10 月 21, 2020 工业和信息化部关于加强外商投资电信企业事中事后监管的通知

文章来源：信息通信发展司 发布日期：2020-10-20 工信部通信函〔2020〕248号各省、自治区、直辖市通信管理局，相关外商投资电信企业： 《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）取消了外商投资经营电信业务审定意见书核发。为做好事中事后监管工作，现将有关事项通知如下： 一、自《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）发布之日起，我部不再核发《外商投资经营电信业务审定意见书》（以下简称意见书），相应外资审查工作纳入电信业务经营许可审批环节。前期已获批意见书的外商投资企业，可继续按法定程序申请电信业务经营许可。后续，外商投资企业直接申请电信业务经营许可或变更时，需一并提交相关外资申请材料，我部将依法依规办理。 二、对于外资股比限制等准入政策和要求，仍按照《外商投资电信企业管理规定》、《中华人民共和国电信条例》和《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》等相关规定执行。 三、外商投资电信企业在取得电信业务经营许可后，要严格遵守《电信业务经营许可管理办法》等要求，按期履行电信业务经营信息年报义务，按照规定报送相应的电信业务市场监测信息，接受、配合电信管理机构依法实施的“双随机一公开”监管、重点监管、信用监管等。对监管发现的违法行为，我部将依法处理，依程序将违法企业纳入电信业务经营不良名单和失信名单，并对社会公示，对严重失信主体依法实施联合惩戒。 四、请各省、自治区、直辖市通信管理局做好相关政策的宣传引导和贯彻落实，加强属地范围内外商投资电信企业的事中事后监管工作。 特此通知。  工业和信息化部2020年10月15日 阅读全文

10 月 21, 2020 前三季度电信业务收入累计完成10228亿元,同比增长3.2%

2020.10.21 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】10月21日消息，据工信部发布的数据显示，前三季度，电信业务收入累计完成10228亿元,同比增长3.2%，增速较上半年持平。按照上年不变价计算的电信业务总量为10968亿元，同比增长18.6%。 前三季度，三家基础电信企业实现固定通信业务收入3494亿元，同比增长11.5%，增速较上年同期提高2.1个百分点，但比上半年下降0.5个百分点，占电信业务收入的比重为34.2%；实现移动通信业务收入6734亿元，同比下降0.6%，降幅较上年同期和今年上半年分别收窄3.3个和0.3个百分点,占电信业务收入的比重为65.8%。 电信用户发展方面，截至9月末，三家基础电信企业的移动电话用户总数达16亿户，同比增长0.1%。其中4G用户数为12.93亿户，同比增长2.3%，在移动电话用户总数中占比为80.8%，占比较上年末提高0.7个百分点。 固定宽带接入用户规模稳步增长，千兆固定宽带接入用户数快速提升。截至9月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.76亿户，同比增长5.8%，比上年末净增2682万户。 截至9月末，三家基础电信企业发展手机上网用户数达13.36亿户，对移动电话用户的渗透率为83.5%，较上年末提升1.3个百分点。蜂窝物联网终端用户10.73亿户，同比增长18.2%，比上年末净增4492万户，其中应用于智能制造、智慧交通、智慧公共事业的终端用户占比分别达19.6%、19%、22.7%。IPTV（网络电视）总用户数达3.1亿户，同比增长6%，比上年末净增1580万户。 另外，前三季度，移动互联网累计流量达1184亿GB，同比增长33.5%。其中，通过手机上网的流量达到1127亿GB，同比增长27.6%，占移动互联网总流量的95.2%。9月当月户均移动互联网接入流量(DOU)达到10.86GB/户,同比增长29.4%，比上年12月高2.27GB/户，但较8月低0.39GB/户。 阅读全文

10 月 16, 2020 工信部：中国千兆光纤覆盖用户已超8000万户 超300个城市已部署

2020-10-16 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 10月16日 消息:在中国国际信息通信展“ 2020 年百城千兆建设暨未来城市发展高峰论坛”上，工信部发言人闻库介绍，目前，中国千兆光纤覆盖用户已超 8000 万户，而今年 6 月，中国千兆及以上用户还只有266. 7 万，在宽带用户中占比为0.6%，还不到1%。 闻库称，目前，我国已在超过 300 个城市部署千兆宽带接入网络，光纤入户率已经超过了90%。 千兆宽带速度有多快?理论上讲，千兆宽带的下载速度可达125Mbps下载一个10G的蓝光电影，最快只需 1 分 20 秒。而目前，我国固网宽带平均下载速度为43.49Mbps。 阅读全文

10 月 16, 2020 国家网信办拟规定：平台未经用户同意不得强制关注账号

2020-10-16 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 10月16日 消息：昨日，国家互联网信息办公室发文称，对 2017 年 10 月 8 日正式施行的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》进行了修订，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为 2020 年 10 月 30 日。 其中，征求意见稿要求，公众账号信息服务平台应当建立公众账号监测评估机制，防范账号订阅数、用户关注度、内容点击率、转发评论量等数据造假行为。公众账号信息服务平台应当规范公众账号推荐订阅关注机制，健全技术手段，及时发现、处置账号订阅关注数量的异常变动情况。未经互联网用户知情同意，不得强制订阅关注其他用户公众账号。 此外，征求意见稿还要求，公众账号信息服务平台应当依法依约禁止公众账号生产运营者违规转让借用或者非法交易买卖公众账号。公众账号生产运营者向其他用户转让或赠与公众账号使用权的，应当向平台提出申请。平台应当依据前款规定对受让方用户进行认证核验，并公示主体变更信息。平台发现生产运营者未经审核擅自转让公众账号的，应当及时暂停或终止提供服务。公众账号生产运营者自行停止账号运营，可以向平台申请暂停或终止使用。平台应当按照服务协议暂停或终止提供服务。 阅读全文

10 月 14, 2020 斗鱼直播等平台被约谈整改 学习栏目推送游戏等无关内容

2020-10-14 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 10月14日 消息：今天上午，网信办公布了近期2020“清朗”专项行动暨网课平台专项整治依法查处的第三批存在问题网站名单。其中，斗鱼直播、PP视频、乐视视频等 3 家网站平台因网课学习栏目推送游戏、直播、影视剧等与学习无关内容被约谈。 针对存在的突出问题，国家网信办视违规情节和问题性质，依法分别采取约谈、责令限期整改、停止相关功能、全面下架等处罚措施，坚决打击损害未成年人合法权益和身心健康的违法违规行为。 截至目前，全国网信系统累计暂停更新相关版块功能网站 99 家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站 13942 家;有关网站平台依据用户服务协议关闭各类违法违规账号 578 万余个。部分典型案例公布如下： 4 款学习教育类APP推送低俗色情和与学习无关内容 12KM作文APP“文学原创”栏目存在低俗色情小说内容，“追星”专栏渲染早恋、吸烟等导向不良内容。 出口成章APP部分用户头像、账号名称及简介中包含低俗色情内容。 美术宝APP存在低俗色情帖文和跟帖评论，部分用户头像、账号名称包含色情资源推广有害内容。 万门中学APP推送恋爱、股市等与学习无关内容。 3 家网站平台的网课学习栏目推送游戏、直播、影视剧等与学习无关内容 斗鱼直播APP及PC端网页“守护成长”“教育”频道、PP视频APP及PC端网页“小学课堂”“热播好课”栏目、乐视视频APP及PC端网页“优质课程”“中小学”栏目推送网络游戏、美女直播、低俗小说、影视剧等与学习无关内容。 3 款青少年常用APP存在涉低俗色情的图文信息、对话体小说 堆糖APP存在低俗色情图片以及诱导未成年人抽烟、谩骂等不良行为的图文内容，部分用户头像、账号名称包含低俗色情内容。 克拉克拉APP和克拉有读APP“群组”版块存在低俗色情内容以及大量涉低俗色情对话体小说。 2 家网站平台“动画”“动漫”栏目存在低俗色情内容 半次元、柚次元APP等平台的“漫画”“短漫”“MMD”等栏目、圈子中存在包含低俗色情图文内容的动画、动漫产品，部分圈子、用户名称包含低俗媚俗内容。 2 家网站平台发布传播以未成年人为主角的大尺度图片和视频 新浪微博“小熊座的甜甜奶茶”“迎春坊”等账号发布涉未成年人不雅图文、出售“福利资源”、传播疑似未成年人援交招嫖等内容。 百度贴吧“LOLI吧”“CQY吧”等贴吧和账号发布未成年“福利姬”色情信息，借陪玩、陪聊名义售卖未成年人色情自拍、视频等资源。 阅读全文

10 月 14, 2020 广东发布全国首批“网络视听产业试点机构”名单 虎牙获001号授牌

2020.10.13 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】10月13日消息，日前，广州虎牙信息科技有限公司等10家机构入选“广东省网络视听产业试点机构”首批名单，并获得广东省广播电视局授牌。虎牙公司获001号授牌。 广东省广播电视局于9月28日印发的《广东省网络视听产业试点机构管理工作方案》指出，试点机构应以“5G+智慧视听”自主创新为核心发展方案，力争有项目纳入国家广播电视总局设立的广播电视和网络视听产业发展项目库，对全省网络视听产业发展具有示范带动作用。 据虎牙公司相关负责人介绍，当前虎牙的视听业务主要有经典影视剧播出、体育赛事实况直播、文艺与科技等专业类视听节目的制作播出等。视听业务的发展能够丰富直播平台的内容形式，提升用户体验。在2020年第二季度，虎牙直播上观看视频的MAU同比增长了60%，达到2000万。 据悉，在成为视听试点机构之后，虎牙公司将从五大措施树立合规理念、坚守合规底线：一、强化人力配置，升级管理规则，清除不良低俗内容；二、强化价值导向，优化风控措施，完善运营机制；三、强化业务合规评估，提高门槛，严格节目上线要求；四、强化内容审核，优化客诉处置机制；五、违规处罚引导，优化AI算法模型，严惩恶意低俗弹幕。 阅读全文

10 月 13, 2020 关于做好2020年电信和互联网行业网络安全检查工作的通知

发稿时间：2020-10-13 来源：中华人民共和国工业和信息化部网站 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司，中国广播电视网络有限公司，互联网域名注册管理和服务机构，互联网企业，有关单位： 为深入贯彻习近平总书记关于网络安全的系列重要讲话精神，落实党中央、国务院关于加强关键信息基础设施和新型基础设施安全保护的决策部署，全面提升电信和互联网行业网络安全防护水平，根据《中华人民共和国网络安全法》《通信网络安全防护管理办法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等相关法律规章，决定组织开展2020年电信和互联网行业网络安全检查工作。现将有关要求通知如下： 一、总体要求 围绕加快推进网络强国建设战略目标，深入落实《中华人民共和国网络安全法》，坚持以查促建、以查促管、以查促防、以查促改，以防病毒、防入侵、防篡改、防窃密为重点，加强网络安全风险隐患排查，通报检查结果并加大整改力度，强化基础电信企业、互联网企业、域名注册管理和服务机构的风险防范及主体责任落实，切实做好行业关键信息基础设施安全防护，保障电信网和公共互联网的持续安全稳定运行。 二、检查对象 依法获得电信主管部门许可的基础电信企业、互联网企业、域名注册管理和服务机构（以下统称“网络运行单位”）建设与运营的网络和系统，重点是电信和互联网行业关键信息基础设施和重要网络单元及承载的信息系统，包括不限于：5G网络基础设施、IP承载网、管理支撑系统、公共云服务平台、域名服务系统、移动应用商店、工业互联网平台、物联网平台、车联网应用服务平台、网约车信息服务平台等。 三、检查依据和主要内容 检查网络运行单位落实《中华人民共和国网络安全法》《通信网络安全防护管理办法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律规章情况，网络安全监测和防护措施符合电信和互联网安全防护体系系列标准情况，可导致网络中断、非法受控等严重危害的网络安全重大风险隐患等。 （一）网络安全管理落实情况。重点检查网络运行单位是否对网络进行单元划分、是否对网络单元进行定级备案、定级备案信息是否准确、是否按要求开展符合性评测及安全风险评估工作。 （二）网络安全防护技术措施。重点检查网络运行单位是否采取符合安全防护标准要求的安全监测、访问控制、边界防护等技术措施，及时发现和有效防范计算机病毒、网络攻击、网络入侵等危害网络安全的行为。 （三）网络安全重大风险隐患。重点检查网络运行单位存在的可导致网络与系统阻塞、中断、瘫痪或者被非法控制等严重危害的高危漏洞、弱口令等重大安全隐患，以及木马、病毒、僵尸程序等恶意程序。 四、工作安排 （一）定级备案。各网络运行单位要按照《中华人民共和国网络安全法》《通信网络安全防护管理办法》的规定，针对正式上线运行的网络和系统在“通信网络安全防护管理系统”（https://www.mii-aqfh.cn）定级备案信息，开展自核自查，确保定级备案信息完整、准确。 （二）自查自纠。各网络运行单位要对照法律法规和本次检查重点，组织开展对本单位网络安全工作的自查评估，对自查中发现的安全问题进行及时整改并做好自查总结。2020年10月底前，基础电信企业集团公司和域名注册管理机构将本单位自查工作总结报告报部（网络安全管理局），基础电信企业省级公司、域名注册服务机构、互联网企业根据属地通信管理局要求上报自查总结报告。 （三）检查评估。电信主管部门将结合2020年“双随机一公开”网络安全检查工作，选取部分重要的网络和系统，委托专业技术机构采取现场访谈、资料查阅、技术检测等方式进行现场检查。对检查过程中发现的问题，电信主管部门通过整改通知书等形式责令被检查单位限期整改。各地通信管理局通过双随机抽取、部（网络安全管理局）委托等方式，对属地基础电信企业省级公司、集团直属专业公司、重点互联网企业和域名注册服务机构进行抽查，并将检查工作总结报告于2020年11月底前报部（网络安全管理局）。 （四）整改问责。各网络运行单位对检查发现的薄弱环节和安全风险进行深入整改，并及时向电信主管部门报告整改情况。基础电信企业省级公司和专业公司网络和系统检查结果将分别作为2020年省级基础电信企业和专业公司网络与信息安全责任考核依据。发现网络运行单位存在违反法律法规行为、问题拒不改正或导致危害网络安全等后果的，电信主管部门将依法依规给予行政处罚。 五、工作要求 （一）全面深入，落实责任。各网络运行单位要充分认识网络安全检查工作的重要性，加强组织领导，明确责任分工，制定工作方案，改进自查评估方法，全面开展自查自纠工作，深入排查网络安全风险隐患，积极配合电信主管部门做好监督检查，确保网络安全检查工作取得实效，切实提升网络安全防护水平。 （二）规范检查，严明纪律。检查工作中要严格遵守被检查地区的疫情防控规定，规范检查方法及操作程序，避免检查工作影响网络和系统的正常运行。任何检查人员和专业技术机构不得向被检查单位收取费用，不得要求被检查单位购买、使用指定的产品和服务。对检查工作中出现的违规违纪行为，被检查单位可以向电信主管部门投诉。 （三）加强整改，问题导向。各网络运行单位要对检查发现的薄弱环节及网络安全风险进行深入整改，对相关责任部门和责任人进行问责处理，并及时向电信主管部门报告问题整改和问责情况。同时，加强问题导向，举一反三，增强问题主动发现能力，针对问题暴露出的管理和技术上的不足，不断完善网络安全管理制度，提升技术防护水平。 工业和信息化部网络安全管理局 2020年10月9日 （联系电话：010-68206192） 阅读全文

10 月 13, 2020 我国网络视听用户规模已破9亿 短视频用户规模达8.18亿

2020-10-13 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 10月13日 消息：昨日，中国网络视听节目服务协会正式发布《2020中国网络视听发展研究报告》称，截至2020年6月，我国网络视听用户规模达9.01亿，2019年网络视听产业规模达4541.3亿。 视频方面，短视频用户规模达8.18亿，综合视频用户规模7.24亿。截至2020年6月，短视频应用以人均单日110分钟的使用时长超越了即时通信。 此外，报告还显示，截至2020年6月，我国网络直播用户规模达5.62亿。其中，电商直播用户规模为3.09亿，有15.7%的用户曾因观看网络视频和直播节目购买产品，其中超过五成用户的花费在500元以上。 阅读全文

10 月 12, 2020 网易被约谈处罚 因跟评环节多次传播违法违规信息

2020-10-10 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 10月10日 消息:据网信北京公众号消息，近日，北京市互联网信息办公室针对“网易新闻”APP、网易网“网易新闻”频道、“网易号”跟评环节多次传播违法违规信息等问题严肃约谈网易网负责人，责令其立即自查自纠、全面深入整改，严肃处理相关责任人。 同时，北京市互联网信息办公室依法对网易网实施罚款等行政处罚。 网易网负责人表示，将严格落实相关法律法规要求，深刻吸取教训，全面加强平台业务和人员管理，在整改期间自行暂停“网易新闻”APP跟评功能一周，时间自 10 月 10 日 12 时至 10 月 17 日 12 时。 北京市互联网信息办公室有关负责人强调，网站平台应当切实履行主体责任，健全管理制度，不得为违法违规信息提供传播平台。北京市互联网信息办公室将进一步强化日常监管，督促相关网站平台加强内部管理，依法依规开展服务，维护清朗网络空间。 阅读全文

10 月 12, 2020 47名主播涉嫌从事违法违规活动被列入黑名单 封禁5年

2020.10.11 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】10月11日消息，中国演出行业协会网络表演（直播）分会公布第七批网络主播黑名单，47名主播涉嫌从事违法违规活动，被列入黑名单、行业内禁止其进行注册和直播，封禁期限5年。 以下为公告具体内容： 阅读全文