4 月 10, 2014 传央行支付司成立第三方支付管理办公室

2014-04-10  来源: 新浪财经 新浪财经讯 据业内人士透露，目前央行支付司正在协调各省份人行，成立第三方支付机构管理办公室。 上述消息人士透露，以后各地区的代理都要通过第三方支付公司报备，未报备的视为无证经营将被取缔并处罚。目前提前获知该信息的第三方支付公司正在设法应对。 据了解，关于POS代理商是否也有持证上岗的问题在业务一直声音不断，随着国内收单行业的快速发展，代理商体系素质参差不齐，很大程度加重了行业乱局的出现。强化对于代理商的认证、报备将在一定程度上形成较大的制约力及警示力度，同时也有利于部分代理商业务的做大做强，形成相对健康、持续的发展态势。 阅读全文

4 月 03, 2014 百度获批基金销售支付结算牌照 将推移动钱包

2014-04-03  来源: 腾讯科技 4月3日消息，百度今日宣布获基金销售支付牌照，将正式为基金公司和投资者提供基金第三方支付结算服务。百度金融业务可利用现有互联网渠道优势，涉足互联网基金销售业务。 据证监会网站最新披露数据，截至2014年2月，获批为基金销售机构提供支付结算服务的第三方支付机构共有13家，分别为汇付数据、通联支付、银联电子、易宝支付、财付通、快钱支付、支付宝、证联融通、深圳快付通、深银联易办事、易付宝、网银在线、壹卡会。加上此后披露的新浪及百度，目前已有15家机构获得资质。 其中，与汇付数据合作的基金销售机构最多，共有47家基金公司和3家独立基金销售机构；银联电子与48家基金公司合作紧随其后；通联支付和支付宝分别与37家基金公司合作；腾讯“财付通”对接23家基金公司。苏宁易付宝对接2家基金公司。 “百度理财”合作基金公司包括华夏、嘉实、富国、广发等。在获批基金销售支付结算牌照的同时，腾讯科技获悉，百度正在积极研发手机钱包，今年将进行招商并大力推广。 分析人士指出，获得基金支付结算业务资格并不是在互联网金融领域谋求大发展的机构的最终目标。拿到“基金销售支付牌照”后，百度将依此“盘活”和挖掘理财用户资源，推出针对个人和商户的推出理财的增值服务。这也是阿里长期布局支付宝、腾讯用微信对接财付通的重要因素。 阅读全文

2 月 28, 2014 工信部：正在制定垃圾短信处罚措施 年内将出台

2014-02-27  来源: 新华网 新华社北京2月26日电(刘菊花、游苏杭) 工业和信息化部新闻发言人张峰26日对新华社记者透露，工信部正在制定《通信短信息服务管理规定》，以规短信服务特别是商业性短信发送行为，明确对违背用户意愿滥发短信等违规行为的处罚措施，为垃圾短信治理提供执法依据。这个规定预计年内出台。 记者了解到，工信部已组建“基础电信企业垃圾短信网间联动处理平台”，以提高跨网垃圾短信处理效率。同时，建立了垃圾短信监测及治理效果评估体系，为治理工作提供情况监测和效果评估。 张峰表示，工信部鼓励企业利用大数据、云计算等新兴技术，健全网络收、发端垃圾短信处理系统，提升防范效率。同时也鼓励开发和推广基于手机客户端的垃圾短信处置应用，提高用户自我防护能力。 2013年末，工信部组织开展短信端口集中整治，严格规范新增端口短信业务，对存量端口进行清理整顿，对滥发垃圾短信的端口一律关停。整治活动开展以来，垃圾短信日均投诉量较整改前下降超过50%，端口类垃圾短信日均投诉量下降超过80%，用户感知明显。 据中国电信总经理杨杰介绍，中国电信先关闭所有商业短信端口，在重新梳理客户协议后，由集团公司逐个审批后再予以开放，且中国电信自有的各类服务号码，如发生商业短信行为，一经查实，严肃处理。 中国联通研究院正开展一项垃圾短信治理的新技术研发，利用大数据技术精准判定垃圾短信，有望突破现有的一些技术难题，目前正在进行实验网的筹备工作。 针对用户关心的“伪基站”发送垃圾短信问题，张峰透露，工信部将联合最高法、法制办、公安部等相关部门推动修订《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》，对利用“伪基站”破坏公用电信设施、扰乱电信市场管理秩序和无线电通讯管理秩序的行为加大惩处力度。 张峰说，工信部将联合公安、工商等部门，对“伪基站”等违法违规电信设备的生产、销售、使用等产业链各个环节开展集中整治专项行动，重点打击源头生产企业，遏制“伪基站”蔓延态势，并推动基础电信企业技术创新，提高对“伪基站”的发现和网络防护能力。(完) 阅读全文

2 月 28, 2014 互联网治理：从改善到安全

时间: 2014-02-27   　　互联网治理明显“好转” 今年,是中国接入国际互联网第20个年头。记者今天在国家互联网信息办公室采访时了解到,我国网民超过6亿,网站近400万家,互联网企业总市值超过3000亿美元,中国有3家网络企业进入世界前10强。我国已然成为世界互联网大国。 但曾几何时,网络谣言、网络敲诈等网上乱象屡禁不止,人民群众深恶痛绝。在人民群众的强烈呼声下,针对网络乱象,按照中央的决策部署,国信办牵头会同工信、公安等部门,联合开展了专项整治行动,从坚守“七条底线”到打击网络谣言,到出台司法解释,再到提出建设为民、文明、诚信、法治、安全、创新的网络空间,中央的治网思路逐步明朗化,接轨国际通行惯例,有刚也有柔,有破更有立,头痛医头、脚痛医脚的简单思维正在消弭,常态化治理的土壤渐趋丰厚。 我们欣喜地看到:网络舆论的负能量魔咒被打破,网上正能量有效壮大。网站传播百姓梦想故事5万多个,总点击量突破10亿人次;网络谣言明显减少,微博等互动环节趋于理性平和。微博正面话题比例达60%,微博微信等互动环节好评率达70%以上,“大V”发言趋向谨慎。网上正面力量已经初步“夺回麦克风”。网络理性的重塑,让更多的人重拾信心。中国互联网正能量不断充盈,净化网络环境,既可能又可期。 加强网络安全才能维护国家安全 安全是互联网发展的前提和基础。常态化的互联网治理必须建立在网络安全的基石之上。当前,网络安全已经成为国际社会的焦点问题。中国是网络攻击的主要受害国。黑客攻击、传播病毒、窃取信息、侵犯隐私等行为暗流涌动,广大网民对信息安全的呼声十分强烈。2013年震动世界的“棱镜门”事件更是集中反映了我国网络安全受制于人的严重困局。 事实上,网络安全是全世界都在做的事情。任何一个国家都不会允许互联网变成“自由市场”。世界主要国家对网络空间战略的价值认识不断深化,把网络空间安全提升到国家安全战略高度,注重加强战略筹划与指导,美、英、法、德、俄等主要国家都制定了网络空间安全战略。澳、加、荷、捷等国家相继跟进,旨在增强综合国力,保障国家安全。目前,已有50多个国家发布网络安全战略,40多个国家组建了网战部队。 加强网络安全,才能维护国家安全。2011年,美国颁布《网络空间国际战略》和《网络空间行动战略》,从国家战略层面统一部署网络安全,全面提升在网络空间的行动力和控制力。俄罗斯把维护网络空间国家主权放在首位,强调技术装备和信息系统的自主可控,坚持技术发展与安全并重;2011年2月,德国颁布《德国网络安全战略》,提出联邦政府应重点保护关键信息基础设施,确保德国信息技术安全,加强网络安全领域机构和人才队伍建设等十大战略举措;2013年2月,欧盟颁布《网络安全战略:公开、安全和可靠的网络空间》提出五项战略重点;日本防卫厅也已经组建了一支由陆海空自卫队专家组成的5000人左右的网络战部队,专门从事网络系统的攻防作战。可以看到,加强战略部署,维护网络安全,已经成为国际社会的共识和惯例。 专家呼吁出台国家网络安全战略 专家呼吁,中国作为最大的发展中国家,作为世界网络大国,制定出台国家网络安全战略,已经成为迫在眉睫的任务。加强互联网治理顶层设计和战略统筹,已经成为全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也已成为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。(记者 徐 蕾) 阅读全文

2 月 28, 2014 中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开

【发布时间：2014年02月28日 】 【来源：新华社】 习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议强调 总体布局统筹各方创新发展　努力把我国建设成为网络强国 李克强 刘云山出席     新华社北京2月27日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平2月27日下午主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。 中共中央政治局常委、中央网络安全和信息化领导小组副组长李克强、刘云山出席会议。 会议审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》，并研究了近期工作。 习近平在讲话中指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。 习近平强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。 习近平指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。 习近平强调，网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。 习近平指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。 习近平强调，要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。 习近平强调，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。 习近平强调，中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。 中央网络安全和信息化领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。 阅读全文

2 月 28, 2014 关于2014年大数据预测分析市场的预测

2014-02-27 今年我们将看到数据预测分析在商业领域的广泛使用及其应用程序的快速增长。本文中，我们将为您介绍一些在今年及以后相当一段时间内发展和使用预测分析的新兴方法。 多年来，企业都一直无法充分利用大数据进行预测分析。由于社交媒体的普及带来了消费者日常生活习惯、活动和兴趣方面的数据信息量的巨大增长。这些新的外部数据资源将与企业所收集的数据相结合，以增加预测分析模型的精度。 随着海量信息被分析和编译，对于企业而言，现在比以往任何时候都更容易的充分利用这些数据来解决他们的具体业务需求。而且，通过利用大数据预测分析说带来的好处远远超出了传统营销的应用程序。 据路透社新闻报道，大数据的价值量将保持45%的年增长速度，到明年将达到250亿美元。这也就意味着，今年我们将看到数据预测分析在商业领域的广泛使用及其应用程序的快速增长。本文中，我们将为您介绍一些在今年及以后相当一段时间内发展和使用预测分析的新兴方法。 1、既然我们现在已然步入了大数据基础设施部署阶段，我们重点将开始转向能够解决现实世界的问题，并提供具体的投资回报效益的新的应用程序方面了。 2014年，我们将看到新一波应用程序的问世，这些应用程序将建立在所有这些数据之上进行预测分析，力求解决现实世界的实际问题。例如，现在有了一个不断增长的新的利用计算机模型来预测和减少欺诈行为的实例。企业可以使用预测性分析，以验证他们用户，会员或客户信息的完整性。预测分析可以利用更少的时间更容易帮助企业分析完整的数据集。之前从未见过机器学习和计算机模拟产生的对于欺诈行为的预测准确率。 减少和防止客户流失是预测性分析在真实世界中被利用的另一个例子。客户流失率有时也被称为损耗率，其指的是在一个特定的时间段，客户取消其认购或未能与企业续签做生意的比例。举例来说，这可能意味着客户退订了电子邮件服务，或取消了其认购计划，又或某个客户停止了在一个特定的商店购物的习惯。通过使用预测分析，企业可以分析客户的欲望，需要和具体个性化需求，模拟可能流失的客户的想法。这将使得企业能够针对特定的市场开展有针对性的宣传活动，及时发布相关优惠信息，以留住潜在流失的客户。通过使用预测性建模，数据科学分析师能够发现新的和有趣的方式来解决现实世界的问题。 2、在云中将会有更多的实验，我们将开始看到预测分析“作为服务”，以及更大型、昂贵的分析平台的部署。 越来越多地通过API连接到外部系统来获取价值使得快速访问能力不仅仅只是在企业内部了。2014年，我们将看到更多的信息和预测分析能力投入到云计算，以更多成本有效的实验来帮助企业确定哪些数据将能够提供最有价值的预测信号。正如我们经常听到的那样，现在的商家都已经淹没在海量大数据信息中了。能够有效地在云中进行预测分析实验，将有助于企业更好地确定计算机模型，帮助他们更好的发展业务，一旦真正的投资回报率得到更好的理解，具体的应用程序就能够提供相关的价值，并能够缩放和远程访问。预测分析作为一种服务是未来的一大趋势。企业将不必购买昂贵的分析平台，更不需要斥资就该分析平台进行员工培训和提供其他支持了。 3、企业将具备预测分析能力，减少了对数据分析科学家和了解复杂的机器算法的员工的需求。 预测分析最基本的真实价值是什么？企业想要弄清楚该问题的答案，以便能够让他们能够采取相关的行动来提高利润或减少开支。企业的哪些客户最有可能流失？企业可能遭遇那些欺诈行为？当相关问题出现时，哪些员工会提供最好的响应？最有可能为企业捐赠的人是谁？哪款设备是最节能或具环保意识的？预测分析作为一种服务是建立在云服务基础之上的，将能够以易于理解方式回答这些问题。其类似于一个信用评分机制，但却是通过定制的方式来满足特定的业务需求和目标，通过预测分析，企业更容易采取相关的行动，人并不需要数据科学家的解释。预测分析包含了各种预测模型的全部复杂性、相互依赖性和关联的数据集。只需要看看信用评分的历史，就能够看到一个“简单的部署和使用” 评分方法如何跨多个行业提供了数十亿美元的价值。 企业的首席营销官们会开始意识到，他们其实并不需要向几年前被建议的那样，需要了解数据的科学。他们只需要了解预测分析的能力，并找到一家能够提供预测分析的合作伙伴来回答他们需要回答问题。随着越来越多的公司使用预测分析，并带来了显著的收益，其他企业也将意识到他们也需要采取行动以保持竞争力了。 4、中低端市场将开始采用预测分析。 一般企业员工数量在100-2500名的企业被定义为中型企业。这些企业历来在采用新的创新技术方面面临着质疑，其采用创新技术方面的积极性远不如大企业。全球范围内大约有近8000万家小企业和100万家中型企业，占到了全球业务市场的95%以上。 “分析即服务”和预测评分机制将进一步发掘其预测分析的内在价值，以便更适合中小企业市场。利用预测分析和使用新的独特数据源的相似建模，可以帮助转换指标带来显著的改善。机器学习模型可以通过查看以前的购买记录和消费者的数据属性，以预测哪些消费者最有可能在未来会有购买行为。这使得企业能够比以往任何时候都能精准的瞄准目标消费者，营销支出的效率必然会显著上升。想象一下，一款解决方案，能够简单地为中小企业提供其最佳客户的一个小样本，进而让这些企业获得有一个针对性的客户清单，帮助企业了解这些客户的属性。 中端市场已经开始采用移动设备、云计算和社交媒体了，大数据预测分析服务将是其下一步。在某些情况下，使用基于云的解决方案的阻力要小得多，因为中端市场的企业在以前没有过企业平台解决方案方面的大投资。到2016年，中小企业市场预计在大数据和预测分析解决方案方面的花费将达到35亿美元，其增速比云计算采用的速度更快。 大数据是从大肆炒作开始的，而现实是，大数据存在着很多的问题——其海量的数据量、庞大的体积和传输速度构成了巨大的挑战。随着行业的不断发展，以及企业开始对现实世界问题的关注，投资回报率的价值和影响将通过预测分析来实现。 阅读全文

2 月 28, 2014 中央网络安全和信息化领导小组成立

2014-02-28 来源: 新华网 新华网北京2月27日电 今天，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立，在北京召开了第一次会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长，李克强、刘云山任副组长，再次体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志，显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心。 视频：习近平要求把我国建成网络强国 尽管此前国内外有过诸多猜测，但这一消息还是引发了中外媒体和网民的热切关注。舆论普遍认为，这是中共落实十八届三中全会精神的又一重大举措，是中国网络安全和信息化国家战略迈出的重要一步，标志着这个拥有6亿网民的网络大国加速向网络强国挺进。 今年是中国接入国际互联网20周年。20年来，中国互联网抓住机遇，快速推进，成果斐然。据中国互联网网络信息中心发布的报告，截止2013年底，中国网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%；手机用户超过12亿，国内域名总数1844万个，网站近400万家，全球十大互联网企业中我国有3家。2013年网络购物用户达到3亿，全国信息消费整体规模达到2.2万亿元人民币，同比增长超过28%，电子商务交易规模突破10万亿元人民币。中国已是名副其实的“网络大国”。 但是另外一些数据却显示，大不一定强，中国离网络强国目标仍有差距。我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。以信息化驱动工业化、城镇化、农业现代化、国家治理体系和治理能力现代化的任务十分繁重。我国不同地区间“数字鸿沟”及其带来的社会和经济发展问题都需要尽快解决。同时，中国面临的网络安全方面的任务和挑战日益复杂和多元。中国目前是网络攻击的主要受害国。仅2013年11月，境外木马或僵尸程序控制境内服务器就接近90万个主机IP。侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。 我国网络管理体制由于历史原因，造成“九龙治水”的管理格局。习近平总书记在对中共十八届三中全会《决定》的说明中明确表示，“面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。” 去年以来，中国政府采取了一系列重大举措加大网络安全和信息化发展的力度。《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》强调，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力。十八届三中全会《决定》明确提出，要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。 放眼世界，各国都在大力加强网络安全建设和顶层设计。截止目前，已有40多个国家颁布了网络空间国家安全战略，仅美国就颁布了40多份与网络安全有关的文件。美国还在白宫设立“网络办公室”，并任命首席网络官，直接对总统负责。2014年2月，总统奥巴马又宣布启动美国《网络安全框架》。德国总理默克尔2月19日与法国总统奥朗德探讨建立欧洲独立互联网，拟从战略层面绕开美国以强化数据安全。欧盟三大领导机构明确，计划在2014年底通过欧洲数据保护改革方案。作为中国亚洲邻国，日本和印度也一直在积极行动。日本2013年6月出台《网络安全战略》，明确提出“网络安全立国”。印度2013年5月出台《国家网络安全策略》，目标是“安全可信的计算机环境”。因此，接轨国际，建设坚固可靠的国家网络安全体系，是中国必须作出的战略选择。 中央网络安全和信息化建设领导小组的成立正是在此大背景下，落实十八届三中全会精神，以规格高、力度大、立意远来统筹指导中国迈向网络强国的发展战略，在中央层面设立一个更强有力、更有权威性的机构。 新设立的中央网络安全和信息化领导小组将着眼国家安全和长远发展，统筹协调涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大问题，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力。 2014年是中国推进全面深化改革的第一年，也是中央网络安全和信息化领导小组的开局之年。毫无疑问，网络安全与信息化发展的“破题之笔”将受到广泛关注。据了解，一些工作将摆在重要位置，如：制定一个全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体，成为维护网络安全主体。通过建立新的体制，实现军民优势互补、融合发展。制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，对重要技术产品和服务提出安全管理要求。习近平总书记在讲话中还特别提到，汇聚人才资源，建设一支政治强、业务精、作风好的强大团队，培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。 习近平总书记指出，“没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化。”会上透露出来的信息显示，领导小组将围绕“建设网络强国”，重点发力以下任务：要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。会议还强调，建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。 分析认为，清朗的网络空间建设将会成为一项长期任务。在2013年打击网络谣言专项行动的基础上，有关部门将进一步集中精力、集中力量对网络谣言、淫秽色情等有害信息进行“大清理”、“大扫除”；将创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观。(江蔚) 阅读全文

2 月 17, 2014 两部门解读国务院再次取消下放一批行政审批事项

网站更新日期： 2014-02-17 16:43:16   来源： 工业和信息化部网站 进一步激发市场创业主体积极性 ——工信部、保监会解读国务院再次取消和下放一批行政审批事项相关内容     新华社北京２月１５日电（记者 李延霞、刘菊花）近日国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再次取消和下放６４项行政审批项目和１８个子项。其中，取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、取消保险公估从业人员资格核准等事项，社会关注度高，申报量和审批量大，取消和下放后受益面较广。对此，工信部、保监会进行了解读。 工信部称，取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准主要考虑有两点：一是取消后受益面广。目前全国有２５５７家跨地区增值电信业务经营者，其中２３０５家跨地区移动网信息服务业务经营者，按照取消前备案核准管理要求，至少会设立１１５２５家分公司或子公司，办理７１４５５个备案申请，因此，取消该项审批，企业将减少分支机构设置、人员配备等，降低办事成本。二是随着技术的进步，工信部开通并且不断升级改造电信业务市场综合管理信息系统，一方面逐步实现了在线审批，另一方面着手完善备案、年检等管理功能，同时，建立信誉记录管理平台并主动向社会公示。通过这些事中事后监管措施，能够实现有效管理。 电信资费涉及千家万户。工信部表示，取消电信业务资费审批，主要考虑通过市场竞争来进一步推动电信业务资费水平的下降，充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用，全面提高电信市场经济运行效率。审批取消后，将不断完善电信资费监测制度和体系，加强对市场资费情况的监测，同时进一步加强事中事后监管，规范企业价格行为，督促企业做好资费网上公示等相关工作，推动企业不断提高电信资费透明度，切实保护消费者的合法权益。 关于取消“计算机信息系统集成企业资质认定”、“计算机信息系统集成项目经理人员资质评定”和“信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定”，工信部称，企业作为市场主体，其水平、能力和信誉等，主要由市场评判。取消后将有利于减轻企业负担，降低准入门槛，增加市场活力。工业和信息化部将抓紧制定出台相关标准，发挥第三方机构作用，加强事中事后监管。 保险公估机构是指接受委托，专门从事保险标的或者保险事故评估、勘验、鉴定、估损理算等业务，并按约定收取报酬的机构。《保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管规定》规定，保险公估机构从事保险公估业务的人员应当通过中国保监会组织的保险公估从业人员资格考试，取得《保险公估从业人员资格证书》。截至２０１３年底，我国保险公估机构有３２０家，获得公估从业资格人员７．１万人。 保监会表示，取消保险公估从业人员资格核准许可事项，将相关管理责任移交中国保险行业协会，有利于更好地释放市场活力，活跃金融市场。下一步将适时修改《保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管规定》相关规定，明确中国保险行业协会负责保险公估从业人员资格考试管理工作，行业协会将制订相关配套制度，在资格考试、执业登记、考试系统等方面加强管理，确保政策顺利过渡，确保不会因为取消行政许可，降低准入标准，放松后续管理。 阅读全文

1 月 27, 2014 北京网信办约谈苹果 要求下线50多种淫秽应用

2014-01-27  来源: 爱极客 记者今天从北京市文化执法总队获悉，为了打造健康清朗网络空间，他们成立调研小组，赴百度、新浪、搜狐等重点网站调研，同时，约谈了苹果公司中国区负责人，要求苹果应用商店下线涉嫌淫秽色情信息的应用50余种。 此外，北京市网信办组织网络监督志愿者、网站自律专员、“妈妈评审团”三支社会监督力量举报低俗色情信息，要求重点网站对低俗信息板块进行整改。市 公安局网安总队指导全市具有交互式栏目的网站严格落实过滤屏蔽措施，要求搜索引擎公司设置各类关键词2968组，删除并处置网站前台专项违法信息3.5万 条，后台筛查专项违法信息7640条。 阅读全文

1 月 23, 2014 中国证实互联网故障源于根服务器遭攻击

2014-01-23  来源: 环球时报 【环球时报特约记者 章节 环球时报记者 刘扬】中国国内大面积域名21日15时左右出现解析异常情况，致使部分用户无法正常访问。国家互联网应急中心22日证实，这次故障是由于根服务器遭受网络攻击所致。这让根域名服务器的安全再次成为人们关注的话题。在互联网中，根域名服务器(以下简称根服务器)到底起着什么作用？根服务器如果被攻击怎么办？中国是否需要有自己的根服务器？ 　不可替代的根服务器 国家互联网应急中心22日下午发布消息证实，2014年1月21日15时20分，中国境内大量互联网用户无法正常访问域名以“.com”、“.net”等结尾的网站。事件发生后，国家互联网应急中心第一时间启动应急响应机制，协调组织部分技术支撑单位进行调查和应急处置，16时50分左右，用户访问基本恢复正常。经对已掌握的数据进行分析，初步判断此次事件是由于网络攻击导致我国境内互联网用户通过国际顶级域名服务解析时出现异常，攻击来源正在进一步调查中。 根服务器主要用来管理互联网的主目录，全世界只有13台。其中大部分都放置在美国，英国、瑞典、日本各一个。所有根服务器均由美国政府授权的互联网域名与号码分配机构ICANN统一管理，负责全球互联网域名根服务器、域名体系和IP地址等的管理。全球13个根域名服务器以英文字母A到M依序命名，其中有9个在全球多个地点设立有镜像站。 人们日常输入的网址是方便记忆，但每个网址都必须与一个IP地址对应，这样便于电脑识别。于是便会有一个与网址对应的IP地址的清单，根服务器就负责管理这个清单。一旦根服务器出现问题，输入域名网址就无法找到IP地址，用户就没办法打开网站。而21日的中国网络大面积解析异常情况，就是当人们输入了一个自己想去的网址之后，却发现都被指引到一个不相干的IP地址上了。 中国网络安全专家、360公司副总裁谭晓生22日在接受《环球时报》记者采访时说，从域名到IP地址的解析过程就相当于问路的过程，域名服务器是分不同级别的，而根服务器可以看做是一个掌握着全球所有路线的顶级机构，当你逐级询问到最高一级，根服务器一定能给你答案。谭晓生说，根服务器出问题主要有两种情况，一种就是“被打死了”，就说明所有域名都无法解析为IP地址了。还有一种情况就是换成了一个假的。 　根域名服务器多次被攻击 21日中国的网络故障不是根服务器第一次遭受攻击。实际上，自国际互联网投入使用以来，根域名服务器发挥了关键作用，但是也曾因为故障或遭遇攻击而导致大范围瘫痪。 1997年7月，根服务器之间自动传递了一份新的关于因特网地址分配的总清单，然而这份清单实际上是空白的。这个人为失误导致互联网出现严重的局部服务中断，造成数天之内网面无法访问，电子邮件也无法发送。 2002年10月21日下午，13台服务器又遭到互联网投入使用后最为严重的也是规模最为庞大的一次网络攻击。那次攻击主要是DDoS攻击，也就是分布式拒绝服务攻击，13台根服务器遭到了超过常规数量30至40倍的数据攻击，导致9台无法正常运行，其中7台丧失了对网络通信的处理能力，另外两台也紧随其后陷于瘫痪。不过，在发现黑客攻击后，计算机和网络安全专家及时采取措施，加之攻击时间很短，这次袭击没有造成严重后果，互联网用户也未受到明显影响。2007年2月5日夜间至6日，不明身份的黑客向多台根服务器发起了长达12个小时的攻击，那次是自2002年以来国际互联网遭受的最严重的黑客攻击。 类似于21日中国部分“.com”域名解析异常的情况也在别国发生过。2004年4月，由于“.ly”域名瘫痪，利比亚从互联网上消失了3天。 　为什么攻击只发生在中国 21日的网络事件再次给人们敲响警钟。人们不禁要问，在全球互联网出现大面积瘫痪、或者中国互联网国际出口堵塞等少数极端情况下，中国互联网应该怎么办？对此，有人呼吁建立自己的根服务器。有分析认为，13个根服务器的全球布局是和欧美信息化布局相关的。目前唯一的主根服务器在美国，其他的12个服务器都是辅助美国的这个主根服务器。要改变这个布局，建立第14个根服务器需要权威机构来通过，这只能通过国际合作和协商来实现，因为增一个根服务器，涉及到信息流如何分配等一系列的问题。 中国信息安全测评中心高级顾问俞晓秋22日在接受《环球时报》采访时提出了另外一个观点，他认为，对此事件关注和分析的要点，应是为什么会是中国出问题。因为如果是根服务器遭到攻击，意味着全球或是某个区域内的国家域名解析都会出问题，而不会只是一个国家发生问题。从这个角度来看，可能是中国境内提供域名解析的服务器出了问题，那就需要了解一下为国内用户提供域名解析的主机出现了什么问题，是它遭受了攻击，还是自身出了故障，抑或另有原因导致的。 俞晓秋认为，网络是否遭受攻击是能够预警、监控并降低对于互联网的影响的。通过网络流量监控，一旦发现瞬时流量异常，就意味着有问题了。不过，俞晓秋表示，网络安全是动态安全。可以预警、监控、并采取应急措施，而一旦攻击发生，若没有完全防住，就可能会出现局部的服务中断，而采取应急措施，可以能将损失降到最低。 谭晓生表示，应对根服务器被攻击，目前最有效的解决方式是将根服务器解析的IP地址数据进行备份，一旦出现问题，虽然无法做到百分之百恢复，但可以在突发情况时保证绝大多数的服务正常。这可能会在短时间内出现服务品质略有降低的情况，但不会出现全网瘫痪。 阅读全文