2 月 26, 2010 商业周刊：谷歌全球扩张饱经风霜

商业周刊：谷歌全球扩张饱经风霜                                                 2010-2-26 来源：赛迪网（北京） 北京时间2月25日《商业周刊》文章指出，谷歌越来越多的国际业务遭到了业内人士的指责，投资者们对此也越来越担忧。 北京，米兰，布鲁塞尔。最近，谷歌的代表律师们一直辗转在这三个城市之间。他们当然不是为了度假，而是因为版图越来越大的谷歌帝国已处于四面受攻的状态之中。 国外监管机构对谷歌进行的两项彼此并无关联的调查给业内分析师和投资者们提了一个醒：谷歌的全球扩张计划是要付出代价的。 FBR Capital Markets的分析师Heath Terry说：“作为一名投资者，你必须了解这一点，而且给予一定程度的关注。 总的来说，象这样的海外审查事件表明谷歌已经处于树大招风的状况之下，这将在一定程度上影响到它的发展计划。” 欧盟表示，有三家公司对谷歌提出起诉，声称谷歌在其搜索结果中对那三家公司进行了贬低，欧盟已经就此展开调查。就在同一天，意大利的一个法庭判决谷歌的三名高管因为未及时删除YouTube上的暴力视频而违反了隐私保护法。而在欧洲对谷歌发难前6周，谷歌因为遭到网络攻击而威胁关闭其中国业务并退出中国市场。 在截至12月31日的财季里，谷歌的国际业务营收为35亿美元，占总营收的52%。今年1月与中国政府交恶之后，某些分析师认为谷歌能够承受放弃中国业务的代价，因为其中国业务营收在总营收中所占比例还不到4%。 谷歌没有透露过欧洲业务的营收数据，但它曾表示仅英国业务营收就占到总营收的12%。 谷歌最强大的业务是搜索广告，由于它在美国的搜索广告业务增长减速，因此开拓海外业务就成了它的首要任务。ING Investment Management的技术分析师Michael Pytosh表示：“市场对谷歌长期增长的预期是建立在地理和产品扩张的基础之上的。” Pytosh称，ING Investment Management之前曾持有过谷歌的股票，但是后来由于担心谷歌过于依赖美国搜索业务和其他一些原因而卖掉了那些股票。 向欧盟提出起诉的三家公司分别是英国的购物网站Foundem、法国的法律搜索引擎Ejustice.fr和微软旗下的比价服务网站Ciao，它们状告谷歌利用它在搜索市场上的统治地位限制了竞争。谷歌控制着欧洲近80%的网络搜索市场，比它在美国市场的份额还高。谷歌表示，它在各国的业务行为完全遵守了当地的竞争法。谷歌高级竞争法律顾问Julia Holtz在一篇博客文章中写道：“这些起诉涉及的根本问题是，谷歌的行为是否妨碍了竞争或损害了用户和合作伙伴的利益。这些指控是不成立的。” 欧盟委员会正在对该案进行初步调查，目前还没有宣布展开正式反垄断调查。但是分析师们认为，这已经对谷歌造成了威胁。 Cowen Co.的分析师Jim Friedland认为：“如果欧盟采取某种反垄断措施，谷歌的业务模式肯定会受到影响。” 最糟糕的情况可能会是欧盟强制命令谷歌解释它为什么将某些搜索结果排在其他搜索结果的前面，但是这种情况不太可能出现。 谷歌在德国已经面临着反垄断的指控。 德国的两家出版商协会状告谷歌没有对它显示在谷歌新闻网站上的部分新闻支付费用。而地图服务供应商Euro-Cities AG则声称谷歌免费提供地图服务是错误的做法，因为那样做妨碍了公平竞争。微软也对谷歌在德国的反竞争行为提出了起诉。 据彭博社1月的一篇报道称，法国文化部委托发布的一份报告声称谷歌和其他公司应该为网络广告收入纳税。去年12月，巴黎的一家法院要求谷歌停止扫描法语作品，法国总理尼古拉斯萨科奇（Nicolas Sarkozy）声称谷歌的数字图书馆计划会掠夺法国的遗产。 之前，包括英特尔和微软在内的其他一些美国公司也曾遭到欧盟监管机构的调查，引起了某些投资者的担忧。Cabot Money Management的首席投资官Rob Lutts表示：“谷歌现在可能还没有陷入危险的境地，但是欧洲的监管机构与美国的监管机构是不同的。 如果欧洲监管机构想打压谷歌让本地公司能够与之竞争，它们完全做得到。” 当谷歌在欧洲的境遇引发了越来越深的担忧时，它与中国政府之间的竞争关系则得到了缓解。2月份，谷歌发布了在中国招聘数十名新员工的广告，推出了一些新服务，又吸引到一些广告客户。 分析师们认为，这表明谷歌已经开始修复它与中国政府的关系，双方可能正在进行不公开的谈判，而且随时准备宣布就搜索审查达成协议。这预示着谷歌股票可能会重拾升势。自从它在1月12日宣布停止对搜索结果进行审查以来，它的股价已经下跌了10%。 2月24日，谷歌股票下跌0.7%，报收于每股531.47美元。 Jefferies & Co.的财务分析师Youssef Squali称，许多企业也许会觉得诉讼会分散自己的注意力，但是谷歌与它们不同，它随时准备并完全能够多线作战。Youssef预计，未来两年谷歌的欧洲业务将为公司贡献50%到55%的营收。 他说：“从创立之初，谷歌就一直是万众瞩目的焦点。他们在饱经诉讼的同时努力实现了业务的增长。” 虽然如此，谷歌的代表律师们仍需厉兵秣马，随时出征。 阅读全文

2 月 26, 2010 谷歌侵入社交网站领域 受益庞大用户基数

谷歌侵入社交网站领域 受益庞大用户基数                                                 2010-2-26 来源：第一财经周刊 没错，Google显示了它让人恐惧的侵略性。说的没错，但它们忽略了一点—Google吸取了之前那些失败产品的教训，而将Buzz内置入拥有超过2亿用户的Gmail邮箱。Google在发布Buzz之后公布的数据显示：在约56个小时内，Google Buzz的发帖数和评论数超过了900万条，每小时平均16万条Buzz贴和回复。 文｜CBN记者 徐涛 没错，Google显示了它让人恐惧的侵略性。这次它凭借的不是令人诧异的创新能力，而是自己的庞大用户基数。 谁说Google总是创新再创新？它也有“抄袭”的时候。 2010年2月10日，这家公司推出了新产品“Google Buzz”。人们发现它酷似Twitter，可以进行微博客的发布；如果用户愿意，还可以让Buzz同步更新Twitter、Flickr等社交网站的信息；倘若用户通过手机使用Buzz，它还能自动捕捉你的地理信息。 这家大公司眼红社交网络领域已很久。从2004年开始，Google就先后推出过Orkut、Open Social、Dodgeball等社交服务，不过都不是很成功。Google在2009年推出的重磅产品Wave看上去也像一款社交产品，因为它支持邮件和即时通讯的同时，还支持用户群组嵌入照片、音乐、游戏，并允许同步更新某些社交网站的信息。 这些都让这家以搜索为主业的公司看起来不务正业还屡败屡战。但要知道，这家公司已不是那个一招鲜吃遍天的刺猬：它的用户遍及世界各地并忠诚度极高，而且在过去一年它的营收达到了236.5亿美元。 微软对此已发表了一个竭力要表明其不屑态度的声明。它说，世界上有了太多的社交网站，为何还要再多一个。而雅虎则用自己一年前发布的产品Yahoo！updates来证明Google这次毫无新意。 说的没错，但它们忽略了一点—Google吸取了之前那些失败产品的教训，而将Buzz内置入拥有超过2亿用户的Gmail邮箱。可以作为参照的是，中国的互联网企业腾讯就是依靠自己巨大的QQ用户数量，而成功复制了许多成熟的互联网应用。 Google在发布Buzz之后公布的数据显示：在约56个小时内，Google Buzz的发帖数和评论数超过了900万条，每小时平均16万条Buzz贴和回复。 对于Twitter和Facebook等社交网站而言，这不是个好消息。除了又多了一个争夺用户的强劲对手之外，Google显然有着比它们更好更成熟的广告展示系统。 当然，有些分析师们认为用户对Google Buzz的热情只是三分钟热度。他们猜想用户会很快厌烦自己工作邮箱中的那些碎碎念，而让“工作的归工作，社交的归社交”；他们还认为Google的工程师文化太强大，无法更加深入地理解社交网站的真谛。 不过Google已经开放Buzz的API了，这意味着无数开发者可以利用Buzz这个平台开发自己喜欢的小功能。谁能保证上面的功能未来不会像iPhone上的一样吸引人？ Google社交网站的对手 Facebook 2004年2月4日上线。允许用户建立自己档案，彼此留言。开放API，允许开发者利用其平台添加各种应用，例如音乐照片分享、在线游戏等。 Twitter 2006年，博客技术先驱blogger.com创始人Evan Williams创建的新兴公司Obvious推出了Twitter服务。用户可以利用这个平台发布不超过140个字符的信息；用户彼此之间可以订阅跟踪对方信息、回复和转载。 MySpace 2003年7月上线。MySpace允许用户建立自己的档案，给原本彼此在网络上陌生的人提供交友机会。在影音分享方面比较强。 微软 Windows Live含有照片、文件分享功能，也支持博客和微博客的发布；它还可以将其他社交网络的信息进行同步更新。 雅虎 Yahoo！updates用户可以通过邮箱、主页、客户端等来和其它用户交流，并更新信息。现在，这项产品被雅虎看作为战略产品。 阅读全文

2 月 26, 2010 英特尔CEO：将进行更多收购 实现多元化发展

英特尔CEO：将进行更多收购 实现多元化发展                                                 2010-2-26 来源：Donews 英特尔首席执行官欧德宁周三称，公司将寻求更多机会带动其主要业务，在个人电脑和服务器提供微处理器芯片的基础上实现多元化发展。 Donews 2月25日消息（周然 编译）据外国媒体报道，英特尔首席执行官欧德宁周三称，公司将寻求更多机会带动其主要业务，在个人电脑和服务器提供微处理器芯片的基础上实现多元化发展。 欧德宁称，他希望在去年以8.84亿美元收购Wind River Systems 后进行更多的收购交易。Wind River Systems主要向自动柜员机、移动设备、电视机顶盒和其他产品提供嵌入式软件。 欧德宁在芝加哥高管俱乐部表示，英特尔将在软件、图形和其他技术市场采取更积极的举行，并认为硬件和软件相结合的模式势不可挡。（完） 阅读全文

2 月 26, 2010 分析称欧盟可能对Google开出24亿美元罚单

分析称欧盟可能对Google开出24亿美元罚单                                                 2010-2-26 来源：搜狐IT 北京时间2月25日消息，据英国《每日电讯报》报道，如果Google在欧洲的垄断“罪名”成立，欧盟委员会有可能对Google开出24亿美元的罚单，这相当于Google年收入236亿美元的一成。 【搜狐IT消息】北京时间2月25日消息，据英国《每日电讯报》报道，如果Google在欧洲的垄断“罪名”成立，欧盟委员会有可能对Google开出24亿美元的罚单，这相当于Google年收入236亿美元的一成。 此前，欧盟开出的最高纪录的反垄断罚单高达10亿欧元，由英特尔在去年“买单”。 相关消息爆出后，欧盟委员会证实，已经要求Google回应相关指控，但是尚未启动正式的调查程序。Google则称调查处在“收集事实证据”的阶段。 对于三家网站有关Google滥用搜索优势地位的指控，Google负责欧洲竞争事务的律师朱利亚·霍尔茨（Julia Holtz）予以否认。 市场研究机构Zacks的分析师表示，此前对于Google称霸欧洲搜索和广告市场不满的公司，有可能利用这一机会表达自己的忧虑。目前意大利和德国的出版公司，以及德国的地图网站已经向各自国家反垄断机构提出申诉。分析人士也认为，欧盟将有一个机会彻底解决“Google太过于强大”的问题。（令狐达）   阅读全文

2 月 25, 2010 传三网融合试点城市名单初定 北京可能不在列

传三网融合试点城市名单初定 北京可能不在列                                                 2010-2-25 来源：腾讯科技 [导读]工业和信息化部副部长苗圩此前表示，三网融合试点城市首批拟圈定10个左右，目前这个名单还没有最后确定。苗圩认为，三网融合的难点不在技术层面而在体制方面。 腾讯科技讯（李志宇 娄池）北京时间2月25日消息，消息灵通人士向腾讯科技透露，首批探讨三网融合试点城市名单已基本确定，上海、深圳、重庆等一线城市在列，北京可能不在名单之中。 三网融合试点城市近期将公布 腾讯科技就此致电咨询了工信部新闻发言人王立健。 “三网融合试点城市还没最终确定，等确定后会公布相关消息。”王立健向腾讯科技表示，在名单正式公布之前，一切都尚未确定。 工业和信息化部副部长苗圩此前表示，三网融合试点城市首批拟圈定10个左右，目前这个名单还没有最后确定。苗圩认为，三网融合的难点不在技术层面而在体制方面。 今年1月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。根据要求，三网融合将按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。 专家解读：三网融合重在突破体制障碍 三网融合对于广电而言是个机遇，但由于“广电四级办”（中央、省、地市、县四级办广电）的体系无法适应三网融合的需求，迫切需要打破这一体制壁垒。 中投证券分析师冷星星认为，广电方面希望寻找已经整转完成的城市作为试点，但是目前各地进度较慢，很有可能10个试点城市中有些城市并不能完全达到广电最初的要求。 另一位专家表示，三网融合的重点在于广电网。电信通过几年的重组改制，目前已形成了中国移动、中国联通、中国电信三家，拥有资金和良好的商业模式，而广电系却难以找到可以媲美的企业。 附：传闻中的10个三网融合试点城市 重庆 2009年1月26日，国务院颁发了《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发[2009]3号文件），将重庆市的改革发展上升为国家战略，为重庆市新阶段的战略发展指明了方向、确定了目标。 2009年9月，重庆市经信委党组书记沐华平透露，国务院3号文件明确指出，支持重庆率先试点三网融合，2010年重庆就将启动三网合一改革。 “对于如何融合，我们已有一些设想，等国家一批下来就可以启动。”沐华平介绍。 上海 从2005年10月开始，上海IPTV率先在中国大陆地区实现试商用，历时四年多，上海已成为IPTV全国第一大用户城市，用户规模突破100万。 1月15日，上海东方传媒集团有限公司旗下百视通公司与法国电信就手机、电视和电脑“三屏融合”的技术、投资等签署战略合作协议。双方将在“三屏融合”的技术开发、新媒体内容、投资以及2010年上海世界博览会视听节目传播等方面开展紧密合作。 上海也是广电NGB的3TNET技术的示范区，考虑到世博因素，上海成为试点城市可能性极大。 杭州（浙江省） 杭州的城市无线宽带城域网建设、城市未来信息化建设的布局均走在了全国前列。 此前，杭州华数正式受广电总局委托，承担“国家数字电视开放实验室”的建设和运行，以及建设国家下一代广播电视网(NGB)融合业务创新实验室，这是在中国提出NGB战略后设立的首个国家级实验室。杭州的入选也在情理之中。 哈尔滨（黑龙江省） 哈尔滨是中国最早开展IPTV业务的试点城市。哈尔滨联通在2004年下半年分别从网络改造、系统建设、业务运营、内容合作等方面进行了大量的IPTV业务开展准备工作，在2005年年初完成了城域网改造，经过严格的技术测试，最终选择UT斯达康公司的IPTV系统进行系统建设，并于2005年年初开通了IPTV试验局。 2005年5月17日，哈尔滨联通正式开始运营IPTV，一期系统规模为10万并发用户。 作为IPTV业务启动最早的地区，哈尔滨成为试点并不会让人感到意外。 深圳（广东省） 自2004年6月挂牌成立至今，深圳广电集团已拥有12个电视频道和4套广播频率，其中深圳卫视覆盖人口超过4亿，数字电视用户超过96万户。 2010年1月18日，深圳广播电影电视集团(深圳广电集团)与爱立信签署战略合作备忘录，共同开展在下一代广播电视网(NGB)技术标准下的三网融合、三屏联动解决方案及集成应用等方面的合作，使深圳广电的用户能够在任何时间、任何地点通过任何终端体验其全新的新媒体业务。 武汉（湖北省） 早在2007年9月14日，武汉市就向国务院提出建设国家三网融合试点城市请求，并组织以信息产业局为主的相关部门赴国务院争取成为试点城市。 为能申请全国三网融合试点城市的成功，武汉市政府确定了“大力发展光纤到户，推进三网融合”实施方案，并专程赴北京到国务院信息化工作办公室提交《武汉市人民政府关于将武汉市列为国家三网融合试点城市的请示》等有关申报文件。 同时，武汉把自身定位为中国光谷，三网融合能充分发挥资源优势，大力推进光纤到户，将武汉建设成为全国“光纤到户”示范城市。 南京（江苏省） 2008年9月，江苏省通信管理局就批准江苏电信在全省范围内进行试验，积极探索推动IPTV业务发展，为“三网融合”积累经验。 2009年7月2日，江苏省通信管理局正式向江苏省广播电视信息网络股份有限公司发放了互联网信息服务业务（ICP）和因特网接入服务业务（ISP）经营许可证。省广电局也向江苏电信发放了“广播电视节目制作经营许可证”。 此外，江苏电信目前的IPTV用户已经突破70万，而且江苏电视台据悉已获得IPTV地方牌照，这将有助于地方电视台+牌照运营商+电信运营商的IPTV模式的建立。 长沙（湖南省） 湖南广电集团在国内电视台中率先进军网络游戏产业，早在2009年6月22日，湖南广电的新媒体阵地——金鹰网就开始了其在游戏领域的动作，当时推出的“芒果手机游戏乐园”平台以及近10款手机游戏，在短短十几天内下载量便高达几十万次。 此外，有消息称，湖南广电集团已经开始筹备自己的游戏运营团队，据称其运营团队目前集中在北京，成员大多来自各成熟的网游公司。 国内广电企业成立网游公司，湖南卫视走在了前列，相信湖南卫视在三网融合方面也不会落后。 沈阳（辽宁省） 作为东北地区具有代表性的城市，沈阳成为三网融合试点也很有可能。此前，辽宁电视台与辽宁电视台广告传播中心出资5000万组建北斗传媒，可提供有付费电视、移动电视、准视频点播、网络电视等业务。目前已覆盖沈阳市2000辆公交车，每日约300万公交人次。 忻州（山西省） 忻州可以作为华中地区的试点城市。此前中国移动山西公司与忻州市广电局联手, 移动公司负责网络传输，广电部门负责传送电视节目,有线电视费由移动公司代收,收益两家分成，在一定程度上打破了三网融合体制上的障碍。 综上所述，三网融合试点地区：东部发达城市为上海、南京、杭州；南部城市为深圳；北部为哈尔滨；西部为重庆；华中城市包括武汉、长沙；华北城市包括山西、沈阳。整个城市布局覆盖全国各个地区。   阅读全文

2 月 25, 2010 个人网站注册从停止到重开应有反思

个人网站注册从停止到重开应有反思 2010-02-24          来源:汉网 据《北京晚报》、新华网等多家媒体昨日报道，工信部向各地通信管理局等单位印发通知，进一步落实网站备案信息真实性核验工作。通知中涉及的备案核验试行方案明确规定，个人是网站的合格主办者；与此同时，网站备案将需要负责人提交彩色正面免冠照。 此次工信部在进一步落实网站备案信息真实性核验的同时，明确个人可办网站，应当视为对一度收紧的互联网管理政策的一次重要调整。在此之前，为加强域名注册信息审核工作，中国互联网络信息中心（CNNIC）曾发布公告规定，从2009年12月14日上午9时起，停止个人用户CN域名注册。从个人无法申请注册CN域名到再次确认个人是网站的合格主办者，充分体现出了互联网管理上的理性，但从这样的过程中，有必要认真反思我们在互联网管理上的心态和方法。 应当说，在网络时代，个人网站的存在是一种必然。互联网是一个开放、平等的信息交流平台，个人申办、维护网站是互联网最重要的存在形式之一。但在停止个人用户CN域名注册仅仅2个多月后再次做出的调整，这一个关系到数以亿计的中国网民、数以千万计的国内域名用户的政策出台，事先是否有过足够审慎而周全的考虑？事实上我们也看到，这种通过压缩个人网站生存空间的方式来规范整治网络的政策，也在很大程度上影响到了CN域名的信誉。岁尾年初，国际域名在中国的注册量突然暴增，CN域名数量剧减就是一个例证。 我们必须承认，互联网并非完全洁净，也不能看做一个管理的真空。当前在域名注册过程中确实存在注册信息不真实、不准确、不完整的问题，也有不少个人网站也还存在传播非法和不良信息等各种问题存在。但很显然，加强对互联网的管理和净化确有必要，但并不意味着要视个人网站为洪水猛兽，因噎废食也非应当之举。 从面向未来的角度来说，我们应当将此次个人网站管理上的弯路作为一次教训来吸取。我们在互联网管理的心态和方法还应当更加跟上时代的发展，适应技术进步和社会结构变迁的现实。个人网站需要规范，现有网站中存在的问题也需要整治，但这种规范和整治必须以尊重个人、尊重社会愿望、尊重网络传播的基本特征和基本原则为前提。在网络社会迅猛发展，个人权利日渐拓展的社会现实面前，一刀切下，不是一种正确的办法。 社会在走向进步，公民社会也在不断发育，需要政府在制定公共政策时更加科学、更加理性，具有更加开放的心态，也需要在社会管理的各个方面都要走出单一的管制思维，走出完全以便利管理为目的的取向，与社会一起现代化。   阅读全文

2 月 25, 2010 为工信部备案核验支招

为工信部备案核验支招                                                 2010-02-25    来源:www.532700.com 新的备案政策试行后（记住只是试行，不是正式），网络上众说纷纭。 新的备案政策试行方案称：网站负责人本人携带核验所需证件原件、材料到接入服务单位备案现场办理核验手续。接入服务单位在本单位备案现场采集并留存网站负责人彩色正面免冠照（电子照片规格：800×600像素）。备案中心统一制作、提供带有标识的幕布作为拍照背景，照片应显示拍照时间和背景标识。 工信部备案核验既然是试行，就说明核验还是会根据实际操作有所修改。因为辩证唯物主义认为实践是检验真理的唯一标准，工信部备案核验如果在实践中失去可操作性，即是脱离实际、高高在上、没有深入基层调研！个人认为，现场办理核验手续不是失去可操作性，而是操作起来会造成两个最大的后果：一是造成地方垄断；二是信息安全；三是给草根站长增加很多费用。 首先为何造成垄断？因为接入商（IDC）有很多，全国有很多、省份也有很多，当初我在某省的idc接入商买空间，我要现场办理核验手续，我要去现场办理，各种交通、差旅费用多，我只能被迫在当地省份、甚至市里idc购买空间，各地接入商因地域而依托该项政策的潜规则，各自为政、人为垄断。全国的idc公司会失去良性竞争。其次，接入服务单位采集网站负责人信息，接入服务单位是企业非政府部门，企业能保证公民的信息不被泄露和用作其他用途？最后，现场办理核验手续，一般的idc都是在省、城市，来回增加很多费用，大家有目共睹。草根站长是普通群众一员之一，没有深入群众调研就来个”到接入服务单位现场办理核验审核手续”，也是一种伤害草根站长群众感情的一种可耻行为！ 个人为工信部备案核验支招：接入服务单位办理核验手续，审核单位现场办理核验手续。且听我道来。..。. 接入服务单位为核验手续的第一道门槛，可通过邮寄、传真、远程传送相关证件来核验网站负责人真实信息，审核单位现场办理核验手续可作为核验手续的第二道门槛。根据政策法规：审核单位现在是各地的通讯管理局，各地通讯管理局因为人员、机构、经费等原因无法快速审核备案，所以才来个20日的备案，按政府行政效能建设20日是在太长了。既然审核单位是各地的通讯管理局，其实各地通讯管理局可以放权给其下一级相关职能基层部门负责。按现在大部制改革，各地市、县一级政府也大部制改革了，通信管理局是工信部下属单位之一，各地通讯管理局可以放权给市、县一级的工业和信息化局（委）（市级）、经济贸易和信息化局（县级）审核。 我滴理由是： 一、工信部已经有实际操作模式借鉴。借鉴模式就是目前家电下乡管理的模式，家电下乡销售网点管理，就是由供货商或企业携带相关证明证据到市、县职能部门，职能部门核验材料后到现场查看网点后才给予通过。把家电下乡销售网点看成一个网站来管理，即各地的网站负责人（站长）按负责人户口所在地，携带相关证明证据到市、县职能部门现场办理核验手续。这样，站长不但可以减少现场办理核验的费用开支，还可以按属地规范管理。网站出现违规信息也可以第一时间通知站长删除。 二、各地通讯管理局下放审核权可以提高效率。各地通讯管理局因为人员、机构、经费等原因，无法提高效率，据我所知，有的通讯管理局的电话都是打不通的，上班打全都是占线，管理的工作人员不是拿起电话不放好，就是不停的打电话核实网站管理（工信部领导不信可以在上班时间核实公布的备案联系号码有多少个打通）。我有个站审核40-50天还没通过，庆幸通信管理局工作人员打电话来核实另一个站，我在电话里提审核40-50天的那个站，才能审核通过（扯远了。..，）。下方权力后，可宏观管理市县的职能部门，给予业务、技术指导等。因为一个县份的（市、区可能非常多）不可能有很多站长，如果一个县份有10-50个网站，县职能部门管理起来绰绰有余。如果是市一级可能工作量会大点，但市一级还有各个社区职能部门。 三、各地通讯管理局下放审核权有利于市县公安部门打击网络违法犯罪行为。目前，市县公安部门打击网络违法犯罪行为不是很得力，轰动大型网络违法犯罪（色情、诈骗、黑客等）一般都是区级的公安部门介入，下放审核权有利于市县公安部门对网络违法犯罪行为起到预防和监控作用。 四、各地通讯管理局下放审核权有利于市县宣传部门监管非法信息。大家都知道，网络舆情一般都由宣传部门负责，下放审核权有利于宣传部门监管非法信息，出现本地非法信息及时通知站长删除，上级下达非法信息删除任务，无法通知站长马上删除都可以找到站长本人告诉其马上删除。 当然，各地通讯管理局若下放审核权也存在些弊病，下放审核权到市县一级，本地网站的网络舆论、信息（新闻）舆论监督容易受地方政府施加影响、被潜规则关站。以上是隆安网对新的备案政策试行的一些看法，估计非常肤浅。若主管备案的官员看见，认为有理可采纳，认为无理则笑笑之。 阅读全文

2 月 25, 2010 网站实名制遭站长抵触 浙江即将推广审核新规

网站实名制遭站长抵触 浙江即将推广审核新规                                                 2010-2-25 来源：青年时报(杭州) 网上流传网站审查模拟照片，网友戏称为“入狱” 网站实名制遭“移民”抵触 个人申办放行 浙江即将推审核新规 时隔两个多月后，个人申办网站终于得到放行。 前日，工信部向各地通信管理局下发通知。通知规定，个人是网站的合格主办者。除为“潜伏”国内的百万个人站长“正名”外，于去年12月中旬停办的个人网站申请业务，也于同期开通注册。 不过，申办过程的新要求中，“现场办理”和“照相存档”却受到业内诟病。 个人网站得到“正名” 本月23日，工信部公布《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》文件，明确“网站主办者是指互联网信息服务提供者，包括单位和个人两类。” “虽然个人网站早在国内遍地开花，但之前合不合法却谁也说不清。”业内人士称，尤其是去年12月，工信部叫停个人注册国内域名，被业内解读为“个人不允许办网站”信号。“这次文件下发，可以说为国内几百万个人网站正了名。” 不过，记者昨日致电CNNIC与若干域名商，个人可开办网站尽管已得到确认，但上一年年底叫停的CN域名注册，至今仍未对个人开放。对方表示，目前申办仍需工商营业执照。 CNNIC主任助理齐麟则称，只有先解决了域名实名制管理，才能在此基础上，研究开放个人域名注册的方案。 审核新规遭抵触 个人开办网站虽得“正名”，但审核程序却复杂了许多。 方案中，个人网站需经过服务商、通信通管局、工信部“三道”审核。尤其第一道审查，由原来的“网络提交”升级成为必须“现场办理并照相存档”。 “以前办个网站，只需开通网银，注册域名并购买服务器空间，接着上传内容，提交备案审核就可以了。”网站站长沈少举告诉记者，由于一切都可以依靠网络完成，所以不少网站都是业余时间开办的。 “服务器空间购买便捷，我人在上海，服务器可能在广东，域名则注册在北京。”沈少举称，但依照即将出台的“审核新规”，想要保留网站，他就得去服务器公司所在的广东“验明正身”。“一个小网站一年才赚几百元，来回可能就要烧掉几千元。”沈少举说。 此外，网上流传着一张“汽车中国”网站审查时的照片，照片中站长手举牌子，被网友戏称为“与入狱程序无异”，不少站长表示对这一程序颇反感。 浙江即将实施新规 “审核新规”已下发，业内估计，但推广还需时日。 “听说过这方面的消息，现在租用服务器还不用现场登记。”浙江本地IDC服务商——杭州矩阵科技有限公司销售部的魏巍昨日告诉记者。随后记者致电国内最大的域名提供商——中国万网，对方也表示暂时不用“上门登记”。 最后记者致电浙江省通信管理局，一位不愿透露姓名的人士承认在春节前几天，确实收到过工信部的相关文件，但还没有推广试行。“估计这几天就会在全省范围推广。”该人士称，但毕竟此份文件还是“试行”，具体规则在正式发布时很可能会有改动。 记者从“汽车中国”网工作人员处获悉，“审核新规”已在广东省内试行。 网站“移民潮”或现 “我手上原有两个小网站，但不久前都挪到国外去了。”从事网络安全工作多年的沈少举告诉记者，最近国内的互联网环境风波不断，而国外的环境相对自由开放。“移到国外去，无非速度慢点，但是省了不少麻烦。” 沈少举说，只要手上有张双币信用卡，加上看得懂点英文，就可以在网上租到国外的服务器。域名，空间都比国内便宜。他说，假如嫌麻烦，阿里巴巴上有大把的国外服务器代理商，“多出点钱，3天就能办好。” “要么移出去，要么关了。”沈少举称，假如“审核新规”真的实行，相信不少站长都不愿意去现场“留影”。而业内估计，因为低门槛与自由环境成长起来的个人网站会大片消失，同时消失的可能还有草根文化。 见习记者 甘小虎   阅读全文

2 月 25, 2010 网络实名制请先保护网民权利

网络实名制请先保护网民权利                                                 2010-2-25 来源：北京晨报 工业和信息化部部长李毅中21日表示，当前，网络信息安全面临严峻挑战，保障安全是第一责任。网络安全要标本兼治，重在治本，目前相关部门正研究实施手机、网络实名制。(2月22日人民网报道) 针对网络谣言、色情信息泛滥等负面信息，近年来，网络实名制的呼声渐高。但人们担心网络实名制会不会影响网民的自由表达权和监督权，网民的权利能否得到有效保障？这种担心不无道理。最典型的莫过于去年发生的河南省灵宝青年王帅网上发帖被拘案。 有统计显示，近年来全国检察机关立案侦查的贪污贿赂案中，80%以上的线索来源于群众举报。其中在属于检察机关管辖受理的案件线索中，匿名举报占60%以上。而很多匿名举报，就是通过网络。实名制后，网民发言肯定会变得小心翼翼，该说的也不敢说了。如此，实名制后，网络无疑就会变得死气沉沉。因此，在网民权利得不到有效保障之前，网络实名制请缓行。   阅读全文

2 月 24, 2010 人民网备案信息昨过期 网友称其“非法运营”

人民网备案信息昨过期 网友称其“非法运营”                                                 2010-02-24    来源:搜狐IT 2月24日消息，昨晚，一则关于“人民网进入非法运营状态”的帖子在网上流传。帖子称人民网网站备案记录显示，有效期到2010年2月23日。 北京市工商局信息显示有效期已经过期 搜狐IT在北京市工商局网站看到，该网站于2001年1月25日备案，有效期至2010年2月23日。 根据《互联网信息服务管理办法》规定，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。 另据《经营性网站备案管理办法》规定，北京市行政区划内的企业和个体工商户所开办的经营性网站，应当在北京市工商行政管理局备案。 值得注意的是，北京市工商局的经营性网站备案与IP备案、ICP备案、ICP许可证并非一回事。此处备案信息是将网站的身份等相关信息，向社会公示，以便于社会监督。 搜狐IT查询到，网站备案后，不需要单独年检。根据规定，网站年检已合并到企业营业执照的年检中，企业在每年进行营业执照年检的同时申报备案网站有关情况即可。 北京市工商局网站相关提示显示，如果发现该网站在网络经营活动中存在违反国家法律、法规的经营行为，请及时向网站所在地的工商行政管理机关投诉、举报。 目前，人民网方面未对此问题有表态。   阅读全文