读全文

7 月 09, 2012 工信部进一步规范呼叫中心服务

  6月27日，由工业和信息化部通信发展司和中国通信企业协会共同主办、中国通信企业协会增值服务专业委员会承办的“《呼叫中心服务质量和运营管理指导要求》宣贯会”在京召开。《指导要求》是目前国内唯一的由权威机构专门针对呼叫中心服务及运营管理水平而发布并可参照执行的规范体系，适用于所有类型呼叫中心的日常运营和维护管理，以及对呼叫中心服务质量的评估管理工作，同时专门针对备受关注的网络与信息安全、用户权益保护等方面提出了相应的要求。 工业和信息化部通信发展司陶青处长在会上指出，各省、区、市通信管理局可综合调动“政府监管、企业自律、社会监督”各方有利因素，依靠社会和通信行业协会的力量，做好《指导要求》的宣传、贯彻、落实，加强对呼叫中心企业和市场的监管。中国通信企业协会副会长钱晋群表示，在《指导要求》的企业验证工作中，一方面要验证企业在呼叫中心服务质量和运营管理方面的水平，另一方面要通过验证发现《指导要求》需要改进的内容，为以后进一步将《指导要求》提升为国家标准奠定基础。 作者：罗凯   来源：人民邮电报 阅读全文

7 月 04, 2012 工信部实质开放电信业规划大信息通信市场

电信业开放在迈出关键一步。6月27日，工信部发布《关于鼓励引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出将引导民间资本通过多种方式引进电信业。《实施意见》鼓励民资进入电信业八个重点领域。涵盖宽带入网、维护，增值电信业务，通信工程设计、施工，基站投资等，并鼓励民营电信企业“走出去”，拓展国际市场。《实施意见》还明确了民资进入基础电信运营市场的路径，这被业界解读为工信部下定决心推进电信业深化改革，构建大信息通信市场的关键动作。 近年来，讨论民间资本进入电信业的话题一直是业界的焦点，尤其在电信业市场寡头竞争滋生出很多监管难题之后，无论用户还是业界对电信业开放的呼声不断高涨。在今年3月5日，温家宝总理就在政府工作报告中提到，研究推进铁路、电力等行业改革。 此次的《实施意见》明确提出，鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点、鼓励民间资本开展接入网业务试点和用户驻地网业务。这三方面有别于以前多次提到民资进入电信业只限于增值业务领域的说法，民资进入电信业的领域大大放宽。这意味着电信业包括基础电信业的开放都已经提上议程。这个步伐之快是业界始料未及的。不过随之来的问题也迅速引发热议。如何确保工信部在电信业引入民资的规划和部署还需要复杂的制度设计和安排。工信部同时承诺，今后将加快出台试点办法和规章制度，抓紧研究出台鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的具体事项和试点办法，以及电信业务的申请条件、期限和程序等配套政策和规定。 在中国行政政策设定为公益性垄断的行业中，电信业市场化程度较高，其竞争程度远超过其他领域，电信资费逐年下降是其市场化的一个重要现象。电信业三大运营商近乎惨烈的市场竞争并没有从根本上缓解民众对行业垄断运营的抵触情绪，加之电信业与普通百姓的表观接触面较广、对生活影响大，社会对于电信业的市场化持有更高要求，这是国家先行开放基础电信业的一个重要原因。 值得一提的是，从民间资本进入电信业的门槛来看，较高的资金门槛是重要的障碍，这也决定了民资进入基础电信业的可行性需要复杂的制度设计才能实现。电信业自身的行业特点决定了规模运营是其不可逃避市场铁律。从国家的整体经济发展有效性来看，以转售业务和开放驻地网为特点的基础业务开放是最优选择。这也意味着通过转售业务，运营商和随之而来的众多虚拟运营商将重新构建一个全新的产业生态圈。通过这个生态圈，要促进电信业市场需要不断做大规模，形成良性发展格局，而不只是简单的现有“市场蛋糕”的重新分配。同时，电信业向民资开放将大大扩延产业与用户的接触界面，这也就意味着更加复杂多样的服务监管和市场调控。对工信部监管挑战也将是史无前例的。 电信市场的开放在当前是中国经济结构调整和健康良性发展的重大利好，是电信业获得公众认同的重要路径，同时也需要产业各个环节协调步伐，以最优化路径确保产业持续繁荣，实现民众通信福利稳步提升。 作者：沈加军   来源：通信信息报   阅读全文