5 月 31, 2024 网信部门公开曝光第四批涉公共政策、突发案事件、社会民生领域网络谣言典型案例

2024年05月27日 来源： 中国网信网 近期，一些网络账号臆测编造公共政策、虚构突发案事件、捏造社会民生领域谣言，严重误导公众认知，引发群众恐慌担忧，扰乱社会秩序。网信部门指导网站平台持续加大监测和处置力度，及时溯源并关闭谣言首发账号，今年以来，累计处置违法违规账号10859个。现将部分典型案例通报如下。 1.“我国社保基金都交给外资机构管理”谣言。近日，网上有消息称我国社会保险基金“几乎全部交给外资机构管理”，且被用于“买卖A股”，质疑社保基金成为“外资套利的工具”。经中国互联网联合辟谣平台向有关主管部门核实查证，相关言论均为不实信息。微信平台“Lhq11”、小红书平台“没有对错，没有高低，只有层次”等账号已被依法依约关闭。 2.“贵州‘中国天眼’变成‘垃圾场’”谣言。有网民发布图片，声称“耗资2.6亿美元在贵州大山里建造的天眼，变成了垃圾场！”对此，“贵州辟谣”官方微信公众号发文称，相关说法为谣传，网传图片实为美国波多黎各的阿雷西博天文台（Arecibo Observatory）于2020年12月发生彻底坍塌的画面。百度平台“小气的淇淇妈”等账号已被依法依约关闭。 3.“‘藏水入疆’工程将于9月正式开工”谣言。近日，一则“定了！‘藏水入疆’红旗河工程于今年（2024年）9月15日正式开工！”的消息在网上流传。经新疆维吾尔自治区和田地区水利局核查，目前未接到上级有关部门关于“藏水入疆”工程规划的通知，提醒网民凡是打着“藏水入疆”工程的幌子发布各类投资项目的帖文，均为虚假信息。抖音平台“用户9396481275128”、快手平台“未来可期60195”等账号已被依法依约关闭。 4.“单次住院不能超过15天，否则医保无法报销”谣言。针对网上出现“单次住院超过15天医保不能报销”的传言，国家医保局相关负责人表示，国家医保部门从未出台“单次住院不超过15天”之类的限制性规定。抖音平台“qgdx2021”、微博平台“道听途说者”等账号已被依法依约关闭。 5.“青海地区因洪水致数十人死亡上千人失踪”谣言。近日，有网民散播“青海地区因洪水数十人死亡上千人失踪”的信息。经当地公安机关查证，该信息纯属编造，已对造谣者依法予以行政处罚。微博平台“南凌喃”、快手平台“梦想成真86464”等账号已被依法依约关闭。 6.“新疆克拉玛依有风力机着火损失千万”谣言。有网民发布视频，称新疆克拉玛依突发风力机着火，损失达千万。经新疆克拉玛依市消防救援支队核实，视频内容为虚假信息，且该市近期未发生风力机起火事件。抖音平台“风电小哥”、快手平台“性名140322”等账号已被依法依约关闭。 7.“西安网约车被路政追赶致2死1伤”谣言。近日，关于“西安市华清路有无证网约车被路政部门追赶导致车祸，造成两死一伤”的视频在网上流传。经当地公安机关查证，视频真实情况为当地综合行政执法支队工作人员对交通事故被困人员进行救援，已依法对造谣者予以行政拘留。抖音“限量版白开水”、快手“归･零”等账号已被依法依约关闭。 8.“南京大行宫地铁站有人持枪行凶”谣言。网上有消息称“大行宫地铁站有人持枪行凶”“警察已经上地铁抓捕中”，引起广大网民关注和担忧。经南京市互联网辟谣平台与南京公安和南京地铁核实，未接到相关警情，该信息为谣言。微博平台“tsuki_desu_”等账号已被依法依约关闭。 9.“‘体考神器’喝一口就能及格”谣言。网上出现“体测专用，跑步更快”“冲刺体测，快人一步”等氮泵类产品信息，号称可以帮助参考学生提高体育成绩。据新华社调查，在体考时服用此类产品对成绩提升的帮助并不大，更多是起到心理安慰作用，而且服用过量可能会出现不良反应，对体考成绩和身体健康造成不良影响。快手平台“A-晚安田径（高品质）”等账号已被依法依约关闭。 阅读全文

5 月 31, 2024 国家市场监督管理总局发文：严格禁止电商618二选一等违法行为

2024-05-30 稿源： 快科技 快科技5月30日消息，各大电商平台的618大促将于明晚8点正式开启，市场监管总局今天专门发布合规提示规范618”网络集中促销经营活动，主要包括九方面内容。 一是严格落实平台主体责任。促销期间，要切实落实平台审查核验义务，督促平台内经营者亮照、亮证、亮标经营，确保经营者主体信息真实有效，提升线上经营行为透明度。 二是严格规范促销行为。围绕促销工具、折扣展示、优惠发放、结算支付等关键环节，优化促销规则。严禁不按规定明码标价、价格欺诈等侵害消费者权益行为。未取得拍卖许可不得以拍卖名义开展竞价促销活动。严格区分跨境电商零售进口商品和非跨境商品，保障消费者知情权、选择权。 三是严格加强广告内容审核。完善广告业务登记、审核、档案管理，重点规范医疗美容、明星代言等广告行为，有效拦截虚假违法广告。 四是严格禁止不正当竞争行为。严格禁止二选一”等违法行为，公平参与市场竞争。采取积极措施防止平台内虚假交易、刷单炒信、虚假宣传等违法行为发生。 五是严格规范直播营销行为。建立健全直播营销行为管理规范，强化对平台内主播及其经营活动的审核监测，重点把控直播商品的质量，强化对直播选品、直播卖点等环节的审核把关。 六是严格防范经营假冒伪劣商品行为。加强知识产权保护，完善商品质量管控制度和措施，严格执行问题商品处置规则，对销售假冒伪劣商品及其经营者及时采取禁限措施。 七是严格禁止销售违法违禁商品。开展商品信息发布审核和实时巡查，做好违法违禁商品清查，及时下架或删除违法违规产品链接，严厉打击违法销售危害未成年人身心健康的商品、专供”特供”内供”商品以及茶叶、粽子过度包装等行为。 八是妥善化解网络消费纠纷。畅通消费者投诉举报渠道，及时受理、高效处理投诉举报，积极协助消费者维护合法权益。督促平台内经营者遵守网络购物七日无理由退货、网络购物三包”等规定。 九是强化政企沟通协作。电商平台要加强合规管理，发现违法违规问题及时向所在地县级以上市场监管部门报告，形成平台自治与政府监管的良性互动，共同引导平台内经营者提高守法经营意识。 市场监管部门提示，618”期间，广大消费者应当理性消费，提高维权意识，遇到违法行为及时向市场监管部门或有关主管部门投诉举报，依法维护自身合法权益。 阅读全文

5 月 28, 2024 国家数据局：将出台数据产权制度，制定数据合规高效流通交易政策

来源：澎湃新闻 时间：2024-05-24 5月24日，在福建省福州市举办的第七届数字中国建设峰会数据资源与数字安全分论坛上，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉表示，将面向构建统一开放、竞争有序的数据要素市场，出台数据产权制度，制定促进数据合规高效流通交易政策文件，建立数据要素收益分配安全治理机制，推出鼓励和支持公共数据、企业数据开发利用的政策文件。去年10月，国家数据局正式挂牌成立，国家数据局把推进数据要素市场化配置改革作为工作主线，推出一系列创新举措，调动全社会参与数据资源开发利用的积极性、创造性。统筹解决好数据供得出、流得动、用得好、保安全的问题，就能有效激发市场创新活力，充分释放数据要素的放大叠加倍增效应，推动各类生产要素创新配置，为促进产业深度转型升级、培育壮大新质生产力、大力发展数字经济创造有利条件。陈荣辉表示，总体上看，我国数据资源开发利用还处于起步阶段，高质量数据供给不足、流通不畅、应用不充分的问题比较突出。究其原因，主要是制度体系不健全、技术支撑不充分、要素市场不完整。加快释放数据价值，不仅需要破除制约数据流通使用的制度性障碍，也需要数据基础设施的协同保障，更离不开一大批充满创新活力的数商的参与和支持。围绕推进数据要素市场化配置改革，提高全社会数据资源开发利用水平，陈荣辉表示，国家数据局将重点做好几方面工作：一是坚持制度为先，建立数据资源开发利用规则体系。落实“数据二十条”，国家数据局将面向构建统一开放、竞争有序的数据要素市场，出台数据产权制度，制定促进数据合规高效流通交易政策文件，建立数据要素收益分配安全治理机制，推出鼓励和支持公共数据、企业数据开发利用的政策文件，逐步建立公共数据资源登记管理、授权运营和产品定价机制。这些政策制度的出台将搭建起数据资源开发利用的基础框架，奠定数据要素市场化配置改革的四梁八柱。二是坚持技术为要，打造安全可信的数据流通基础设施。鲜活农产品长距离流通必须要有冷链技术和冷链物流体系。数据要素的特性决定了它流通利用的技术保障和总要求比农产品更高。要做到可管、可控、可计量，一方面要大力构建数据流通基础设施网络，加快数据流通技术创新和应用迭代，推动数据流通技术基础设施化，改变当前普遍的点对点、碎片化的数据流通利用方式，推动实现广泛接入、创新供数、便捷用数，最终让全社会能像用自来水和用电一样用数。另一方面，要更好平衡数据流通安全要求和技术成本，要结合应用场景，针对不同数据资源的安全防护要求，提供符合不同级别保护要求的技术解决方案。对敏感程度不高的数据，可采用低技术成本的流通方式，对安全性要求高的数据，可综合采取隐私计算、数据空间、数据沙箱、区块链等不同技术，目的是在保障数据安全和提高流通效率之间寻求一个最优解，促进数据放心供给和安全利用。三是坚持企业为重，培育数据资源开发利用生态。繁荣数据要素市场，必须大力发展服务型、应用型、技术型的数商，培育一批数据交易流通、开发利用、价值实现的推进者、转化者和开发者。“我们将加大对数商的支持力度，通过财税、金融等政策，支持数商在推动技术创新、促进产业发展、培育新兴业态方面发挥更大作用。”陈荣辉表示。澎湃新闻记者 张静 阅读全文

5 月 28, 2024 国务院：充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，抓紧修订行政复议法实施条例

来源：每日经济新闻 时间：2024-05-24   国务院总理李强5月24日主持召开国务院常务会议，听取关于行政复议工作情况的汇报，审议通过《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》。 会议指出，行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决行政争议的救济制度，是推进依法行政、建设法治政府的重要抓手。要充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，认真贯彻实施新修订的行政复议法，抓紧修订行政复议法实施条例，进一步完善行政复议对履行法定职责不到位、程序违法、乱罚款等行为的监督制约机制。 中央党校（国家行政学院）教授竹立家接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，加强行政复议体制机制的完善也是优化营商环境的一个重要组成部分，让各类市场主体，尤其民营企业能够更好保障自己的合法权益。“对一些执法部门能够形成制约和监督。” 加强行政复议与人民调解、行政诉讼、信访等的衔接国务院常务会议指出，要充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，认真贯彻实施新修订的行政复议法，抓紧修订行政复议法实施条例，进一步完善行政复议对履行法定职责不到位、程序违法、乱罚款等行为的监督制约机制。 要以行政复议促进依法行政水平提高，推动行政复议更加便民，不断提升行政复议的效率和公信力。加强行政复议与人民调解、行政诉讼、信访等的衔接，探索建立将符合条件的行政争议从行政诉讼、信访等导入行政复议渠道解决的机制。 记者注意到，新修订的行政复议法自2024年1月1日起施行。行政复议是化解行政争议的重要法律制度，主要功能是防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。 全国人大常委会法工委行政法室主任梁鹰曾表示，新修订的行政复议法把握行政复议制度定位和特点，贯彻落实改革部署，总结改革经验，注重提升行政复议的公信力和权威性，重点解决制约行政复议发挥化解行政争议主渠道作用的突出矛盾问题，将行政复议的制度优势转化为制度效能。 竹立家接受《每日经济新闻》记者采访时表示，行政复议并不是一项新的制度，怎么让其变得更加高效便民、真正落到实处，是值得思考的问题，其根本还是要纳入法治轨道，做到有法可依。 要积极培育跨境电商经营主体会议指出，发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，有利于促进外贸结构优化、规模稳定，有利于打造国际经济合作新优势。 要积极培育跨境电商经营主体，鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展跨境电商，加强跨境电商人才培养，为企业提供更多展示对接平台，持续推进品牌建设。要加大金融支持，加强相关基础设施和物流体系建设，优化监管与服务，积极开展标准规则建设与国际合作。要加强行业自律，引导有序竞争，更好赋能产业链上下游发展。 记者注意到，自2015年起，商务部先后设立了165个跨境电商综试区，鼓励各试点在监管、标准、信息化等方面积极探索创新。目前，跨境电商综试区内企业的跨境电商贸易规模占全国的比重超过95%。 海关总署统计数据显示，今年一季度，中国跨境电商进出口5776亿元，增长9.6%；其中，出口4480亿元，进口1296亿元。 日前，商务部相关负责人表示，商务部将会同相关部门继续扎实推进跨境电商综试区建设，持续完善配套政策，提升监管便利化水平，加快构建适应跨境电商发展需要的产业链和生态圈，促进跨境电商高质量发展。 商务部研究院学位委员会委员白明认为，随着数字产业化与产业数字化的高度融合，跨境电商更多的是贸易创造，要打开贸易新空间。未来要夯实跨境电商线上发展的线下基础。近年来，我们积极打造物流网络，建立海外仓，未来要建立更完善的体系，支撑跨境电商的发展。跨境电商并不是简单的商务行为的线上化，线下也可以有，两者要相结合。   阅读全文

5 月 28, 2024 人社部：拟增加网络主播等19个新职业和29个新工种

来源：北京商报 时间：2024-05-24 北京商报讯（记者 金朝力 程靓）5月24日，据新华社消息，人力资源社会保障部（以下简称“人社部”）发布公示，拟增加网络主播、生成式人工智能系统应用员、用户增长运营师、智能网联汽车测试员、云网智能运维员、文创产品策划运营师、智能制造系统运维员、工业互联网运维员、生物工程技术人员等19个新职业。同时增加移动操作系统应用设计员等29个新工种。 人力资源社会保障部职业能力建设司相关负责人介绍，新职业的确定，能进一步增强从业者的职业归属感，相关从业者还可以享受国家有关政策待遇，同时促进就业岗位开发等。 据悉，2023年10月，人社部面向社会公开征集新职业信息，共收到新职业建议书430余份，是2021年申报量的2倍多，主要涉及商务服务、生产制造、信息技术等领域。其中，紧贴数字经济发展需求以及智能制造、信息技术和现代服务等领域的建议较多，约占新职业建议总数的四分之一。 经有关机构和单位申报建议、专家评审论证、书面征求中央和国家机关有关部门意见等程序，初步确定的19个新职业、29个新工种，将向社会公示至2024年6月7日。 阅读全文

5 月 28, 2024 六部门：实施电影产业高新促进行动 推进电影放映技术自主创新

来源：每日经济新闻 时间：2024-05-24 每经AI快讯，5月24日，国家发展改革委等6部门印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，推动电影拍摄水平提质升级。方案提到，推动重点电影基地（园区）硬件设施更新改造，探索制定高新技术格式电影标准化摄制技术与工艺流程。鼓励电影摄制相关企业和设备租赁公司升级符合高新技术格式要求的摄影器材、灯具、存储器等装备。鼓励在电影视觉效果和后期制作中运用人工智能、虚拟拍摄、虚拟预演等新技术新装备。推广新一代影院装备系统，大规模实施影院LED屏放映系统更新计划，做强自主知识产权影院装备品牌，重塑电影放映业务形态，为观众提供更加舒适、便捷、丰富的电影消费服务。 阅读全文

5 月 28, 2024 关于印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》的通知

发布日期： 2024-05-24 来源：工业和信息化部 工信部网安〔2024〕82号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，青海、宁夏无线电管理机构，部属各单位，部属各高校，各有关企业： 现将《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。 工业和信息化部 2024年5月10日 阅读全文

5 月 22, 2024 北京市市场监管局：今年将扩大市监部门轻微违法行为容错纠错清单适用范围

来源：北京商报 时间：2024年05月21日 北京商报讯（记者 赵述评 乔心怡）北京商报记者从北京市市场监督管理局(以下简称“市市场监管局”)获悉，近日，市市场监管局组织举办了“营商环境会客厅”座谈会。在座谈会中，市市场监管局法制处相关人员表示，市市场监管局2020年在市级层面率先出台了市场监管部门轻微违法行为容错纠错清单，2023年出台了第二版。自2020年第一版清单实施以来，全市市场监管系统办理依法不予行政处罚案件1.3万余件，免罚总额达7亿元。 据上述人员透露，今年，市市场监管局将根据市场发展和执法实际情况，动态调整清单内容，扩大适用范围，不断完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。 与此同时，市市场监管局质量发展处相关人员表示，今年市场监督管理局将面向重点产业链开展产业链供应链质量联动提升行动，探索充分发挥质量基础设施效能支撑建圈强链新模式，发挥链主企业引领作用，带动产业链上下游企业同频共振，促进全链条质量联动提升。 同时，据市市场监管局研究室相关人员透露，今年是京津冀协同发展十周年。十年来，市市场监管局在商事制度、监管执法等方面持续发力，推动京津冀主体资格认证数据共享互认，构建京津冀“1+N”执法协作机制，2023年前已累计发布84项京津冀区域协同地方标准、29项京津冀共建计量技术规范。今年，市市场监管局将加强食品、药品、知识产权等领域执法协同，深化三地登记注册改革，更好优化三地营商环境。 阅读全文

5 月 22, 2024 四部门发布指导意见 13项具体措施推进城市数字化转型

来源：环球时报 时间：2024-05-21 国家发展改革委、国家数据局等四部门近日发布指导意见，深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型，提出到2027年，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市。 此次指导意见提出13项具体措施，将全领域、全过程、全方位推进城市数字化转型。比如，意见提出要鼓励发展基于人工智能等技术的智能分析、智能调度、智能监管、辅助决策，全面支撑赋能城市数字化转型场景建设与发展，还要深入推进数字技术与一二三产业深度融合，鼓励平台企业构建多层次产业互联网服务平台。 同时，相关部门还要推动金融、物流等生产性服务业和商贸、文旅、康养等生活性服务业数字化转型。因地制宜发展新兴数字产业，加强大数据、人工智能、区块链、先进计算、未来网络、卫星遥感、三维建模等关键数字技术在城市场景中集成应用。 不仅如此，在民生方面，意见提出将探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。推进适老助残无障碍设施与公共服务数字化改造，积极发挥社会和市场力量助力重点人群跨越数字鸿沟。在优化环境方面，鼓励有条件地区推进省市县一体化碳达峰、碳中和数智化管理，探索构建个人企业碳账户、碳足迹等数据空间应用，更好服务城市高效能治理，推进中国式现代化城市建设。 阅读全文

5 月 22, 2024 国家新闻出版署2024年5月份国产网络游戏审批信息

来源：北京商报 时间：2024-5-21 5月20日，国家新闻出版署公布了2024年5月份国产网络游戏审批信息，共96款游戏获批。具体包括，恺英网络的《百工灵》、吉比特旗下雷霆游戏的《搏击双城：重构》、中青宝的《对决！剑之川》《米拉加尔战记》《星耀美美》、世纪华通的《冰原星火》、灵犀互娱的《神探诡事录》等。截至目前，今年已有570款游戏获批（含46款进口游戏）。 序号 名称 申报类别 出版单位 运营单位 批复文号 出版物号 批准时间 1 百工灵 移动 上海恺英网络科技有限公司 上海恺英软件技术有限公司 国新出审〔2024〕1018号 ISBN 978-7-498-13489-9 2024年05月17日 2 宝宝公主填色 移动-休闲益智 湖北省扬子江影音有限责任公司 北京古鲁营销顾问有限公司 国新出审〔2024〕1019号 ISBN 978-7-498-13490-5 2024年05月17日 3 鞭炮模拟器 移动-休闲益智 杭州润趣科技有限公司 成都力比科技有限公司 国新出审〔2024〕1020号 ISBN 978-7-498-13491-2 2024年05月17日 4 冰原星火 移动 华东师范大学电子音像出版社有限公司 上海青笛科技有限公司 国新出审〔2024〕1021号 ISBN 978-7-498-13492-9 2024年05月17日 5 搏击双城：重构 移动 厦门雷霆互动网络有限公司 深圳雷霆信息技术有限公司 国新出审〔2024〕1022号 ISBN 978-7-498-13493-6 2024年05月17日 6 不良人：九幽玄天 移动 杭州美盛游戏技术开发有限公司 海南侠义文化科技有限公司 国新出审〔2024〕1023号 ISBN 978-7-498-13494-3 2024年05月17日 7 部落与秩序 移动 四川数字出版传媒有限公司 武汉光线互娱科技有限公司 国新出审〔2024〕1024号 ISBN 978-7-498-13495-0 2024年05月17日 8 超级幻影猫：光痕 移动 厦门大学电子出版社有限责任公司 厦门哇虎哇虎科技有限公司 国新出审〔2024〕1025号 ISBN 978-7-498-13496-7 2024年05月17日 9 超级金牌赛车手 移动-休闲益智 湖北省扬子江影音有限责任公司 北京多多游科技有限公司 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