8 月 17, 2015 国家互联网中心提2015跨境整体解决方案

 2015-08-17 09:52  来源：青海信息网 跨境贸易整体解决方案，就是通过互联网技术手段，建设跨境电商通关、公共服务、综合服务以及在线交易四个平台和一个公共监管仓，即“4+1”体系，为产业带城市和区域提供跨境电子商务贸易基础服务平台，创造跨境电子商务基础生态服务圈，铺设跨境贸易高速通道，为地方的外贸转型升级提供的整体解决方案。 跨境电子商务整体解决方案总体业务架构分为两大部分：平台布局和商贸布局。平台布局即通过建设跨境电商通关服务平台、跨境电商公共服务平台、跨境电商综合服务平台、跨境电商在线交易平台以及跨境电商公共监管仓，为地方政府打造跨境电子商务基础生态服务圈，铺设境贸易高速通道，为外贸转型升级建立扎实的基础平台。而商贸布局即通过建设跨境电子商务进出口商业市场平台，并与物流、金融、零售等商业服务公司合作，公同打造跨境电子商务商流，信息流，物流，资金流的全流程通道，全面促进各地外贸全面转型升级，提供跨境贸易的持续增量发展。 新的市场环境下，中国的企业在进出口贸易市场面都面临诸多瓶颈，企业需要的是一条龙的服务。最先提出跨境贸易整体解决方案概念的是大龙网总裁冯剑峰先生，有多年电子商务经验的冯剑峰带领他的团队研发出一套完整的跨境电商整体解决方案，通过整合电子商务的诸多环节，为企业进军海外市场扫除障碍，拿回定价权。 　　通关平台 当前外贸订单碎片化趋势明显，小包裹、小订单急剧增多。 政策空缺无监管实施，该平台是为跨境电商贸易提供通关管理服务的信息化系统平台。为跨境电商企业提供数据申报，数据汇总，数据控制管理，物流和通关状态查询等一体化服务。服务对象主要是传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。其中监管部门为海关总署、地方海关。 　　公共服务平台 依托电子口岸建设的政府公益性质服务平台，实现无纸化报关、报检、退税、结汇的一站式电子政务服务平台。该平台对接各政府部门监管统计系统的公共信息平台。服务传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。监管部门为，国检局、国税局、外管局、外经贸委、商委、经信委等政府部门。是沟通政府职能部门、对接海关通关服务平台，是政府职能部门面向外贸企业的服务窗口。 　　综合服务平台 为中小外贸企业、电商卖家等提供包含代理通关服务，代理结汇退税服务以及物流、供应链金融等增值服务的一站式外贸综合服务平台。 囊括了金融、通关、物流、退税、外汇等市场化服务的综合代理平台。服务对象是传统中小型外贸企业，中小型跨境电商企业，跨境电商平台卖家。为中小型外贸企业和个人卖家提供一站式服务，属于新兴的市场化运作的代理服务行业。 　　跨境电商交易平台 该平台是一个阳光化的跨境电子商务在线交易网站。为企业提供数据电子化，交易线上化，通关阳光化等服务。跨境贸易电子商务进出境货物、物品，实现交易支付、配送并经海关认可且与海关联网的平台。服务对象为传统外贸企业，跨境电商平台卖家。建立线上交易平台，助力外贸企业和中小型卖家外贸电商化。 　　跨境公共监管仓 依托全自动立体式仓储，通过WMS智能管理系统软件，实现跨境电商仓储管理及海关现场监管的一体化解决方案。包括产品的收货、分拣、质检、打码、仓储、配送等一系列服务，并且能满足客户的定制化需求。 　　云库房 云库房是跨境电子商务专业仓储管理与海关监管相结合的一体化解决方案。为企业提供包含仓储、分拣、打包、物流、配送、通关等一系列服务。其优势是，第一，自主知识产权的云库房WMS智能管理系统。第二，立式仓储、全自动化分拣，解决包裹(订单)碎片化。第三，完善的数据分析，决策支持服务。第四，与海关无缝对接，实现快速通关。 　　云关码 云关码是为规范跨境贸易电子商务货物出入境数据标准以及提高通关效率的一套解决方案。是货物出入境的身份证，包含有产品供应链信息、订单信息、通关信息、物流信息等。为推动各监管部门之间、与国际口岸实现“三互”提供数据基础。其优势有效提高通关效率，实现信息可视化，可溯源，大数据分析，智能决策。 　　海通易达 海通易达是为中小型跨境电商企业、传统外贸企业提供的包含电商信息化、代理通关、结汇、退税、仓储物流、供应链金融、大数据分析等服务的一站式跨境电商综合服务平台，在降低外贸门槛和成本、降低外贸风险、解决贸易融资难题等问题上提供便利和解决方案。 本着“就近就地”原则，通过“4+1”产品体系，为各个城市提供跨境电子商务贸易平台解决方案，助力打造跨境电子商务基础生态服务圈，铺设跨境贸易高速通道，助力外贸转型升级。目前，重庆知名的电商平台已相继与苏州、厦门、佛山、葫芦岛、池州等产业带城市;重庆、东莞、义乌、苏州等重点城市;绥芬河、哈尔滨、平潭等口岸城市展开合作，为当地产业提供定制化跨境贸易解决方案，帮助其实现外贸转型升级。 国家互联网中心介绍未来互联网电商要进入生态化系统，必须保持生态体系的繁荣，整个电商的发展，其实核心就是一起去创造、一起去运营这个生态体系，怎样在生态体系的发展当中，更好地站在商家的维度，站在服务商的维度给大家提供机会，是在生态化过程中必须去考虑的问题，特别是对一些新的机会能够留白，能够让大家知道有这样的一个机会。 阅读全文

8 月 13, 2015 第二批139家网警执法账号集中上线 巡查执法已警示万余人次

  2015-08-12  来源：法制网北京 法制网北京8月12日讯 记者周斌 记者今天从公安部获悉，在总结50省市公安机关网警网上公开巡查执法工作经验的基础上，全国第二批139家省市公安机关网警巡查执法账号于近日集中上线。 6月1日，公安部推出网警常态化公开巡查执法机制，全国首批50个省市公安机关统一标识“网警巡查执法”的微博、微信、百度贴吧账号集中上线，开展网上巡查执法、警示教育、服务群众、公开辟谣、线索传递等工作。截至目前，各地网警通过账号发现、处置各类违法有害信息近20万条，警示教育网上各类不良言行1万余人次，依法查处各类违法犯罪行为3200余人次;发布防盗防骗、公开辟谣等信息4.3万余条，与网民交流互动近15万次;受理网络违法犯罪举报线索2000余条，成功解救扬言自杀网民15人。 据介绍，各地网警坚持24小时网上巡查发现和受理网民举报违法犯罪线索，线上线下联动，依法打击网络违法犯罪行为，依法警示网上不良言行，对其中倒卖高考作弊设备、扬言实施人体炸弹、制造传播引起社会恐慌谣言等触犯法律法规的200余名当事人采取了治安拘留措施。北京、天津、山西等地网警针对微信公众号、微博散布“多地发生抢孩子”谣言的情况，迅速进行调查处置，依法对有关人员治安处罚，并通过网警账号及时警示制止、公开辟谣。广东广州、江苏南通网警通过巡查及时发现网上流传“多人被挖内脏抛尸”、“男童器官被偷”的谣言，迅速组织力量对谣言来源进行追查，对编造、传播谣言的有关人员依法追究了法律责任。针对中考、高考期间网上发布出售考试答案、作弊器材等违法信息增多的情况，各地网警加大巡查执法力度，共转递立案查处线索100余条，抓获违法犯罪嫌疑人100余名，并依法关停一大批QQ空间、微博账号和微信公众号。 同时，各地网警依托巡查执法账号积极开展网络犯罪预防宣传。结合“六一儿童节”、“端午节”等节点开展网安宣传教育，北京、重庆等地网警先后策划组织“六一安全课”、百姓讲堂等多个主题宣传活动，助力青少年健康成长，获得家长及网民的热情参与和支持。针对网上诈骗和电信诈骗犯罪高发的情况，辽宁沈阳、湖北十堰等地网警发布“五类常见网络诈骗，警官来支招”、“新型短信诈骗来袭”、“网警告诉你如何举报网络违法犯罪”等多条信息。江苏南通网警牵头成立“南通反通讯信息诈骗联盟”，邀请本地的网络大V、知名微信公众号、本地论坛加入联盟，向网民普及防诈骗知识，教育引导网民树立网络安全防范意识。山东济南网警及时梳理、汇总并公布了因发布传播谣言被公安机关依法查处的典型案例，提醒广大网民提高警惕，牢固树立依法上网理念，不造谣、不传谣、不信谣。 网警亮剑从幕后走向台前，有效提升了网上“见警率”和网络社会公共安全感，获得了广大网民的肯定与支持，网民纷纷对网警亮相带来的惠民便民实惠点赞，大多数被警示的网民在意识到自己不当行为后能及时删除不当贴文，主动发布道歉和辟谣贴文，消除自己传播谣言信息造成的影响。 阅读全文

8 月 11, 2015 央视：腾讯举报360云盘存大量淫秽色情内容

  2015-08-10  来源：央视 　网络时代信息的存储有了新方式，云盘就是一种直接把信息存在网络空间里的存储工具。和传统硬盘不同的是，云盘没有实体，用户不需要把它带在身上，只需要一个账户名和密码，就可以在网络环境下，上传、读取和下载里面的信息。本来云盘的出现方便了人们的生活和工作，但是不法分子也看上了云盘存储量大、传播迅速、分享方便的优点，把云盘变成了一个淫秽色情信息的“隐蔽”聚集地。 今年5月，北京市扫黄打非办和警方接到群众举报，称一些不法分子以微信等网络社交工具为平台，出售一些数字、字母组合而成的密码，这些密码实际是一个个的360云盘账号，里面存储着大量的淫秽色情内容。 经过调查，执法人员发现，不法分子将淫秽色情内容，存储在了360云盘里，凭借用户名和密码，买家就可以提取下载。更恶劣的是，这些淫秽色情信息中部分是未成年人被性侵的内容。 与此同时，江苏南通警方也根据腾讯公司的举报，查处了同类案件，被销售的360云盘账号中，同样也有涉及儿童的淫秽色情内容。 根据北京市未成年犯管教所的入监调查显示：未成年犯实施强奸、轮奸等性犯罪的年龄大都在14至17岁之间，此前他们100%都长期接触网络淫秽色情信息。 同时，经常浏览淫秽色情信息，也会让一些青少年，从受害者变成传播者。此次北京、江苏南通两个传播淫秽色情牟利案告破后，犯罪嫌疑人被抓获，他们大多也是刚满18周岁的青年人。 执法人员指出，云盘的存储量大，观看容易，传播速度快，只要有账号和密码，就可以在任何时间和地点，在线观看。所以，相对于其他传播方式，利用云盘进行淫秽色情信息的传播，更隐蔽，危害性也更大。 目前，360公司已经关闭了140多万个传播淫秽色情信息的云盘账号，并对阻击技术不断升级。为了给青少年儿童营造良好的网络环境，今年3月开始，全国扫黄打非办在全国范围内开展了“扫黄打非·护苗2015”专项行动。针对互联网盘传播淫秽色情信息情况较为突出的情况，近日，全国“扫黄打非”办公室组织北京、上海、浙江、江苏、广东等地“扫黄打非”部门约谈了360云盘、乐视云、酷盘、华为网盘、115网盘、UC网盘、迅雷快盘等一大批网盘企业，要求删除有害信息，立即整改，并对情节严重的迅雷快盘等网盘企业进行了行政处罚。 “扫黄打非·护苗2015”专项行动开展以来，网络淫秽色情得到有效遏制。如何对付这些网上的黄毒，护航青少年儿童健康成长，同样需要形成全民合力，作为公众，不能认为事不关己高高挂起。全国“扫黄打非”办公室为此呼吁大家，积极举报那些毒害少年儿童的非法出版物以及淫秽色情信息，举报电话12390，您也可通过中国扫黄打非网或扫黄打非微博、微信进行在线举报。 阅读全文

8 月 11, 2015 文化部公布120首网络音乐黑名单 含淫秽暴力

  2015-08-10   来源：新华社 新华社北京8月10日电(记者姜潇)文化部10日公布了一批网络音乐产品“黑名单”，要求互联网文化单位集中下架120首内容违规的网络音乐产品。对拒不下架的互联网文化单位，文化部表示将依法从严查处。 近期，文化部开展了对内容违规的网络音乐产品的集中排查工作，共排查出《北京混子》《不想上学》《自杀日记》等120首内容存在严重问题的网络音乐产品。这些网络音乐产品含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德的内容，违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条的规定，已被列入网络音乐管理“黑名单”，任何单位和个人不得提供。 据文化部文化市场司副司长刘强介绍，本次将依法认定的120首内容违规的网络音乐产品以“黑名单”形式公布，将进一步增强网络文化市场监管的针对性，同时也给互联网文化单位内容自审提供了准确的“靶子”，便于企业将违规产品定向清除，明确底线，加强服务。同时，“黑名单”管理，也将成为文化部转变政府职能，加强文化市场管理的一种常态形式。 据悉，在公布网络音乐产品“黑名单”的同时，文化部已着手部署对违规网络音乐经营活动的查处工作，凡拒不下架“黑名单”所列网络音乐产品的，文化行政部门和文化市场综合执法机构将依法从严查处。(完) 阅读全文

8 月 07, 2015 国家版权局动真格 220万首盗版音乐集体下架

  2015-08-06  来源：华西都市报 华西都市报讯(记者伍翩翩实习生徐诗丽)国家版权局不久前下发《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》，被誉为史上最严厉打击网络盗版音乐行动。 而据华西都市报记者了解，在7月31日这个限令期的最后通牒时间内，全网16家服务商紧急下线了未经授权的220多万首音乐作品，数量十分惊人。阿里音乐CEO宋柯告诉记者，暂时还没有相应的收费措施。 　逗硬(注：动真格)：220万首盗版音乐集体下架 在音乐圈内，网络音乐盗版一直是个让人头痛的问题，国家版权局在7月8日“下狠手”发布了《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐的通知》，要求7月31日前，未经授权传播的音乐作品，在各网络音乐服务商平台必须全部下线。5日，记者从国家版权局了解到，在限令期内，16家直接提供内容的网络音乐服务商主动下线未经授权音乐作品220余万首，其中百度音乐、多米和一听音乐，仅这三家平台就共下线160多万首音乐作品，令人咋舌。 国家版权局版权管理司相关负责人表示，已组织力量对网络音乐传播情况开展全面监测。对7月31日后仍未经授权传播音乐作品的侵权盗版行为，将依法从严查处;涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任;对传播侵权盗版音乐作品的无备案网站，协调通信主管部门予以关闭。 　　影响：网络电台面临危机 今年3月阿里音乐成立并一举吸纳虾米音乐和天天动听两大平台，一跃成为国内数字音乐行业老大。华西都市报记者在下架名单上也看到阿里音乐下线了2.6万首音乐作品。刚刚上任的阿里音乐CE0宋柯5日在接受记者采访时直言：“这个举措当然是很好的，版权对音乐人很重要，这次整改对以后音乐市场的发展很有帮助，为以后音乐市场奠定了基础。” 对于网友特别担心网络音乐从此告别免费时代，宋柯表示，暂时还没有相应的收费措施：“因为这个政策也才出台，对策现在还不好说。”与此同时，据记者了解，受到这次“版权令”影响较大的还有网络电台，版权问题一直是套在网络电台上的紧箍咒，在网络电台兴起初期，不同方式的内容搬运成为网络电台招徕用户的常用手段。业内人士透露，随着版权监管收紧，此前的擦边球打法已经无效，争夺优质版权资源似乎成为网络电台的制胜关键，“预计在短时间内，一些没有优质版权资源在手的网络电台面临着消亡的危险。” 阅读全文

8 月 07, 2015 全国“扫黄打非”办公室部署严打网络不雅视频

  2015-08-07  来源：中国青年报 本报北京8月6日电(记者刘声)继网络传播“优衣库试衣间”“浙江嵊州”等“不雅”视频被依法查处后，针对昨日网络传播“浙江丽水万地广场”“成都九眼桥”等“不雅”视频，全国“扫黄打非”办公室迅即协调公安等部门深入调查，依法严厉追究涉案人员法律责任。目前，上述案件涉案人员均已被查获，案件正在进一步侦办中。 全国“扫黄打非”办有关负责人今天表示，“不雅”视频危害社会公德、宣扬淫秽色情，严重扰乱网络秩序，践踏道德法律底线，社会影响极为恶劣，广大群众强烈谴责，必须依法严厉打击。全国“扫黄打非”办已部署各地“扫黄打非”办和相关“扫黄打非”成员单位，立即开展网络淫秽色情视频、微视频专项整治，要求各地各相关部门一旦发现此类视频、微视频在网上传播，第一时间开展清查，第一时间调查取证，追根溯源，坚决打击违法犯罪分子，坚决查处违法违规网站。 同时，全国“扫黄打非”办呼吁广大群众对此类行为积极举报，举报电话12390，也可通过中国扫黄打非网或扫黄打非微博、微信在线举报。 阅读全文

8 月 04, 2015 央行新规防止第三方支付银行化：禁止跨行转账

2015-08-03  来源：大洋网 上周五央行推出了史上最严厉版的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿)。面对舆论的质疑，央行昨晨紧急辟谣称，意见稿中限额5000元仅针对网络支付的余额支付方式，超过5000元的消费，用户可以选择银行网银来付款。但央行辟谣并未对意见稿中关于支付账户开立、单笔支付、转账等方面的限制做出说明，引发了不少用户的担忧和猜测。 央行这一网络支付意见稿一旦通过并实施，未来究竟会对用户开户、网购、消费、转账带来哪些影响?记者昨日也采访了有关第三方支付企业，他们简单明了地解读了该意见稿对用户究竟有什么影响。 　　1、注册账户难度上升 按照规定，用户注册不仅要上传身份证，还要至少凑齐3份以上资料证明“你是你”，如果是带有理财功能的综合账户，则需要五个机构证明。 根据规定，这些证明文件需要是公安、工商、教育、财税等管理部门出具的证明文件。要是没交过社保，估计是凑不齐三个证明的，那就无法注册这些账户。另外，如果意见稿最终施行，已经注册的账户，如果不满足这些规定的，也需要补充这些身份验证材料。(第九条) 　　2、免费跨行转账给他人没有了 根据规定，用户通过网络支付账户只能给自己的银行卡转账了。想给老家的父母孝敬点生活费，可能要去银行排队;老板给员工发工资也只能一家家银行卡去倒腾了。城市用户可去营业厅柜台、ATM机、手机银行或者网银进行方便转账，但很多农村地区只支持邮局和农村信用合作社，有些地方小银行也没有网银，所以没法用手机银行转账，现在把网络支付也封掉了，就只能去银行汇款了。(第十七条) 另外，银行的跨行转账一般要收取一定手续费，这意味着通过支付宝免费转账的午餐没了。 　　3、首次网购超200元要网银验证 买单价超过200元的东西，以后可能不能用快捷支付了，第一次必须要用银行的网银验证了。快捷支付的验证是支付机构完成的，以后只要超过200元，必须回到银行进行客户身份及交易验证。就便捷性而言，要付款的时候，操作网银需要多个步骤。但网银存在体验差、付款成功率低等问题，这相当于让一个用惯了iPhone的人，必须退回去用老式功能机。(第十五条第3款) 　　4、消费隐私保护级别提升 该规定意味着银行把消费数据从支付机构手上夺了回来。不过，该意见也明确了客户数据的采集和使用规范。用户的数据，不是企业想采集就采集，要以“最小化”的原则来，收集上来后，怎么存储和使用都进行了规范，在数据使用和用户隐私保护之间做出了平衡。(第三十五条) 在安全方面，目前支付行业普遍引入了“赔付险”，如果你的账号被盗了，不用再去跟公司扯皮了，只要支付机构没有足够的证据证明是你自己的原因导致的，它就得赔给你。而现在各大银行还不敢做出这样承诺。 　　分析：减少资金沉淀在第三方支付机构 事实上，自央行颁发《支付业务许可证》以来，累计有270多家第三方支付机构获得牌照，基于云数据技术的业务模式在监管上难度较大，违规风险随之增加。“此次《意见稿》从高层意志上区分了支付机构与银行机构的差异，防止支付机构出现‘银行化’、‘银联化’，实质上积极巩固了银行体系在金融行业中坚不可摧的信用交易地位，鼓励支付机构可大力开展通道业务。利于维护金融行业稳定、长期健康发展。”华泰证券金融业分析师罗毅认为。 征求意见稿明确支付账户里的钱不在存款保险制度覆盖范围内，极大限制第三方支付的功能，业务模式回归单一，降低价值。意见稿规定支付机构不得为金融机构以及从事信贷、融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。第三方机构为大宗商品交易市场、P2P、众筹平台进行资金托管服务模式将受到极大约束，单纯支付通道地位短时间内无法为第三方机构提供更多的利润增长点。 此外，根据征求意见稿，大额消费将不能走网络清算通道，需要回归银联，直接减少支付机构的资金沉淀;同时意见稿要求每个账户的开立需采用3~5种以上方式进行交叉验证，增多验证程序将使支付机构丧失大量潜在用户。 阅读全文

8 月 03, 2015 央行新规：发微信红包要找五个机构开证明

  2015-08-02  来源：中国新闻网 8月1日消息，央行昨日发布了关于网络支付的意见稿，引发用户的广泛吐槽。除了网络支付每日限额5000元外，意见稿规定用户在开设网上账户时，需要用5种方式来验证身份。也就是说，未来用户如果要发微信红包，需要先向微信提交5个机构的证明来验证自己身份才可以。 央行意见稿的第十六条规定，支付机构给个人开户，如果是消费类账户，需要三个机构为用户做身份验证。如果是具备理财、转账功能的综合账户，则需要五个机构来验证。而目前的支付宝、微信支付等主流的支付机构，都还达不到央行的规定，而且，这一规定对非银行类支付机构来说，几乎是一个不可能完成的任务。 业内人士介绍，这里的身份认证指的不是密码等安全手段，而是公安、税务、工商、银行、教育机构、居委会等能证明你身份的机构。举个例子，用户上传身份证，支付机构可以通过公安网校验，来证明你是你，又或者说，用户绑定银行卡，由于银行卡是实名制的，所以校验银行卡信息也可以证明你是你。目前，像支付宝、微信支付等，都是只用了这两种外部渠道来证明你是你。 但是，央行认为，两种外部渠道并不足以证明用户身份，用户需要找到更多外部渠道来证明“你是你”方可开户。换言之，用户开设支付帐号，可能还要上传文凭学历、纳税证明、户口本、护照等等一系列东西，不集齐五件，就难以开户。 打个比方，未来用户如果要给朋友发个微信红包，发之前先要向微信证明“你是你”：上传文凭、纳税证明、户口本、护照等资料，或者跑工商、居委会各种地方开证明。只有经过5种身份验证后，才可以发微信红包。这无疑将极大地影响用户使用微信红包的体验。 阅读全文

8 月 03, 2015 “限外令”开闸 境外剧遭广电总局严管后再获许可证

2015-08-03  来源：一财网 在“限外令”实行一个季度过后，令网友苦等的境外剧终于来了。 6月30日，韩国SBS电视台的《海德、哲基尔与我》通过审核，优酷土豆拿到了准播序列号，成为全网首个有许可证的境外引进剧;10天后，搜狐视频公布《生活大爆炸》第八季获得(京)剧审网字(2015)第0001号的准播许可证，成为“限外令”后全网首部拿到许可证的美剧。 一位视频业内人士对记者表示，境外剧新规一定程度上挤压此前飙升的韩剧版权价格的水分，但视频网站依然是“内容为王”，未来也可能继续出现多家视频网站高价争抢热门剧集的局面。这意味着，境外剧版权费或出现两极分化。 　　“时差”模式 从今年4月1日开始，国家新闻出版广电总局下发的《关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》(下称《通知》)正式实施。按照《通知》规定，引进剧在视频网站有“数量限制、内容要求、先审后播、统一登记”四项主要原则。其中，新上线的境外影视剧必须拿到“整季的全片”并配好字幕送审，审核通过后，取得引进许可证号方可上线播出。这也意味着视频网站对于境外剧的引入进入“时差”模式。 在比韩国观众晚近7个月、比美国观众晚近10个月之后，韩剧《海德、哲基尔与我》、美剧《生活大爆炸》成了中国网民今年看到的第一批海外剧。 其中，由韩国人气网络漫画改编的韩剧《海德、哲基尔与我》率先通过审核，拿到准播序列号，并在7月13日开始播出。记者登录优酷网看到，目前《海德、哲基尔与我》总播放量为7921万，同时也位居优酷最近一周韩剧播放量排名首位。紧随其后的是美剧《生活大爆炸》第八季。目前该剧在搜狐视频上已播出4集，总播放量达到1934万。 作为“限外令”颁布后引进的首部美剧，《生活大爆炸》的火爆程度在意料之中。在去年的第66届美国电视艾美奖上，其主角“谢耳朵”吉姆·帕森斯凭借《生活大爆炸》已经四度获得喜剧类最佳男主角，其热度也一直在中国网络视频平台上高居首位。此后的7月27日，腾讯视频独家引进的《权力的游戏》第五季已通过审核，获得(粤)剧审网字(2015)第0001号的准播许可证。 据了解，这些剧目只是国内视频网站2015年境外采购的一部分。公开资料显示，优酷土豆称在2015年独家拿下1700余集海外新剧;搜狐视频目前在审查的美剧包括《纸牌屋》第三季;腾讯视频宣布全权独家播放HBO每年900集以上影视剧内容。 优酷土豆方面对《第一财经日报》记者表示，虽然引进政策收紧，但是基于对以往韩剧受众欣赏习惯的观察，仍然对韩剧的播放有一定的信心，并且排播的主动权更大了，以前都是跟着海外播出，现在拥有了更自主的排播权，可以根据用户的喜好、现有内容，甚至售卖需求来对应调整。 　　版权费将两极分化 “先审后播”的规定让境外剧在国内播出有了“时差”，业内人士认为，境外购剧成本有望得到改变。 《2014腾讯娱乐白皮书》显示，美剧价格相对稳定，独播剧30000美元一集，非独播剧则在2000~4000美元一集。韩剧的网络版权售卖价格呈翻倍上涨曲线，2013年以前，韩剧的单集价格不到4000元，直到2013年年底，《继承者们》卖到了9万一集，2014年《来自星星的你》升至18.5万一集，而最近热播的《匹诺曹》单集价格高达173万。 一位视频业内人士对记者表示，境外剧新规意味着，各大视频网站完全可以通过调研国外用户的收视率和网络评论来评估境外剧质量再进行采购，一定程度上挤压此前飙升的韩剧版权价格的水分。不过另一方面，视频网站依然是“内容为王”，未来也可能继续出现多家视频网站高价争抢热门剧集的局面。 这意味着，境外剧版权费或出现两极分化的情况。而另一方面，在国产剧“一剧两星”、境外剧“先审后播”等政策下，原本靠单一剧种发展的网站必须拓展内容，自制剧则是视频网站走差异化路线的不二选择。 自制剧创作空间大、周期短等众多优势显而易见。业内人士认为，如果说2014年是网络自制剧的元年，那么2015年则是各大视频网站在自制剧内容上展开激烈“厮杀”的一年。 优酷土豆CEO古永锵在此前推介会上对外表示，2015年该公司投入6亿做自制剧内容，比2014年公布的投入翻了一番。张朝阳也在此前对记者表示，希望2015年自制剧投入是2014年两倍，自制剧将超越综艺，成为搜狐视频布局中仅次于电视剧的品类。 “未来，随着电视剧的减产，爱奇艺在整个版权购买上的投入会有所减少，自制剧的投入将超过10%。同时，在版权剧播出的时候，也会推送网剧，令整个品牌得到发展。”爱奇艺版权制作管理中心总经理张语芯预计。 阅读全文

7 月 29, 2015 国务院要求9部委整改 工信部降网费不力被点名

  2015-07-29  来源：每日经济新闻 　　[摘要]调查显示，83%的参与者对运营商的降费方案不满意。 国务院督查整风，“一掌”下去，打出不少问题。 昨天(7月28日)中国政府网消息，国务院办公厅发出《关于对全国第二次大督查发现问题进行整改的通知》，要求有关地区和部门认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。 其中，发改委、财政部以及审计署等9个部门被国务院点名，具体涉及问题包括土地闲置、财政资金沉淀和网络提速降费等多个热点问题。 被点名还不算完，通知称，各有关地区和部门要针对存在的问题，认真研究分析问题产生的原因，找到解决问题的办法和路径，挽回问题造成的损失和影响，提出解决问题的意见，并逐一制定整改方案。 　　9部门被国务院点名 今年5月以来，国务院派出11个督查组，由国务院副秘书长和国务院有关部门主要负责同志带队，对18个省(区、市)和35个部门、单位开展重点督查。 国务院总理李克强强调，这次督查是对各地方、各部门的“猛击一掌”，目的是狠抓政策落实，力促主动作为。“这次督查中发现了一些值得表扬的现象。同时，也抓住了一些突出的问题和典型，要严格问责、坚决整改。”在月初的常务会议上，李克强说，“要狠抓重大政策、重大改革、重大项目落实，顶住下行压力、增强发展动力，巩固经济趋稳向好势头。” 整改通知要求整改的事项共有26项，其中21项涉及北京、天津、河北等19个省(区、市)，5项涉及9个部委。这9个部委包括发改委、财政部、审计署、质检总局、工信部、国土部、商务部、海关总署、食药监局，存在的具体问题包括土地闲置、财政资金沉淀、棚户区改造、项目建设、信息共享平台建设、网络提速降费、药品审评审批等多个方面。《每日经济新闻》记者发现，这些问题也都是影响结构调整与集聚经济风险的典型问题。 以网络提速降费为例，北京邮电大学教授、工信部科技委委员吕廷杰在接受本报记者采访时指出，国家要通过“互联网+”拉动“十三五”经济发展，“互联网+”就是让互联网拥抱实体经济、成为社会生产力，而资费高、网速慢将会制约这一目标的实现。 5月15日，三大运营商同一时间公布提速降费方案。中国联通(微博)表示将把全网移动用户数据流量综合单价降低20%以上;中国移动(微博)提出年底流量综合资费同比降35%以上;中国电信(微博)承诺单位宽带价格降35%左右。但这些措施没能让公众满意。中国网的一项网络调查显示，83%的参与者表示对三大运营商的此次降费不满意。 作为主要监管部门，虽然工信部年内已四次公开表态要求下调资费，但显然并没能过“督查关”。 　　拆除经济风险积聚点 国务院督查中发现，个别地区和部门在贯彻落实重大政策措施中还存在工作不协调、落实不到位、工作进度慢等问题，也存在欺上瞒下、弄虚做假和工作不作为等极个别现象。 通知认为，这些问题和现象的存在，影响了财政预算的执行、项目投资的落地和年度各项工作任务的如期完成，更有个别问题和现象扰乱了正常工作秩序，违反了财经纪律，积聚了经济风险。 比如在用地方面，督查组发现，多个地方存在建设用地大量闲置的问题。有的地方2009~2013年已供应的建设用地中，闲置土地总量占当期年平均供应量的28.6%，有的地方达30.5%。 而在财政资金使用方面，有的地方今年前4个月综合支出进度仅为23.3%;有的地方财政沉淀资金数额较大，财政专项资金项目多，安排分散;有的还存在2014年及以前年度中央预算内投资存量资金。 国际经济交流中心咨询研究部副部长王军告诉《每日经济新闻》记者，财政资金规模已经足够大了，但是存在使用低效的共性问题，这样使大量宝贵资金没能起到服务实体经济的作用。 当前，积极财政政策的“弹药”本就不多，若各地方和部门还握有存量沉淀资金，显然会使得稳增长效果打折扣。财政部公布数据显示，上半年税收收入增速仅为3.5%，离预期目标有些远，增速创近五年新低。 王军说，当前经济下行压力很大，政府在采取各种措施鼓励投资和消费，其中一个重要内容就是结合结构调整，要把财政资源用活用好，特别要针对部分地区财政资金的使用情况和土地开发情况。目前这种督查也是为了扭转经济下行趋势，采取有针对性的措施，应该说发力精准。 据《每日经济新闻》记者了解，此次重点督查后，各级财政将收回沉淀和违规资金2500多亿元，并加快统筹用于急需领域。 据了解，各有关地区和部门整改方案要在2015年8月15日前报国务院，并按照明确的目标和时限，将整改任务完成情况于2015年12月31日前报国务院。 国务院办公厅还将有选择地进行跟踪督查，督促各有关地区和部门加快整改进度、落实整改措施。对整改不力、未能按时完成整改任务的，国务院领导同志对所在地区和部门主要负责同志进行约谈。 阅读全文