1 月 08, 2010 专家观点 色情网站肆虐网络 搜索引擎难逃其咎

专家观点 色情网站肆虐网络 搜索引擎难逃其咎 2010-01-08   来源：人民网 笔者一直考虑两个问题：一，色情网站为何会有那么强大的生命力；二，色情网站是如何进入网民的视野的。第一个问题可以归结为两个原因：一，中国网络内容没有做到分级，色情网站趁虚而入；二，巨大的经济利益诱使个人站长铤而走险。但相对而言，第二个问题就很复杂了，毕竟会运用动态地址的人不会很多。不过，最近我找到了第二个问题的答案。 在办理色情网站案件的过程中，警方找到了部分浏览过色情网站、参与过视频聊天的网民，在问及是通过什么方式找到这些站点时，他们都表示是通过搜索引擎找到的。根据统计，98％的网民都是通过搜索引擎，找到涉黄、涉赌网站的。以“丁香成人社区”为例，从2008年8月9日到2009年8月25日，访问这个色情网站的总人次高达1000多万，而通过百度搜索引擎登陆的高达793.83万，通过其他搜索引擎登陆的有100多万。“丁香成人社区”在去年10月以前一直排在百度搜索的关键词搜索的前5位。（1月7日中国青年报） 原来，根源就在搜索引擎身上。看来，色情网站肆虐，搜索引擎难逃其咎！ 其实这问题想来也并不复杂，搜索引擎是以关键字来搜索内容的，以“丁香成人社区”为例，在百度的搜索规则里，如果网民无意中键入“丁香”这个词汇的话，按照“奥妙颇深”的百度搜索引擎中关键字的热度排行，第一个映入网民眼帘的十有八九会是“丁香成人社区”这个色情网站。而793.83万人的庞大点击人群，更会使这个网站在百度的位置居高不下，日积月累，搜索引擎成为色情网站最好的推广工具。 能为搜索引擎带来巨大的流量，自然是功不可没，因为如果没有了流量，搜索引擎就会一文不值，广告商是看中流量才来投放广告的。色情网站在某种程度上与搜索引擎做到了“互惠互利”。 那么，搜索引擎会不会不知道这是一个色情网站呢？根本不可能。搜索引擎的“爬虫”是无所不知、无所不在的。对于过热的关键词、对于流量庞大的网站，搜索引擎怎么会不去了解呢？对此，我们只能用一个词来形容搜索引擎：默许。别说搜索引擎对色情网站无能为力，百度能动辄屏蔽一个关键词或网站，难道对色情网站就无可奈何了吗？笔者是不相信。 我不知道搜索引擎网站和色情网站之间是否有什么默契，我只知道几乎所有的热门网站都不是无缘无故热的发烫的。我想，公安部门不妨去研究一下这门学问。 搜索引擎为我们带来了便利，却也起到了“助纣为虐”的作用，对于色情网站肆虐，搜索引擎是难逃其咎的。对此，法律应该追究搜索引擎的罪责，而搜索引擎网站更应该自律。 阅读全文

1 月 08, 2010 工信部召开全国视频会议 落实服务商四大责任

工信部召开全国视频会议 落实服务商四大责任 2010-01-08  来源:CHINAZ  1月8日讯：今日下午14：30至17时，全国各基础电信运营企业及互联网接入商共约700名负责人，参与了各省通管局的全国视频会议。该会议主要强调《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》（工信部电管［2009］672号）的落实工作，并要求各单位认真贯彻执行。 此次会议重点强调以下内容： 第一，严格清理接入资源层层转租问题：2010年1月30前，全国各基础电信企业、接入服务商要完成企业内部接入资源层层转租问题的排查。 第二，在IDC业务交易方面，全国服务商需要对主办者身份信息当面核验、并留存有效证件复印件。要求在2010年9月底前完成所有网站的主体信息、联系方式和接入信息等真实性审查，并向网站备案所在地通信管理局提交网站备案信息真实性核验证明。 第三，再次强调国内域名注册服务商的域名管理方式：1、只要在工信部备案系统内查到没有取得备案号的域名，将立即停止解析服务；2、如域名所有者拥有多个域名，只要旗下一个域名含有涉黄信息，将停止其所有域名的解析服务。 第四，详细说明全国备案系统开发进度安排及相关问题。其中重点指出将于1月11日至15日，在安徽、广东两个试点省份先后开展备案系统检测工作，其他省份将于1月18至2月7日陆续进行备案系统连接调整，预计3月前完成全国备案系统的有关工作。 会议上明确指出IDC及ISP年审条件：1、信息安全过滤系统；2、备案系统。 阅读全文

1 月 08, 2010 上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站

上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站 2010-01-08     来源: 中国站长站/集思网络 中国站长站讯：1月8日上午，有站长称：上海部分机房鉴于目前持续的网络监管压力，及对个人站点存在的管理缺位，今日起将禁止接入个人站点及所有形式的交互网站，主要是为了保证企业用户的合法利益。 同时明确说明机房禁止接入小说站，私服，论坛及其他无法落实信息安全或存在重点信息安全隐患的站点，一旦发现，将随时终止其服务。 以下是目前涉及到禁止接入个人用户的机房： 上海电信所有机房，上海网通漕河泾机房，上海移动怒江机房，浙江电信绍兴，嘉兴机房，浙江宁波双线机房，江苏南通电信机房，北京北苑双线机房，济南网通机房。 阅读全文

1 月 08, 2010 个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质

个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质 2010-01-08 来源:中国站长站 中国站长站Chinaz.com 独家：1月8日上午，有站长向中国站长站编辑反映，自己的网站被IDC强制关闭，而恢复访问的要求是办理经营性网站许可证。 这位站长称，自己托管在IDC的机器遭到强制关闭，对方要求自己出具经营性证件方可恢复网站，原因是因为自己的网站拥有广告位。 他说，自己的网站上挂的是Google Adsense广告，一个小网站也根本不可能办的了ICP经营性备案，难道因为我挂个广告就要关闭我的网站？ 面对这位站长的疑惑，中国站长站编辑咨询了部分IDC服务商，大部分IDC工作人员表示，目前还没有这样的规定，不排除有些IDC风声鹤唳草木皆兵，也有IDC工作人员称，现在IDC人人自危，稍不留神，就可能陷入危机，解决掉危机的办法就是把一切潜在的危机都消灭掉，保证自己活下来先。因此对于这样的规定不意外。 而工商总局、工信部目前没有任何强制性通知。（完） [相关阅读] 解读个人网站ICP经营许可证与专项BBS备案     阅读全文

1 月 08, 2010 东莞机房整顿 几千台服务器仍然无法恢复正常

东莞机房整顿 几千台服务器仍然无法恢复正常 2010-01-08     来源:中国站长站 中国站长站：据消息人士称，1月7日，东莞机房被电信大规模断网，主要原因是为了配合上级主管部门进一步整治规范网络，主要对象为：1、没有完成ICP备案的网站，2、涉及非法信息内容站点，主要是针对涉黄等低俗内容，3、针对一些ISP证书转租，造成违法的行为。 好在1月7日，东莞各大IDC公司紧急发布公告提醒站长朋友们做好数据备份或者转移工作了，以尽量减少了站长的损失。 到目前为止，据网友反馈，东莞市道窖镇电信局东莞互联网数据中心机房部份IP段也停封。这次有大量的IDC服务商受影响，至今有几千台服务器仍然无法恢复正常。 具体的解决方案还在协调，机房恢复网络时间无法确定，最快可能在今日上午恢复部分网络，最迟可能需要2-3天的时间。 下文是东莞市唯一网络科技有限公司6日发布的紧急公告： 为了配合上级主管部门进一步深入整治淫秽色情、非法信息专项行动，整治低俗信息整治、网站未备案的工作，于2010-1-7 0点起断网整改，届时请大家做好数据备份或者转移工作,恢复时间待定,请互相转告。 所涉及的IP段如下： 121.12.172.* 121.12.116.* 121.12.123.* 113.105.175.* 113.105.157.* 113.105.168.* 113.105.169.* 113.105.148.* 由此给您带来的不便敬请谅解！                                          东莞市唯一网络科技有限公司                                          2010年1月6日 20:50 阅读全文

1 月 08, 2010 个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质

个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质 2010-01-08 来源:中国站长站 中国站长站Chinaz.com 独家：1月8日上午，有站长向中国站长站编辑反映，自己的网站被IDC强制关闭，而恢复访问的要求是办理经营性网站许可证。 这位站长称，自己托管在IDC的机器遭到强制关闭，对方要求自己出具经营性证件方可恢复网站，原因是因为自己的网站拥有广告位。 他说，自己的网站上挂的是Google Adsense广告，一个小网站也根本不可能办的了ICP经营性备案，难道因为我挂个广告就要关闭我的网站？ 面对这位站长的疑惑，中国站长站编辑咨询了部分IDC服务商，大部分IDC工作人员表示，目前还没有这样的规定，不排除有些IDC风声鹤唳草木皆兵，也有IDC工作人员称，现在IDC人人自危，稍不留神，就可能陷入危机，解决掉危机的办法就是把一切潜在的危机都消灭掉，保证自己活下来先。因此对于这样的规定不意外。 而工商总局、工信部目前没有任何强制性通知。（完） [相关阅读] 解读个人网站ICP经营许可证与专项BBS备案 阅读全文

1 月 08, 2010 CNNIC整治域名再出新招 关闭海外注册接口

CNNIC整治域名再出新招 关闭海外注册接口 2010-01-08   来源:DoNews 1月8日，据知情人士透露，中国互联网络信息中心（CNNIC）近日开始关闭海外CN域名注册接口，多家海外注册商已将CN域名下架。 据了解，CNNIC近日陆续关闭海外CN域名注册接口，目前多家海外注册商已将CN域名下架。对此，CNNIC方面尚未对此发布相关公告及说明。 2009年底，CNNIC开始整治域名市场之后，关于外国人注册CN域名如何保证信息的真实性，一度成为难题。（完） 阅读全文

1 月 08, 2010 “国字号”网站涉嫌违规 未备案应该先停解析

“国字号”网站涉嫌违规 未备案应该先停解析 2010-01-08  来源:域名城 2009年12月27日 拙文列举了网友举报“中国网络电视台”网站借用ICP证的事实，时间又过了10天，从工信部ICP/IP地址信息备案管理系统中备案公共信息查询结果的资料，显示域名 CNTV.cn/.com.cn 备案状态仍然是“审核中”。 ［共三次受理举报认定涉嫌违法］ 第一次举报 时间：2009-12-28 本人给举报违法经营网站中心 010-88820566 举报cntv.cn，是12321讲必须向这个号码举报。 9号工作人员，女同志受理，情况如下： 她说：下面有ICP证呵。 我说：那是CCTV.com 域名ICP证呵。 她又说：这样，我受理了。 我问：何时有结果？ 她告诉我：他们马上向工信部汇报。 我说：《南方都市报》都举网友实名向工信部举报没有回复。 她说：她也只能汇报。 第二次举报 时间：2010-1-8 上午9时18分 12321举报中心009号男同志受理，情况如下： 问：没有ICP证或者ICP备案证开通的网站属于什么性质？ 答：涉嫌违法。 问：用其他域名ICP证或者ICP备案证运营的网站属于什么性质？ 答：违法。 问：CNTV.cn借用别的域名ICP证运营属于什么性质？ 答：违法。 他然后登记本人名字、联络电话、地址。说己经正式受理了。同时建议本人再向举报违法经营网站中心 010-88820566 举报。 第三次举报 时间：2010-1-8 上午9时32分 举报违法经营网站中心 010-88820566 ，仍然是9号工作人员，女同志受理，情况如下： 问：没有ICP证或者ICP备案证开通的网站属于什么性质？ 答：违法呀！ 问：用其他域名ICP证或者ICP备案证运营的网站属于什么性质？ 答：也是违法！ 问：本人10天前的12月28日向你们中心举报就是你受理的CNTV.cn没有备案一事，为何至今没有见处理？ 答：举报违法经营网站中心每天收到很多举报，我们只能向执法部门上报。 问：执法部门是指那个部门？ 答：工业和信息化部。 问：请问是工业和信息化部具体那个部门哪一个电话？ 答：你打114问。 笔者在2010-1-8 上午10时14分打通了114，查询到北京电信管理局有一个12300申诉电话。 10时15分，笔者拔通了12300申诉电话，工号为4081号女同志接电话，她建议向北京市不良网站举报电话（010） 63319804举报，拔了此电话，发现是一个传真机专用号。 ［备案政策不能对“国字号”失去管辖权］ 从2007年7月以来、很多自己建有网站的人都知道，工业和信息化部职成有关部门、配合网监处，对凡是未具备经营ICP证及非经营ICP证备案的网站实施全部依据《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）、《非经营性互联网信息服务管理办法》（信息产业部令第33号）、《互联网站管理工作细则》（信部电［2005］501号）、《信息产业部关于依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案的通知》（信部电［2007］231号）等有关规定，特别是《信息产业部关于做好互联网网站实名管理工作的通告（信部电［2007］338号）》（http://www.miibeian.gov.cn/chaxun/zxtz.jsp?id=26） 阅读全文

1 月 08, 2010 上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站

上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站 2010-01-08     来源:集思网络 中国站长站讯：1月8日上午，有站长称：上海部分机房鉴于目前持续的网络监管压力，及对个人站点存在的管理缺位，今日起将禁止接入个人站点及所有形式的交互网站，主要是为了保证企业用户的合法利益。 同时明确说明机房禁止接入小说站，私服，论坛及其他无法落实信息安全或存在重点信息安全隐患的站点，一旦发现，将随时终止其服务。 以下是目前涉及到禁止接入个人用户的机房： 上海电信所有机房，上海网通漕河泾机房，上海移动怒江机房，浙江电信绍兴，嘉兴机房，浙江宁波双线机房，江苏南通电信机房，北京北苑双线机房，济南网通机房。 感谢 xxglyapple 的投稿 阅读全文

1 月 08, 2010 解读个人网站ICP经营许可证与BBS专项备案

解读个人网站ICP经营许可证与BBS专项备案 2010-01-08        来源:中国站长站 中国站长站Chinaz.com 1月8日综合：在今天上午11时左右，有多位站长分别提供了关于个别IDC整顿升级 网站挂广告先证明经营资质，上海部分机房将禁止接入个人站点及交互网站两条报料，一度引发了相关的讨论。 不过有知情站长表示，上海机房禁止个人站点接入的消息只是部分IDC推脱责任，为求自保的一个手段。 在下午，有热心用户江先生致电中国站长站，称由于自己工作的相关性，也了解了部分关于经营性网站、悬挂广告的相关问题，经过与编辑之间的沟通交流，江先生分享了以下内容。 什么是非经营性网站 信息产业部（现工业和信息化部）在2002年4月26日回复辽宁省通管局的信息产业部政函文件中明确提到了： 以下为引用的内容： “非经营性互联网信息服务”，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。目前主要包括各级政府部门的网站；新闻机构的电子版报刊；企业、事业单位、教育、科研机构等的各类公益性网站和对本单位产品或业务进行自我宣传的网站等。这些网站不向上网用户收取费用，也不利用互联网站直接进行以营利为目的的商业活动。 什么是经营性网站 根据《关于界定互联网信息服务性质的批复》（信部政函[2002]180号，2002年4月26日），《互联网信息服务管理办法》第三条中“经营性互联网信息服务”是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务的活动，包括利用互联网站向用户有偿提供特定信息内容、网上广告、制作网页以及其他网上应用服务等。经营性互联网信息服务是以营利为目的的商业活动。 这其中就包括了网上广告的限制。 联盟广告该怎么办？ 在电话中，中国站长站编辑也针对这个问题向这位热心用户江先生提出了相关的咨询。江先生表示，在网上广告这一概念上，因为当时是信产部的回复批文，时过境迁，互联网也发生了很大的变化，原来没有的主题推广、联盟推广之类的网上广告现在也成为了主流，但文件精神主要表达的是，不管是针对上游公司还是下游用户进行广告行为，并获取了利润，都可以称之为网上广告，都算的上是发生了网上的经营行为，因此联盟广告一样是属于这个范围之内。 江先生称，拥有网上广告必须先有ICP经营许可证的规定是有的，但目前还没有任何一个省份的通管局有下达类似的通知，强制要求这么干，也确实会有个别IDC自己搞的一套规定，规避自己的责任。 ICP经营许可证该如何申请 以福建省为例，ICP经营许可证是不需要任何的办理费用的，但前提条件是必须公司资质，拥有100万人民币的注册资本证明，这也仅仅是申请的一个基础条件，至于能不能获得，还得看审批。 专项BBS备案 对于专项BBS备案问题，江先生说，其实电子公告服务证件是分两种，一种就是我们常说的经营性BBS许可证，这种叫做电子公告服务专项申请，另外一种就是非经营性的BBS备案，这种就叫做BBS专项备案。工信部门仅仅是主管部门，真正执行文件精神还是各地的通管局，各省情况各不相同，比如浙江省是不开放BBS专项备案服务的。 BBS专项备案服务个人是不允许的，必须是拥有一个组织主体，也就是需要一个团体、公司，个人站长需要进行挂靠。必须提供的证明最基础的就是保证版主实名制度与24小时值班审核制度。因此，大部分的个人网站是不可能申请的到BBS专项备案的，关闭是迟早的事情。 BBS专项申请服务必须是公司申请，出具相关证件。 因此，个人办理BBS，最好是通过挂靠企业，而个人网站挂广告，先有ICP经营性许可证，这个暂时还不是必须的。（完） 感谢热心用户江先生（坤诚网络）提供相关资料。 阅读全文