7 月 08, 2025 国家网信办发布《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》

来源：光明网-《光明日报》 2025-07-03 光明日报北京7月2日电（记者王金虎）为规范网信部门行政处罚行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，近日国家互联网信息办公室发布《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》，自今年8月1日起施行。《规定》明确，行政处罚裁量权基准是指网信部门在实施行政处罚时，按照裁量涉及的违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、当事人主观过错等因素，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化而形成的具体执法尺度和标准。明确网信部门适用行政处罚裁量权基准，应当遵循法制统一、公平公正、过罚相当、处罚与教育相结合等原则。《规定》提出，网信部门行政处罚裁量权基准划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等裁量阶次。明确不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚等具体适用情形。规定违法行为不具有不予处罚、减轻处罚、从轻处罚或者从重处罚情形的，应当给予一般处罚。《规定》明确，各省、自治区、直辖市和设区的市、自治州网信部门可以结合工作实际制定本行政区域内的行政处罚裁量权基准。上级网信部门应当通过行政执法情况检查、行政执法案卷评查等方式，对下级网信部门行使行政处罚裁量权工作进行监督。《光明日报》（2025年07月03日 03版） 阅读全文

7 月 08, 2025 上海发布17条新政！助力软件与信息服务业腾飞，优质AI项目最高可获30%补助！

2025-07-08 来源： AIbase基地 在人工智能和软件产业蓬勃发展的背景下，上海市近日发布了《上海市促进软件和信息服务业高质量发展的若干措施》。此次政策的发布旨在进一步推动本市软件和信息服务行业的持续增长。上海市经济和信息化委员会在新闻发布会上透露，相关措施包含17项具体举措，将对不同发展阶段的企业给予相应的支持。 数据显示，2023年初至5月，上海市软件和信息服务业的总营收已经超过6900亿元，年同比增长20.4%，远高于全国14.3% 的平均水平。软件和信息技术服务行业成为拉动增长的主要动力，营收规模约为3600亿元，增长达27.1%。 此次政策的一大亮点是对优质企业的奖励机制。年营收超过20亿元且增速高于全市平均水平的企业将获得奖励;而中小企业也能根据规模获得最高3000万元的分档奖励。此外，小微企业还可获得30万元至50万元不等的一次性成长奖励，以激励更多企业的创新和发展。 在人工智能应用方面，上海将支持云服务商建设模型即服务平台，通过 “算力券” 降低企业在模型调用和部署过程中的成本，推动大模型在工业、金融等领域的应用，对优秀项目提供最高30% 的补助。同时，政策还支持 AI 代码生成及软件 AI 化改造，优质项目可获得不超过50% 的补助。 上海市还对高端软件、数字内容、数字技术和数据要素等领域推出了差异化支持措施，促进创新孵化、交易融资等服务。此外，政策还明确提出降低企业研发、融资、用网及用人成本，以促进更高效的发展。 不止于此，上海的各个区也都实现了软件和信息服务业的正增长，杨浦、普陀等中心城区增速达到25%、22.6%。政策支持为企业的可持续发展注入了新的活力，吸引和留住高端人才，实现了良好的发展前景。 阅读全文

7 月 07, 2025 国内销售的充电宝必须有3C标志吗？市场监管总局回应

来源：中国质量万里行 2025-07-04 随着智能手机、平板电脑等电子设备的快速普及，消费者对移动电源（充电宝）的使用需求激增。我国作为全世界最大的充电宝生产国、消费国，2024年市场规模已达10.46亿美元，占全球市场的30%以上。 今年以来，旅客携带的充电宝等锂电池产品在飞机上起火冒烟事件多发。中国民航局日前发布紧急通知，自6月28日起，禁止旅客携带没有CCC认证标志（俗称3C标识）、CCC认证标志不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。 一时间，很多消费者都在查找自己的充电宝是否有CCC认证标志。就大家普遍关心的问题，记者采访了市场监管总局相关司局负责人。 问：什么是CCC认证？为什么要将充电宝纳入CCC认证监管？充电宝CCC认证从何时开始执行，是否有强制性？ 答：CCC认证（China Compulsory Certification，中国强制性产品认证）是我国为保护消费者人身安全、国家安全及环境，依法实施的强制性市场准入制度。近年来，由充电宝引发的火灾等事故时有发生，威胁到消费者的人身健康和公共安全。为加强充电宝产品质量安全监管，市场监管总局根据《国务院办公厅关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》要求，于2023年3月发布《关于对锂离子电池等产品实施强制性产品认证管理的公告》，将充电宝及其关键部件——锂离子电池（也就是电芯）纳入强制性产品认证，也就是CCC认证管理，明确自2024年8月1日起，未获得CCC认证的充电宝及电芯，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。通过实施CCC认证，按照两项强制性国家标准《音视频、信息技术和通信技术设备 第1部分：安全要求》（GB 4943.1—2022）和《便携式电子产品用锂离子电池和电池组 安全技术规范》（GB 31241—2022）的规定，对充电宝的充放电温度控制、高温外部短路、跌落和挤压等关键安全指标进行严格测试，同时对生产企业质量保证能力和产品一致性开展检查，确保产品持续符合标准和CCC认证要求，切实把好市场准入关。 问：如何辨认真假CCC认证标志？ 答：目前充电宝加施CCC认证标志的主要方式为印刷或模压标志，即产品本体上印制有CCC认证标志图案。此外，充电宝也允许粘贴标准规格CCC认证标志。标准规格标志采用全息激光防伪技术制作，对准标志观察，整体为白色底板，黑色图案，并含有菱形图案和中国认证字样暗纹，有真实感和立体感。如果没有立体效果，那么可以判断是仿冒的标志。市场监管部门也提示广大消费者，CCC认证标志不能在市场上流通，网上售卖的含有CCC字样的标志均不合法，请消费者不要购买使用。 问：2024年8月1日起，市面上销售的充电宝都要有CCC认证标志。在此之前购买的、没有CCC认证标志且未被召回的充电宝，还能用吗？ 答：2024年8月1日起，如果商家销售了没有CCC认证的充电宝，就违反了产品质量法等法律法规。对于消费者来说，未被召回的充电宝能够使用。但在乘坐公共交通工具时，要遵守相应规定。 问：夏季到了，对于安全使用充电宝有哪些建议？ 答：一是消费者不要随意将充电宝放置在车内等太阳直射、高温、不利于散热的环境中使用。因为充电宝内部温度超过一定限度时，就可能发生“热失控”，引发着火或冒烟。二是充电宝产品内部的锂电池使用的是易燃电解液，相对不稳定，一旦出现严重磕碰、挤压变形、鼓包漏液等情形，请消费者及时停止使用并淘汰、更换。三是消费者在购买充电宝产品时，请认准产品上加施的CCC认证标志，也可以通过“全国认证认可信息公共服务平台”，查验该产品的获认证情况以及CCC认证证书是否有效。 阅读全文

7 月 07, 2025 教育部：对布点量大、就业率过低的专业不再支持增设

来源：中国教育在线掌上高考 2025-07-02 近日，教育部印发《关于开展2025年度普通高等学校本科专业设置工作的通知》。提出，要以国家战略、市场需求和科技发展为牵引优化专业设置。把优化专业设置作为高等教育改革重点，科学调整专业设置和人才培养模式，深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，推动课程体系与教学内容重塑，对现有专业升级改造，培育交叉融合的新兴专业，打造特色优势专业集群，不断提高高等教育与经济社会发展需求的契合度，为中国式现代化建设提供有力支撑。 　　《通知》要求，加快布局急需紧缺专业。支持高校瞄准集成电路、人工智能、生物技术、量子科技、新能源、新材料、低空经济、具身智能、自动驾驶等战略性新兴产业和未来产业，涉外法治、国际传播、国际组织、金融科技等关键领域，以及护理康养、文化旅游、物流等现代服务业布局相关专业，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才。 　　《通知》强调，加大专业调整力度，分类推动高校优化专业设置。引导高校分类发展、特色发展，鼓励高校突出优势特色调整专业结构，发挥优势专业集群效应，提高人才培养竞争力。各省级教育行政部门要强化统筹管理，重点做好对新建本科院校的指导工作，综合施策、做优增量，增设区域发展急需的理工农医专业，对本地区布点量大、就业率过低的专业及相近专业，原则上不再支持增设，对办学质量不高的专业，要尽快调整。 　　《通知》提出，提升专业设置与区域发展匹配度。各省级教育行政部门要对本地区人才供需关系进行前瞻性研判，开展专业设置与区域发展匹配度分析，于7月31日前发布本年度省级急需本科专业清单和过剩专业预警清单，并做好增设专业形式审核工作，对不符合工作要求的高校及时提出反馈意见。 教育部高等教育司关于开展2025年度普通高等学校本科专业设置工作的通知 教高司函〔2025〕3号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校、部省合建各高等学校： 　　为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及全国教育大会精神，深入学习贯彻习近平总书记有关重要指示精神，贯彻落实中央关于动态调整高校学科专业的决策部署，对标《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》，按照《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》有关要求，聚焦高校专业结构优化，及时培养中国式现代化建设需要的各类人才，我司组织开展2025年度本科专业设置工作，现将有关事项通知如下。 　　一、工作要求 　　(一)以国家战略、市场需求和科技发展为牵引优化专业设置。把优化专业设置作为高等教育改革重点，科学调整专业设置和人才培养模式，深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，推动课程体系与教学内容重塑，对现有专业升级改造，培育交叉融合的新兴专业，打造特色优势专业集群，不断提高高等教育与经济社会发展需求的契合度，为中国式现代化建设提供有力支撑。 　　(二)加快布局急需紧缺专业。支持高校瞄准集成电路、人工智能、生物技术、量子科技、新能源、新材料、低空经济、具身智能、自动驾驶等战略性新兴产业和未来产业，涉外法治、国际传播、国际组织、金融科技等关键领域，以及护理康养、文化旅游、物流等现代服务业布局相关专业，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才。 　　(三)加大专业调整力度，分类推动高校优化专业设置。引导高校分类发展、特色发展，鼓励高校突出优势特色调整专业结构，发挥优势专业集群效应，提高人才培养竞争力。各省级教育行政部门要强化统筹管理，重点做好对新建本科院校的指导工作，综合施策、做优增量，增设区域发展急需的理工农医专业，对本地区布点量大、就业率过低的专业及相近专业，原则上不再支持增设，对办学质量不高的专业，要尽快调整。 　　(四)提升专业设置与区域发展匹配度。各省级教育行政部门要对本地区人才供需关系进行前瞻性研判，开展专业设置与区域发展匹配度分析，于7月31日前发布本年度省级急需本科专业清单和过剩专业预警清单，并做好增设专业形式审核工作，对不符合工作要求的高校及时提出反馈意见。 　　二、申报方式 　　(一)普通高等学校新增本科专业、第二学士学位专业、调整专业学位授予门类或修业年限、撤销专业等，在2025年7月1日—7月31日集中进行备案或审批申请。 　　健全国家战略急需和新兴领域专业超常设置机制，有关专业不受集中申报时间限制，建立“需求触发、即时启动”设置机制，由教育部指导有条件、有基础的高校开展专业筹设工作。 　　2024年已预申报和已申报但未获批的专业，可直接正式申报;已预申报相近专业、需调整正式申报专业的，以及未预申报但属于急需专业的，需在7月15日前提交说明材料，经主管部门同意后再申报。计划于明年申请增设的专业，需按要求进行预申报。 　　(二)高校申请设置《普通高等学校本科专业目录》中的国家控制布点专业(专业代码后加K表示)，以及尚未列入目录的新专业(以下简称目录外新专业)，统一在教育部网上服务大厅(网址：zwfw.moe.gov.cn，以下简称大厅)进行审批。 　　(三)申请设置以上两类专业外的其他专业(含已获批开展中外合作办学的专业补充备案)、调整专业学位授予门类或修业年限，以及撤销专业等，在普通高等学校本科专业设置与服务平台(网址：gdjy.moe.edu.cn，以下简称平台)进行备案。此外，预申报相关材料均在平台提交。 　　(四)申请调整专业名称，如调整为国家控制布点专业或目录外新专业，按增设该专业的审批程序在大厅办理;如调整为目录内专业(除国家控制布点专业外)，按增设该专业的备案程序在平台办理。 　　三、申报程序 　　(一)网络申报。2025年7月31日前，高校指定专门人员分别登录大厅和平台，按照网上操作提示，填写并导出专业设置申请表，经学校负责人签字并盖章后，连同校内审议意见一并扫描上传。 　　申报增设专业需面向有关行业产业做好充分调研并形成调研报告，前瞻研判未来行业产业对人才的数量层次结构、知识能力素质的新要求，科学制定人才培养方案，加快教学内容迭代更新，强化学生实习实践。 　　(二)网络公示和意见反馈。申报新增专业材料分别在大厅和平台公示1个月，同期我司组织专家开展线上审读。高校可在线查看公示情况和审读意见，并进行意见研究处理。 　　(三)主管部门汇总报送。2025年9月30日前，高校主管部门通过平台将正式申报文件和专业汇总表等一并扫描上传。无需寄送纸质文件。 　　四、其他工作 　　(一)各省级教育行政部门、各直属高校根据已报送教育部备案的学科专业改革实施方案，撰写年度落实情况专题报告，2025年10月31日前通过平台“落实改革方案”专栏上传。 　　(二)各高校应于2025年9月30日前在平台核对本校专业设置情况，同步更新各专业负责人、人才培养方案修订情况等，并填报停招专业。未按时完成的，将影响下一年度专业申报。 　　(三)各省(区、市)向教育部正式来函申请设置或经省级教育行政部门来函明确拟新建的本科高校，应在平台申请获取临时账号，同步开展专业备案。申请设置国控专业的，须在大厅以相关法人身份注册账号，同步提交专业审批申请。 　　五、联系方式 　　政策咨询：教育部高等教育司综合处 刘楠、谷雨，010-66097814。 　　大厅技术咨询：教育部信息中心 康瑀、程翔，010-66097793/2045。 　　平台技术咨询：郑阳，010-58582624，13811520169。 　　请各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)将此项工作部署至所属普通本科高校。 　　教育部高等教育司 　　2025年6月23日 阅读全文

7 月 04, 2025 国家新闻出版署发布2025年6月份国产网络游戏审批信息

来源：国家新闻出版署 2025-06-24 6月24日，国家新闻出版署发布《2025年6月份国产网络游戏审批信息》，合计发放158个版号，包括147款国产网络游戏获版号，11款进口网络游戏获版号。另外，7款游戏审批信息发生变更，其中腾讯《酷比大陆》《狩》和沐瞳《银与绯》在原申报版本基础上增加了客户端版号。值得一提的是，截至6月，国产游戏版号的数量已达到757个，本月获批的网络游戏数量创下近年新高。 序号名称申报类别出版单位运营单位批复文号出版物号批准时间1暴走疯狂赛车移动四川数字出版传媒有限公司深圳市海氪斯科技有限公司国新出审〔2025〕1019号ISBN 978-7-498-15090-52025年06月23日2暴走灵兽团移动波克科技集团有限公司赛韵网络科技（上海）有限公司国新出审〔2025〕1020号ISBN 978-7-498-15091-22025年06月23日3爆爆军团移动杭州电魂网络科技股份有限公司厦门炉火网络科技有限公司国新出审〔2025〕1021号ISBN 978-7-498-15092-92025年06月23日4爆炒天下移动重庆华龙网集团股份有限公司广州海狸网络有限公司国新出审〔2025〕1022号ISBN 978-7-498-15093-62025年06月23日5苍穹之巅移动-休闲益智上海晨路信息科技股份有限公司上海沐艺雯网络科技有限公司国新出审〔2025〕1023号ISBN 978-7-498-15094-32025年06月23日6宠物精灵王移动深圳中青宝互动网络股份有限公司深圳市嗨皮窝网络科技有限公司国新出审〔2025〕1024号ISBN 978-7-498-15095-02025年06月23日7出征吧！勇士移动炫彩互动网络科技有限公司成都明杰未来科技有限公司国新出审〔2025〕1025号ISBN 978-7-498-15096-72025年06月23日8楚新钓移动-休闲益智广东音像出版社有限公司深圳市迷你玩科技有限公司国新出审〔2025〕1026号ISBN 978-7-498-15097-42025年06月23日9穿搭大作战移动天津电子出版社有限公司海南泊航网络科技有限公司国新出审〔2025〕1027号ISBN 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978-7-498-15233-62025年06月23日145逐鹿玛法移动、客户端上海数龙科技有限公司上海数龙科技有限公司国新出审〔2025〕1163号ISBN 978-7-498-15234-32025年06月23日146足球冠军杯大世界移动-休闲益智天津电子出版社有限公司天津纵清科技有限公司国新出审〔2025〕1164号ISBN 978-7-498-15235-02025年06月23日147最后小队移动深圳冰川网络股份有限公司深圳超游网络有限公司国新出审〔2025〕1165号ISBN 978-7-498-15236-72025年06月23日 阅读全文

7 月 04, 2025 北京市网信办督促网站平台处置一批短视频领域恶意营销问题账号

2025.07.04 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】7月4日消息，据网信北京消息，4月中旬以来，按照中央网信办统一部署安排，北京市网信办认真开展“清朗·整治短视频领域恶意营销乱象”专项行动，督促属地网站平台集中整治恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违背公序良俗、违规引流营销等恶意营销乱象，依法依约处置了一批违法违规账号。 部分典型案例通报如下: 一、恶意虚假摆拍类。账号“爱玩车”利用“磕头求雨”卖惨摆拍，打着“助农”“扶贫”名义，编造悲惨剧本引流敛财。“古哥”等账号摆拍发布或借助山区农村儿童生活贫困、教育条件艰苦等内容，以扮惨博同情的方式引流吸粉。相关账号已被抖音、百度依法依约禁言，同步暂停营利权限。  二、散布虚假信息类。账号“是小”发布自杀信息，经相关部门核查为该用户故意编造“自杀离世”虚假信息。账号“**东方”通过剪切拼凑方式捏造“某地发洪水”虚假信息及画面。相关账号已被抖音、快手依法依约关闭。 三、违背公序良俗类。“摄影师”“街拍”“街角” 等账号以记录真实生活街拍为名，在路人不知情或未经路人明确同意的情况下，发布传播可能侵犯他人肖像权、隐私权内容。账号“冉”频繁发布“深夜送女孩回家”为主题的视频，存在博眼球换流量问题。“甜心***”等账号在地铁等公共场所偷拍并发布视频，配文中刻意植入低俗、“软色情” 元素，诱导用户进行低俗互动评论。相关账号已被抖音、百度依法依约禁言，同步暂停营利权限。 四、违规引流营销类。“心可”等账号打造悲惨人设，冒用外卖员身份编造“苦情”剧情，借公众善意实施卖惨营销。相关账号已被百度依法依约禁言，同步暂停营利权限。账号“姐妹”编造“被父母抛弃”“身中14刀缝140针”等悲惨情节，批量发布同质化文案，借公众善意博流量营销。相关账号已被快手依法依约关闭。 下一步，北京市网信办将继续压实属地网站平台信息内容管理主体责任，深化短视频领域恶意营销乱象治理，推动短视频行业健康有序发展，营造清朗网络空间。 阅读全文

6 月 26, 2025 利用AI炮制“两干部因买方便面被通报”，造谣者被采取刑事强制措施

来源：深圳新闻网 2025-06-24 据公安部网安局6月24日消息，近日，网上流传一份通报，称“泰州姜堰顾高镇政府办公室两名干部张某某、李某某在三令五申严禁违规吃喝、厉行节约反对浪费的纪律要求下，未能严于律己、以身作则，在镇政府周边一便利店消费方便面2份，行为逾越了公职人员的廉洁规范，造成了不良影响，予以通报批评”，引发大量网民关注和讨论。经属地核查，相关内容完全虚假，顾高镇政府从未发布类似通报，镇政府工作人员也无文中提到的“张某某（男，31岁）、李某某（女，29岁）”，也不存在相关便利店。公安网安部门查明，曹某林（男，28岁）在看到“全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育”有关新闻后，为蹭热点、博眼球、吸引流量，利用AI工具炮制了相关谣言，引发大范围传播扩散，严重扰乱公共秩序。目前，该曹已被属地公安机关依法采取刑事强制措施。网络不是法外之地，广大网民应自觉遵守法律法规，不造谣、不信谣、不传谣，共同维护清朗网络空间。对于恶意编造、传播虚假信息的行为，公安机关将依法严厉打击。【来源：公安部网安局、新京报】 阅读全文

6 月 26, 2025 司法部 税务总局负责人就《互联网平台企业涉税信息报送规定》答记者问

2025-06-23 来源： 司法部网站 2025年6月20日，国务院总理李强签署第810号国务院令，公布《互联网平台企业涉税信息报送规定》（以下简称《规定》），自公布之日起施行。日前，司法部、税务总局负责人就《规定》有关问题回答了记者提问。 问：请简要介绍一下制定《规定》的背景。 答：党中央、国务院高度重视平台经济发展，强调要把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系。党的二十届三中全会《决定》提出，健全平台经济常态化监管制度，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度。近年来，我国平台经济迅速发展，在优化资源配置、推动产业升级、拓展市场空间等方面发挥了积极作用。互联网平台企业记录的平台内经营者和从业人员的身份信息和收入信息，是开展税收监管的重要基础。但与传统经济形态不同，平台经济呈现出强流动性和高虚拟化特征，税收监管缺乏有效信息，加之现行法律行政法规缺乏关于互联网平台企业涉税信息报送的具体规定，税务机关无法及时全面掌握相关涉税信息，有必要制定专门行政法规，建立健全互联网平台企业涉税信息报送制度，提升税收服务和管理效能，保护纳税人合法权益，营造线上线下公平统一的税收环境，促进平台经济规范健康发展。 问：制定这部行政法规的意义体现在哪些方面？ 答：《规定》出台对于健全平台经济治理机制，规范平台经济税收秩序，促进平台经济规范健康持续发展具有重要意义。一是有利于促进税收法治公平。《规定》将促进平台内经营者和从业人员依法申报纳税，营造线上线下公平统一的税收环境。国家税务总局前期在部分省市开展的试点表明，绝大多数平台内经营者和从业人员的税收负担不会因信息报送而增加，而存在隐匿收入等情况的经营者，其税收负担会回归正常水平，这是税收公平的应有之义。二是有利于平台经济规范健康持续发展。《规定》有助于推动部门协同共治，促进对平台内不当经营行为的及时有效监管，更及时发现平台“内卷式”竞争、虚假“刷单”骗取流量等不当经营行为，促进互联网各类经营主体合规经营、有序竞争、健康发展，更好维护平台内经营者、从业人员及消费者的合法权益。合规守信的企业特别是中小微企业，将在公平的市场环境中获得更多的发展机会。 问：互联网平台企业报送涉税信息的内容和时限要求分别是什么？ 答：互联网平台企业按季度报送涉税信息，应当在每季度终了的次月内，按照国务院税务主管部门规定的身份信息、收入信息的具体类别和内容，向其主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息以及上季度收入信息。按照这一要求，本《规定》施行后，互联网平台企业将于今年10月份第一次报送平台内经营者和从业人员的身份信息、收入信息。为更好落实《规定》，国家税务总局正在加紧制定有关配套公告，细化首次报送涉税信息等具体安排，并将“点对点”对接互联网平台企业，做好政策解读与培训辅导，帮助互联网平台企业在10月份顺利完成首次报送涉税信息的工作。 问：哪些涉税信息是免予报送的，为什么？ 答：《规定》对以下涉税信息免予报送：一是在互联网平台内从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员的收入信息。主要考虑：根据试点情况，这部分从业人员的收入因依法享受各种税收优惠，基本无须纳税，并且人数众多，免予报送收入信息可减轻平台企业的报送负担。二是平台内经营者和从业人员在《规定》施行前的涉税信息，按照法不溯及既往的原则，不需要报送。 问：为减轻互联网平台企业报送负担，《规定》作了哪些规定？ 答：一是互联网平台企业按照规定为平台内经营者和从业人员办理扣缴申报、代办申报等涉税事项时已填报的涉税信息，不需要重复报送。二是在互联网平台内从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员的收入信息，免予报送。三是工业和信息化、人力资源社会保障、交通运输、市场监管、网信等部门应当与税务机关加强涉税信息共享。通过信息共享能够获取的涉税信息，税务机关不得要求互联网平台企业重复报送。四是税务机关应当提供安全可靠的涉税信息报送渠道，积极运用现代信息技术，提供直连报送、上传导入等接口服务，并做好政策解读以及问题解答等咨询服务。 问：《规定》关于保障涉税信息安全作了哪些规定？ 答：一是互联网平台企业应当依照法律、行政法规和国家有关规定，规范保存平台内经营者和从业人员涉税信息。二是税务机关应当对获取的涉税信息依法保密，依照法律、行政法规和国家有关规定建立涉税信息安全管理制度，落实数据安全保护责任，保障涉税信息安全。长期以来，税务机关持续加强纳税人信息保密工作，建立健全了一整套制度、机制和技术体系，切实保护纳税人数据安全。涉税信息报送后，税务机关将按照本《规定》上述要求，进一步完善涉税信息数据安全管理制度，对收集到的平台内经营者和从业人员相关信息，采取加密、访问控制等措施，切实保障信息的安全性和保密性。 问：《规定》施行将对相关纳税人税负产生怎样影响？ 答：《规定》施行对平台企业以及绝大多数平台内经营者和从业人员的税负不会产生大的影响。一是互联网平台企业只需依法履行涉税信息报送的程序性义务，其自身税负不会变化；二是平台内绝大多数合规经营者和从业人员的税负不会变化；三是平台内众多中小微企业和低收入从业人员因可享受税收优惠，其税负不会变化。如，商户月销售额不超10万元可享受增值税免税优惠政策，综合所得年收入不超过12万元的平台内从业人员，在享受各项扣除后，也基本无需缴纳个人所得税。但此前存在隐匿收入等情况的部分平台内经营者和从业人员，将按照平台企业报送的涉税信息依法纳税，其税负会恢复到正常水平。 问：税务机关将如何保障《规定》更好落地见效？ 答：《规定》施行后，税务机关将着重开展以下三方面工作：一是抓紧完善配套制度。税务总局将尽快制定有关配套公告，细化报送涉税信息的相关主体、具体类别和内容、报送要求和口径，从实操角度进一步明确“谁来报、报什么、怎么报”等问题。二是做好信息系统改造。进一步优化完善信息系统功能，做好直连报送、上传导入等系统对接保障工作，为互联网平台企业提供快捷高效、安全可靠的报送渠道。三是广泛组织培训辅导。为互联网平台企业提供政策解读以及问题解答等咨询服务，同步配套制定数据直连接入全流程指引、操作指南等有关文件，辅导互联网平台企业顺利报送涉税信息。上述工作都将在今年10月前，也就是平台企业按《规定》要求第一次报送平台内经营者和从业人员的身份信息、收入信息前完成，确保《规定》顺畅实施，更好落地见效。 阅读全文

6 月 25, 2025 关于公开征求《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法（征求意见稿）》意见的通知

2025年06月20日 来源： 中国网信网 落实《未成年人网络保护条例》要求，为进一步强化未成年人网络保护，保障未成年人合法权益，国家网信办会同国家新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、文化和旅游、广播电视等部门，起草了《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 《未成年人网络保护条例》区分违法和不良信息，其中第22条明确了危害未成年人身心健康的信息的种类。《办法》作为配套文件，主要是细化《条例》第23条可能影响未成年人身心健康的信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法，进一步健全完善未成年人网络保护制度，营造有利于未成年人身心健康的网络环境。 公众可通过以下途径和方式提出反馈意见： 1.通过电子邮件方式发送至：wcnrnrfl@cac.gov.cn。 2.通过信函方式将意见寄至：北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络综合治理局，邮编：100044，并请在信封上注明“可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法征求意见”。 意见反馈截止日期为2025年7月19日。 附件：可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法（征求意见稿） 国家互联网信息办公室 2025年6月13日 可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法 （征求意见稿） 第一条 为了营造有利于未成年人身心健康的网络环境，进一步明确可能影响未成年人身心健康的网络信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《未成年人网络保护条例》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规规定，制定本办法。 第二条 本办法所称的可能影响未成年人身心健康的网络信息，是指除危害未成年人身心健康内容的违法信息外，通过互联网发布传播的其他可能引发或者诱导未成年人模仿不安全行为、实施违反社会公德行为、产生极端情绪、养成不良嗜好等的信息。 第三条 可能引发或者诱导未成年人模仿或实施不良行为的信息包括但不限于： （一）带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的； （二）存在指责嘲讽、贬低歧视等涉网络暴力不良信息的； （三）煽动人群歧视、地域歧视、对立冲突等行为的； （四）可能引发愤怒、恐惧、抑郁等极端情绪的； （五）存在不安全驾驶等危险动作，诱导模仿高风险行为、进入危险区域等可能损害身体健康行为的； （六）使用网络黑话烂梗等不文明用语的； （七）宣扬未成年人抽烟（含电子烟）、饮酒、暴饮暴食、文身等不良生活方式的； （八）宣扬代写代抄、抄袭作弊、逃学旷课、校园霸凌等违反校纪校规行为的； （九）诱导未成年人不良交友的； （十）诱导未成年人盲目追星、参与“饭圈”行为的； （十一）诱导未成年人参与网络主播、充值打赏、过度消费等博取关注或谋取利益行为的； （十二）其他可能引发或者诱导未成年人不良行为的。 第四条 可能对未成年人价值观造成负面影响的信息包括但不限于： （一）宣扬漠视生命、自我贬损等观念的； （二）宣扬扭曲的世界观、人生观、价值观的； （三）宣扬奢靡享乐、炫富拜金、消极颓废等不良价值观的； （四）宣扬畸形审美、崇尚审丑、低俗恶俗文化的； （五）宣扬荒诞离奇、危言耸听、运势命理等伪科学内容的； （六）宣扬未成年人早恋的； （七）宣扬“读书无用论”“唯分数论”“唯升学论”等观念的； （八）其他违反公序良俗和社会公德的不良价值导向内容。 第五条 不当使用未成年人形象的信息包括但不限于： （一）引导或教唆未成年人做出与年龄不符的不当言行的； （二）利用未成年人形象摆拍演绎含有不良价值观或不当言行的剧情内容的； （三）利用未成年人形象展示营销不适宜未成年人的产品服务的； （四）通过恶搞未成年人、利用未成年人打造争议人设等方式博取关注的； （五）借未成年人短视频长时间出镜积累人气、牟取利益，影响未成年人正常作息的； （六）对未成年人进行品行、道德方面的测试，放大不良现象和非理性情绪的； （七）歪曲或炒作涉未成年人违法犯罪行为的； （八）其他不当披露和使用未成年人形象的。 第六条 不当披露和使用未成年人个人信息包括但不限于： （一）未经监护人同意不当展示未成年人学习、生活等可能暴露未成年人隐私信息的； （二）诱导未成年人泄露个人或他人信息的； （三）其他不当披露和使用未成年人个人信息的。 第七条 诱导未成年人沉迷网络的信息包括但不限于： （一）教授未成年人规避防沉迷系统、未成年人模式的方法攻略的； （二）向未成年人提供或寻求陪玩陪聊、代练代打等服务的； （三）其他可能诱导未成年人沉迷网络的。 第八条 对于本《办法》所涉网络不良信息，网络信息内容生产者以及网络产品和服务提供者应当按照《网络信息内容生态治理规定》《网络暴力信息治理规定》等现有法律法规规定要求，采取防范和抵制措施，避免影响未成年人身心健康。对于其他可能影响未成年人身心健康的网络信息，制作、复制、发布、传播该信息的组织和个人应当按照《未成年人网络保护条例》要求，在信息展示前，在显著位置作出明显提示。 第九条 网络产品和服务提供者应当为用户提供添加显著提示效果的标识功能，并引导和规范用户对相关信息作出提示。具体提示方式包括： （一）在文本的起始、末尾或中间适当位置添加文字提示或通用符号提示等标识，或在交互场景界面或文字周边添加显著的提示标识； （二）在音频的起始、末尾或中间适当位置添加语音提示或音频节奏提示等标识，或在交互场景界面添加显著的提示标识； （三）在图片的适当位置或在交互场景界面添加显著的提示标识； （四）在视频起始画面和视频播放周边的适当位置添加显著的提示标识，可在视频末尾和中间适当位置添加显著的提示标识，或在交互场景界面添加显著的提示标识； （五）符合其他服务场景特点的显著提示标识方式。 第十条 网络产品和服务提供者应当落实《未成年人网络保护条例》要求，不得在首页首屏、弹窗、热搜、榜单、推荐、精选等处于产品或者服务醒目位置、易引起用户关注的重点环节，呈现可能影响未成年人身心健康的网络信息。 提供算法推荐、生成式人工智能等服务的，应当建立健全安全管理制度和技术措施，防范和抵制传播可能影响未成年人身心健康的网络信息。 不得在专门以未成年人为服务对象的网络产品和服务中，呈现可能影响未成年人身心健康的网络信息。 阅读全文

6 月 25, 2025 中消协发倡议抵制极端吃播：平台应严格识别、及时下架

2025-06-24 稿源：站长之家 站长之家（ChinaZ.com）6月24日 消息:今日，中国消费者协会向社会发出倡议，呼吁反对食品浪费，抵制极端吃播行为。 当前，部分网络平台上充斥着大量极端吃播内容。这些内容往往以挑战人类生理极限的食量，或是猎奇、罕见的食材（像超辣食物等）作为噱头来吸引观众眼球。这种极端吃播现象，严重背离了饮食文化的本真内涵。饮食文化本应注重食物的营养搭配、用餐的礼仪以及享受美食的过程，而这些极端吃播却将其扭曲，造成了令人痛心的食物浪费。 以暴饮暴食、猎奇比拼为特征的所谓“吃播秀”，与健康、节约、文明的现代生活理念背道而驰。从道德层面看，这是对中华民族勤俭节约传统美德的公然践踏;从法律层面讲，也违反了《中华人民共和国反食品浪费法》的相关规定。 中国消费者协会指出，部分“大胃王”“吃辣王”等极端吃播行为，将过量进食、挑战极限包装成“本事”或娱乐，传播着不健康、不理性的饮食观念。尤其是对青少年群体，极易产生负面示范效应。广大消费者应清醒认识到，为博取流量而极端进食的行为，早已脱离了食物果腹的本质，是赤裸裸的浪费行径，必须坚决抵制。 为此，中消协呼吁广大消费者擦亮双眼，保持理性。不追捧、不点赞、不转发此类宣扬浪费、危害健康的极端吃播内容，主动屏蔽相关账号和频道。同时，选择关注倡导科学膳食、珍惜食物、传播健康生活方式的优质内容，树立“浪费可耻、节约为荣”的坚定信念，将抵制浪费转化为日常消费的自觉行动，让勤俭节约成为生活的主旋律。 网络内容创作者，特别是食品领域的创作者，是饮食文化的重要传播者，肩负着引导社会饮食风尚的重要责任。相关创作者应恪守道德底线，拒绝浪费，不策划、不制作、不发布极端进食的内容。要将创作重心转向挖掘食物本真的文化内涵，倡导“吃得科学、吃得健康、吃得文明”的理念，积极利用自身影响力，主动宣传节约理念，分享“光盘行动”的成功案例，成为倡导健康饮食文化和反对食品浪费的积极践行者。 网络平台作为信息传播的重要载体，肩负着不可推卸的社会责任。平台经营者要强化审核把关，建立健全内容审核机制和优化推荐机制，对宣扬暴饮暴食、铺张浪费的极端吃播视频进行严格识别、限制传播、及时下架。同时，要加强正向引导，积极推荐节约粮食、健康饮食的公益宣传内容，展示有关食材合理利用、烹饪技巧、均衡营养等健康向上的美食内容，为营造健康、积极的网络饮食文化环境贡献力量。 阅读全文