7 月 04, 2010 广电总局披露下一代广播电视网十年规划

2010/7/4       7月2日消息，7月1日，广电总局科技司向相关单位发出《广电总局科技司关于转发<中国下一代广播电视网(NGB)自主创新战略研究报告>的通知》，通知说，为发挥自主创新的牵引和支撑作用，全面推动中国下一代广播电视网(NGB)工作，促进三网融合，带动战略新兴产业发展，各单位应用报告指导本单位的NGB相关工作。      报告提出，NGB建设的目标是以自主创新的先进网络技术为基础，用十年时间建成覆盖全国3亿用户和连接2亿家庭的下一代广播电视网，加速形成与电信网公平“竞合”的态势，突破三网融合中的“代差”瓶颈，并首次披露了NGB十年规划。      按照规划，NGB的整体目标是以有线电视网数字化整体转换和移动多媒体广播电视(CMMB)的成果为基础，以“高性能宽带信息网”自主创新的核心技术为支撑，研究并提出符合我国国情的三网融合的模式、研究开发有线无线相结合的、全程全网、能够支撑家庭物联网服务的新型广播电视网络技术体系，突破相关核心技术，开发成套装备，建设覆盖全国的中国下一代广播电视网。      在这一整体目标下，第一阶段(2010-2012年)，广电将重点发展支撑三网融合的业务平台、融合广播和交互功能的新型宽带接入技术、家庭物联网络、终端技术、内容保护等关键技术。研发支撑NGB的成套网络装备、业务应用与支撑系统、核心芯片、软件、家庭物联网络设备和用户终端，研究基于NGB数字内容服务系统解决方案，完成标准框架和相关标准的制定，为NGB的示范、建设奠定基础。选取国内有影响力的若干城市开展三网融合业务的试点示范。重点推动有线电视数字化整体转换过程中所形成的高清视频类、全媒体信息类、网络娱乐类、网络教育类、家庭服务类等新兴业务的普及，开展电信业务和互联网业务的示范运营，试验示范3D电视业务和家庭物联网服务，初步建立基于互动电视业务的跨域业务运营示范区。      第二阶段(2013-2015年)，广电将研究有线无线相结合的NGB网络架构，研究支持超高速、超大容量、高效率、可重构的网络技术;研发低成本、低能耗、适合于三网融合的安全设备、有线无线结合的新型宽带接入系统、智慧家庭网络与终端设备以及NGB物联网络系统;开发基于NGB开放业务平台和开放接口的各类三网融合业务应用系统，大力推动NGB网络新型业务开发，实现NGB业务创新的群集效应;完善NGB标准体系，完成NGB全国推广的技术和产业化准备。      在第一阶段试点示范的基础上，总结推广试点经验，建设规模化的、具备NGB主要功能和技术特征的、覆盖全国的运营网络和监管网络，基本形成职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的NGB监管体系，全面支持三网融合的全媒体全业务的开展，从功能和性能上达到与电信网平等竞争与合作的水平，取得三网融合实质性进展。      第三阶段(2016-2019年)，根据NGB的整体目标，面向发展过程中的新问题，结合技术、业务和安全管理的最新发展，持续推动NGB自主创新工作以及战略性新兴产业的发展，建成覆盖全国3亿家庭、有线无线结合、支持物联网功能和业务的下一代广播电视网络，全面推进高效可信的三网融合业务，实现全网业务的快速部署与管理，广泛创新网络文化传播服务，将NGB建成为国家网络文化传播和社会信息服务的主要基础设施，促进文化产业发展和提升国家信息化水平。      报告提出，NGB预期的标志性成果包括，一是丰富的业务形态。下一代广播电视网将提供以高清、互动、宽带和推送播存为特征的丰富类型业务。二是自主创新的网络架构。能为每个家庭用户提供100Mbps可扩展接入速率。三是开放的业务平台。四是综合的网络与业务管理技术。五是内容安全。NGB内容集成播控系统包括对数字内容的加工、版权的植入、各级审核版本的提供、离线、近线、在线播出内容的准备，能够对所有NGB上的包括个人上传在内的多种发布内容进行预先的审核，并具备对播出内容的完整性监测，保证内容的不被窜改和防止不良、非法内容的侵入。六是支持“智慧家庭”和智能办公的NGB家庭信息与物联网络。      报告最后提出，国家三网融合战略的适时推出，为广播电视网络的跨越式发展带来了历史性机遇。作为广播电视行业实施三网融合战略的切入点和落脚点，NGB需在整合各省(市)有线电视网络资源的基础上，组建全国性的网络公司。各地有线电视网络公司应积极寻求地方政府的支持，努力将NGB本地网的建设和发展纳入政府的规划中，争取获得地方政府的财政、税收、公用事业外包等政策扶持，努力使之成为地方政府的信息化基础平台和公用事业服务平台，并带动地方特色的文化产业、信息产业和现代服务业的发展。           作者：李传涛   来源：通信产业报 阅读全文

7 月 03, 2010 部分国际电信业务可免营业税

2010/7/3       国税总局2日消息称，该局日前下发的通知指出，部分国际电信业务可免征营业税。通知称，根据有关规定，单位或个人出租境外的属于不动产的电信网络资源取得的收入，不属于营业税征税范围，不征收营业税。境外单位或个人在境外向境内单位或个人提供的国际通信服务，不属于营业税征税范围，不征收营业税。       作者：朱宇   来源：中国证券报-中证网 阅读全文

7 月 03, 2010 我国电话用户数突破11亿移动用户达7.96亿户

来源:搜狐IT 2010-06-30   　　工信部最新数据显示，截至今年5月底，我国电话用户已突破11亿，这距突破10亿大关仅过了14个月。 　　数据显示，5月份，全国电话用户净增了778.8万户，达到了11.02亿户，这其中移动电话用户增长、固定电话用户减少的趋势非常明显。从去年3月份我国电话用户总数超过10亿户算起，我国的移动电话用户数累计增加了1.26亿户，总数达到了7.96亿户；而固定电话用户则累计减少了2900万户，降至3.06亿户，移动电话用户数已经是固定电话用户数的2.6倍。 阅读全文

7 月 03, 2010 移动阅读用户数将冲破2亿

来源:搜狐IT 2010-06-30          清科研究中心最新研究报告预计，今年中国移动阅读市场用户数将突破2亿，同比增幅超过30%，增幅远超手机游戏、SNS等移动互联网业务。在这种巨大需求导向下，电子阅读器市场前景可观，产业链上下游均存在投资机会。       “数字阅读或者电子阅读一定是阅读的发展方向。”易博士总裁杨洪指出，尽管电子阅读取代纸张阅读还需要很长的时间，但它绝对是纸张阅读的一种补充。在电子阅读的方式上，LG Display中国区EPD销售主管梁堃认为，专用的手持设备会成为未来电子阅读的主流，手持式阅读器的使命就是去取代书本和杂志，因为手持式阅读器能带来最好的阅读体验。       中文在线手持阅读事业部总经理伍王应在谈到电子阅读器的前途时显得十分兴奋，他认为，数字化出版趋势、阅读习惯改变和性价比高，决定了电子阅读器将会成为未来的发展方向，“80后、90后是伴随着互联网成长起来的，他们对看电子书的习惯是自然而然产生的，而且E-BOOK便携、不伤眼睛、待机时间长。”       继中国移动对外宣布并定制100万部电子阅读器以来，中国电信、中国联通也将相继跟进，批量采购电子阅读器。清科研究中心预计，届时，中国电子阅读器市场的销量还将进一步提升。       具体到产业投资上，清科研究中心分析师张亚男认为，电子阅读器产业链上首先值得投资者关注的是产业链上游的零部件厂商。其次是的中间环节，即内容的平台运营商。张亚男认为，内容平台运营商是直接面向用户的，可以第一时间把握用户信息，而这些信息可以成为精准广告推送等信息的集合点，未来可能会产生巨大的盈利空间。       在终端品牌厂商方面，张亚男认为，尽管品牌厂商在现阶段的盈利前景很好，但随着亚马逊降价，终端厂商光靠终端来盈利的前景可能会进一步受限。此外，终端厂商还受到内容资源匮乏的挑战，因此进一步受制于产业链中上游环节。 阅读全文

7 月 03, 2010 1-5月我国电信业务增21.6% 移动用户增4853万户

来源:中国软件资讯网 2010-07-01         中国软件资讯网6月30日消息，工信部在官网上公布了我国1-5月通信业运行情况。       数据显示，1-5月，全国电信业务总量累计完成12276.5亿元，比上年同期增长21.6%；电信主营业务收入累计完成3595.1亿元，比上年同期增长5.9%。其中，移动通信收入累计完成2461.5亿元，比上年同期增长11.5%，占全部业务收入的比例从上年同期的65.04%上升到68.47%；固定通信收入累计完成1133.6亿元，比上年同期下降4.5%，占全部业务收入的比例从上年同期的34.96%下降到31.53%。       1-5月，全国累计净增电话用户4076.6万户，总数达到110183.7万。其中，固定电话用户减少776.6万户，达到3.06亿户；移动电话用户增加4853.1万户，达到7.96亿户，移动电话用户继续保持快速增长。基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化。宽带用户净增979.2万户，达到11301.7万户，互联网拨号用户减少168.8万户。东、中、西部地区电信主营业务收入比上年同期分别增长6.8%、9.5%、10.6%；固定电话用户分别减少468万户、131万户、178万户；移动电话用户分别增加2331万户、1203万户、1301万户。 阅读全文

7 月 02, 2010 影响越来越大的网络需要越来越规范的监管

2010-07-02   来源: 北京青年报(北京)　       从昨天（7月1日）起，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式实施，该“办法”规定，在网上开店的个人，必须向提供网络交易平台服务的经营者（如淘宝网），提交姓名和地址等真实身份信息；工商管理部门也将对已有的网店进行一次全面普查，以掌握店家的真实身份。这意味着，网上交易将进入“实名时代”，中国的网络交易环境也将受到更规范的监管。      从目前可以收集到的舆论观察，多数网民、店家对实行网络交易实名制表示支持，譬如在一次有3000多人参与的网络调查中，便有接近三分之二的人表示实行网购实名制“非常有必要”，其理由则是“网络交易是虚拟交易，必须要有法规强制保证交易安全”。实际上这是一个完全可以预期的调查结果，因为在实体交易的信用状况尚且堪忧的环境中，交易双方互不见面的网络交易，更需要强有力的第三方介入，以维护交易双方的利益，并逐步建立健全稳定、诚信的交易环境。      目前，虽然有“支付宝”等第三方支付平台，为交易双方提供了相关的中介服务，并在交易环节起到担保作用，但在交易完成之后的后续服务阶段，这类中介机构则很难继续发挥作用。一旦在商品的售后服务、维修等方面出现纠纷，消费者面对素未谋面，甚至真假莫辨的商家，很可能陷入追索无门、投告无据的窘境。网店实名制虽然并不能保证消费者的权益必然能够得到保障，但至少有了明确、真实的责任主体。      除了以上合理性和必要性之外，网店实名制没有遇到更大阻力的另一个重要原因，则是大多数提供网络交易平台的服务商，早已要求店家提供真实身份，在自发形成的网络市场环境中，实名制作为形成良好市场秩序的必要手段，已经被交易各方自发地接受，官方的介入，并没有对原有的交易环境带来太大的变化。      不过，随着网络交易规模的日益扩张，可能发生的纠纷必然随之成倍增长，市场的自发力量却很难处理各种日益复杂的纠纷，公权力的适时介入也就顺理成章且十分必要。同样是要求网络店家的实名登记，但网络服务商的要求显然不具备行政法规的强制力，“办法”的实施有助于网络交易实名制的进一步落实，也为未来处理更多纠纷提供了基本的保障。      至于有舆论认为，网店实名制很可能是国家对网络交易征税的前奏，并表示出一定程度的疑虑，担心一旦对网络交易征税，可能导致网络交易对传统交易模式的优势丧失，导致大批借助网店创业、就业的普通百姓因此而受到重创。这种担心固然不无逻辑上的可能，日益庞大的电子商务产业永远不承纳税收义务，既不公平，也不可能。但在当下强调就业、民生的政策环境下，即使政府试图对网络交易征税，对以解决就业、谋生为主要目的的个人网店，也一定会采取相应的减免措施。或者，一种按照经营规模实行的累进税制，也可以更长效地保证个人网店或小型网店的生存机会。有统计表明，目前参与网络交易的买卖双方人数均已过亿，如此庞大的人群，并借助网络的力量，其参与公共政策博弈的能力，绝对不可小视。      有研究机构统计预测，2009年，我国网络购物交易规模已经达到2600亿，2010年则可能达到4300亿，到2012年，更可能快速增长到7200亿。如此庞大的网络交易规模，必然要求越来越规范的监管，“办法”所提出的包括实名制在内的各项政策，为这种监管提供了必要的法律依据。唯一需要提出的是，参照以往经验，政府的监管和介入，应该是一种以不破坏网络交易的自由和活跃为前提的“消极”介入，而不是动辄人为设置各种门槛的“积极”干涉。前者，公权力扮演的是一个市场秩序的“守望者”，后者却可能成为破坏市场活力的“搅局者”。在这方面，以往的教训足够沉重。      (本文来源：北京青年报 作者：张天蔚) 阅读全文

7 月 02, 2010 谷歌中国进入“无照运行期”

来源：新京报 时间：2010-7-2 作者：阳淼 　　 　　谷歌中国运营网站Google.cn和G.cn共用的ICP牌照于6月30日到期，谷歌中国表示，已提交了ICP（互联网内容服务）牌照年检的资料，但7月1日这一天，谷歌中文网站依然没有带上ICP牌照标志，进入“无照运行期”。 　　昨日，谷歌中国公司对记者表示，目前公司已更换Google.cn和G.cn的首页，该首页链接到Google.com.hk而不再是自动跳转。此外，谷歌中国公司已提交ICP年检资料，目前正在等待相关部门审查。 　　谷歌中国在北京共有四家核心公司，其中，北京谷翔信息技术有限公司负责Google.cn和G.cn的运营，也负责ICP牌照的年检事宜。 　　据新华社报道，谷翔公司递交年检材料的时间很晚，有关部门正在抓紧研究。 阅读全文

7 月 02, 2010 网店实名制尚存灰色地带 网友建议IDC介入

来源：DONEWS 时间：2010-7-2 作者：肖克锋 　　 　　部分业内人士表示，网店实名制重在规范淘宝、有啊等卖家，独立网店的监管尚属灰色地带，建议IDC、搜索引擎等公司共同参与。   　　7月1日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式实施。按照规定，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，需向提供网络交易服务的平台、网络接入、服务器托管方提出申请，提交姓名和地址等真实身份信息。 　　据业内人士介绍，这实际是在规范淘宝、有啊等C2C平台上的卖家。但除此之外，中国大约有60万以上的独立网店，其中活跃独立网店在10万家左右。这还不包括那些只有一个页面，通过搜索营销、400电话销售的那些网商。 　　业内人士介绍，这些独立网店要么是由个人，或者由几个人组成的小公司运营，如果消费者发生纠纷，维权的成本要比那些C2C平台的卖家更难。 　　据了解，按照有关规定，在中国从事互联网经营业务，需要取得ICP证，但目前取得这一资质的独立网店不到40%. 　　业内人士指出，如果要真正净化网络交易市场，应该考虑出台针对独立网店的监管办法，联合IDC厂商、搜索引擎等互联网服务公司一起规范这一市场。 阅读全文

7 月 02, 2010 商务部五项举措促网购发展

      商务部日前发布《关于促进网络购物健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出保护网购消费者合法权益，要求利用网络平台从事经营活动的个人实名注册，具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度。      《意见》指出，各级商务部门将完善服务与管理体制，健全法律与标准体系，改善交易环境，培育市场主体，拓宽网络购物领域，规范交易行为，推进网络购物发展，满足消费者需要，力争到“十二五”期末网络购物交易额达到我国社会消费品零售总额的5%，部分电子商务发展起步较早的地区达到10%左右。      为实现上述目标，商务部门将采取五大措施：一是培育网络市场主体，鼓励生产、流通和服务企业发展网络销售，积极开发适宜网络销售的商品和服务；二是拓宽网络购物领域，拓宽网络购物商品和服务种类，拓展网络购物渠道，满足不同层次消费需求；三是鼓励线上线下互动，鼓励流通企业以门店销售支撑网络销售，以网络销售带动门店销售；四是重视农村网络购物市场，从农村互联网应用的现实条件出发，依托“新农村商网”，结合“万村千乡”、“双百市场工程”构建农村现代流通体系，促进农产品进城和工业品下乡双向流通，拓展促进农民增收、扩大农村消费的新渠道；五是完善配套服务体系，推进网络基础服务规范统一，促进网络接入标准和费用标准合理化，推广可靠电子签名应用。推进银行支付业务与网络购物有机结合，加快网上银行互联系统建设，促进第三方在线支付业务健康发展。      来源：人民邮电报 阅读全文

7 月 02, 2010 新疆网站主叫苦备案新规：手续简便路途遥远

2010-07-02    来源:亚心网       背景是互联网接入商的图标，抬头挺胸，面对镜头，拍照。这是一张网站备案的“标准照”，照片中的主角是网站负责人，拍摄地点为网站的接入服务单位，所需时间只有5分钟。而就是这么简单的一张网站备案照，让新疆众多网站的开办者左右为难。      不拍照备案 关停网站      “按照规定，我应该去厦门拍照备案，但对于我们这样一家非营利性网站来说，来回路费开销太大。但如果不去，网站就会一直被关闭。”7月1日，“北京大学新疆校友网”秘书长颜肃无奈地告诉记者，他们网站的服务器接入商位于厦门，因为没有去备案，“北京大学新疆校友网”已经被关闭。      今年2月8日，国家工业和信息化部下发《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案（试行）》的新规，要求网站负责人本人需携带核验所需证件原件、材料亲自到接入服务单位备案现场办理核验手续，接入服务单位需在备案现场采集并留存网站负责人彩色正面免冠照。      据新疆通信管理局统计，新疆有网站10000多家，绝大部分是中小网站，其中有8000多家网站的服务器不在新疆。按照工信部新规，这些网站的开办者需要出疆前往服务器所在地履行备案手续，但去异地拍照备案，又给中小网站们带来了极高的差旅及时间成本。      新疆通信管理局有关部门介绍，目前新疆有很大一批中小网站登录不了，其中很多是因为未履行备案手续，新疆通信管理局正与工信部沟通此事。      “我现在也不知道该怎么办，先观望一下吧。要不就把服务器搬回新疆？”面对已经创办了7年的网站，这位于上世纪70年代毕业于北京大学法学院的秘书长感到彷徨。      千里赴江苏 备案5分钟      为了使自己的网站存活下去，新疆西部律师事务所网站站长张元欣选择了按规行事。      张元欣于2004年创建网站，服务器接入商在江苏淮安。新疆网络全面开通之后，他的网站也因未备案而关闭，张元欣为此也犹豫过：“每年租服务器的费用才几百元，专门为了备案跑一趟感觉划不来。”      但考虑到“网站对于一个事务所太重要了”，今年5月31日，张元欣还是去了江苏淮安，在这家名为三全网络科技有限公司进行备案，“从拍照到审核，也就5分钟，来回花了2700多元”，随后网站重新开通。      据三全网络科技有限公司介绍，使用它们服务器的网站有6000多个，而一半以上都在江苏以外，目前来备案的异地站长只有张元欣一个。      记者致电上海、江苏等多家服务器接入商，他们纷纷表示，从外地亲自赶来拍照备案的异地站长非常少，很多站长都是打来电话询问，绝大多都认为拍照成本过高而迟迟没来。      建议：改为在线视频审核      张元欣认为：“依照现在的信息技术，异地查验开办者的真实性并不存在技术难题，也不存在法律障碍，花100元办个公证就可解决。”      针对中小网站站长们反映较多的网站备案当面拍照成本过高的问题，全国政协委员、中国传媒大学统计研究所所长柯惠新教授在3月全国“两会”上建议，网站备案方式改为在线视频审核，代替当面拍照。目前工信部还没有就此回应。 阅读全文