9 月 11, 2024 三部门：拟允许在北京等9地设立外商独资医院

2024年09月09日  北京商报 我国在医疗领域开展扩大开放试点工作。9月8日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知，其中提出，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外，不含并购公立医院)。设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。 外资独资开办医院外，通知还明确了在生物技术领域的开放举措，包括在中国(北京)自由贸易试验区、中国(上海)自由贸易试验区、中国(广东)自由贸易试验区和海南自由贸易港允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。所有经过注册上市和批准生产的产品，可在全国范围使用。拟进行试点的外商投资企业应遵守我国相关法律、行政法规等规定，符合人类遗传资源管理、药品临床试验(含国际多中心临床试验)、药品注册上市、药品生产、伦理审查等规定要求，并履行相关管理程序。 此外，通知要求，试点地区商务、卫生健康、人类遗传资源、药品监督管理主管部门要按照职责分工，加大政策宣传力度，主动对接有意愿的外商投资企业并加强服务；同时，要加强部门间会商，并在各自职责范围内依法对试点企业实施监督管理，及时识别、有效防范风险，扎实推进生物技术和独资医院领域扩大开放试点工作，确保试点工作取得实效。 今年7月11日，国务院就曾发布公告，同意自即日起，在沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都等6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关规定，其中特别提出将允许在沈阳、武汉、广州、成都以中外共同捐资方式，按相关规定举办非营利性医疗机构，提供基本医疗卫生服务。 此前，也有多地已开始相关探索。例如2023年11月，国务院批复同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，针对健康医疗服务领域，提出支持符合条件的外籍及港澳台医生在京开设诊所。 北京市卫生健康委党委委员、副主任叶小敏表示，北京市卫健委以此为契机，努力构建优质高效的健康医疗服务新体系，推动医疗科技创新和成果转化，为国家高水平开放探索健康医疗服务的“北京模式”。 行业人士认为，随着政策的持续开放，未来不排除有更多的外籍和港澳台医生在内地开办医疗机构，给当地医疗市场带去活力。 同时，业内人士进一步指出，这项政策虽利好，但外资办医仍需要各部门进一步理顺关系与责任，进一步完善现有的配套政策。   阅读全文

9 月 11, 2024 国家网信办：今年适度超前推进5G-A、高速光网等规模部署

来源：北京日报客户端 2024-09-07 近日，国家互联网信息办公室会同有关方面梳理总结2023年各地区、各部门信息化发展情况，开展信息化发展水平监测评估，编制形成了《国家信息化发展报告（2023年）》（以下简称《报告》）。《报告》在解析2024年信息化发展任务时指出，优化升级新一代信息基础设施，适度超前推进5G-A、高速光网等规模部署，实施重点城市IPv6专项行动，加快6G技术研发步伐。《报告》分为6个篇章，分别为新时代新征程信息化肩负新使命、信息化关键能力建设取得新突破、信息化驱动引领经济社会发展取得新成效、信息化发展环境建设迈上新台阶、全国信息化发展水平得到新提升、2024年信息化发展形势与任务，全面梳理总结了2023年国家信息化发展情况，分析了2024年信息化发展形势，部署了5方面发展任务。《报告》显示，2023年各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，推动信息化关键能力建设取得新突破，网络信息技术创新步伐不断加快，新一代信息基础设施持续完善，数据资源开发利用水平明显提升；信息化驱动引领经济社会发展取得新成效，数字经济赋能高质量发展，信息化赋能高品质生活，电子政务赋能高效能治理；信息化发展环境建设迈上新台阶，全国信息化发展整体水平得到新提升，为强国建设、民族复兴伟业注入新动能。《报告》分析了信息化发展情况网络问卷调查结果，参与调查的网民普遍认为，2023年信息化发展在丰富精神文化生活、提升公共服务水平、增强社会治理能力、促进共同富裕等方面发挥了重要作用，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升；受访企业普遍加大创新研发投入，提高信息化人才培养力度，不断提升技术产品和服务竞争力。《报告》提出，现代化建设，信息化先行。2024年，要准确把握党的二十届三中全会对信息化发展作出的新部署新任务新要求，切实把信息化工作融入改革发展大局中，扎实推动相关改革任务落地见效。一是聚焦高水平科技自立自强，增强信息化发展关键能力。强化信息技术创新体系布局，持续加强信息领域关键核心技术攻关，加快集成电路、基础软件、量子信息等技术突破，培育壮大软硬件生态，深化企业创新主体作用，加强信息化发展基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，推动产学研用纵深发展，营造更加有序、开放、有竞争力的创新生态。优化升级新一代信息基础设施，适度超前推进5G-A、高速光网等规模部署，实施重点城市IPv6专项行动，加快6G技术研发步伐。加快全国一体化算力网络建设，完善工业互联网建设布局，推动传统基础设施数字化、智能化、绿色化升级改造。二是聚焦发展新质生产力，进一步发挥信息化对经济高质量发展的驱动引领作用。持续壮大数字经济核心产业，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，加快构建具有国际竞争力的数字产业集群，支持数字企业高质量发展，提升技术产品创新能力和市场影响力。促进实体经济和数字经济融合发展，深入开展制造业数字化转型行动，实施工业互联网创新发展工程、智能制造工程，深入推进数字化绿色化协同转型发展，大力发展数字商务，推动数字经济与现代服务业深度融合。提升数据资源开发利用水平，健全数据基础制度体系，培育壮大数据要素市场，促进数据合规高效流通和交易，提升公共数据开放程度和利用水平。三是聚焦保障和改善民生，持续深化信息惠民为民服务。加强重要民生领域信息化建设，纵深推进国家教育数字化战略行动，推动数字健康发展，加强优质网络文化产品供给，提升信息化服务均等化、普惠化、便捷化水平。推动城乡信息化融合发展，深化数字乡村建设，大力发展智慧农业，推动信息强农惠农富农，不断增强乡村振兴的内生动力，推进城市全域数字化转型，建设超大特大城市智慧高效治理新体系，提升区域信息化协调发展水平，以数字普惠助力共同富裕。深入实施全民数字素养与技能提升行动，高质量举办全民数字素养与技能提升月活动，持续实施数字教育培训资源开放共享行动，构建职普融通、产教融合的信息化人才职业教育体系。四是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，加快以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。推进新时代电子政务发展，推动大数据、人工智能、区块链等信息技术与政务管理服务深度融合，推动更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，整体提升线上线下政务管理服务水平。深化整治“指尖上的形式主义”，加强政务移动互联网应用程序标准化规范化管理，稳步推进数字赋能基层工作。积极运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。持续提升社会治理信息化水平，持续开展人工智能社会实验，提升公共安全和应急信息化水平，增强社会态势全面感知、风险及时预警、资源协同调度能力。推进构建美丽中国数字化治理体系，推动生态环境一体化协同治理，加快自然资源管理和国土空间治理的数字化转型。五是聚焦统筹高质量发展和高水平安全，不断优化信息化发展环境。建设规范有序的网络空间生态。深入推进网络空间法治化进程，积极探索新兴领域立法，加强重点领域网络执法司法，拓展网络普法深度广度。实施信息化标准建设行动，统筹推进重点领域标准制修订工作，提升标准实施应用效果。持续巩固网络综合治理体系成效，大力推进网络文明建设，培育积极健康的网络环境。筑牢网络和数据安全屏障。统筹实施网络安全重大战略、重大任务、重大工程，构建大网络安全工作格局，持续完善基础网络安全技术支撑体系，健全网络安全监测预警和应急处置机制。加强数据安全监管，完善数据分类分级保护制度，推进数据安全管理认证和个人信息保护认证，促进和规范数据跨境流动。构建网络空间国际合作新格局。深入开展网络空间国际交流合作，积极参与人工智能全球治理、网络安全、数据跨境流动等重要领域磋商谈判。推动建立多层次全球数字合作伙伴关系，高质量共建“数字丝绸之路”，拓展“丝路电商”国际合作，支持数字企业全球化发展，促进高水平对外开放。 阅读全文

9 月 04, 2024 中央网信办：我国网络安全政策法规体系已基本建立

来源：光明网 2024-09-02 近年来，我国在维护网络安全方面，主要采取了哪些措施，取得了哪些成效？在9月2日举行的2024年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局局长高林表示，我国网络安全政策法规体系已经基本建立。制定出台了相关战略规划，颁布了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，出台了《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《汽车数据安全管理若干规定（试行）》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等一系列政策文件，国家制定发布的380多项网络安全领域国家标准，基本构建起网络安全政策法规体系的“四梁八柱”。关键信息基础设施保护能力显著增强。国家出台《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，明确了国家建立关键信息基础设施安全保护制度的法律基础。在中央网信办统筹协调下，国家相关职能部门按职责扎实做好安全保护和监督管理工作，保护工作部门切实履行本部门、本行业、本领域安全保护和监管责任，运营者严格落实主体责任，社会各方面协同配合，网络安全管理水平不断提升，防护能力持续强化。国家网络安全应急体系不断健全。我国印发了《国家网络安全事件应急预案》，建立健全网络安全应急协调和通报工作机制，与各地区、各部门建立了网络安全应急响应机制，及时汇集信息、监测预警、通报风险、响应处置，构建起“全国一盘棋”的工作体系。数据安全保护能力水平不断提升。实施《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范数据跨境流动规定》，建立起数据安全管理认证、个人信息保护认证、数据分级分类保护等制度；强化重点行业领域数据安全保障，开展汽车数据安全合规工作，也开展了App违法违规收集使用个人信息专项治理等一系列的专项整治，有序实施数据出境安全评估、个人信息出境合同备案等等工作。网络安全教育、技术、产业融合发展。国家设立了网络安全一级学科，实施一流网络安全学院建设示范项目。目前，国内有90余所高校设立了专门的网络安全学院，有200多所高校设立网络安全本科专业，每年国内网络安全毕业生超过2万人。还建立了国家网络安全人才与创新基地，指导实施网络安全学院学生创新资助计划，鼓励和支持高校学生围绕企业实际需求开展创新活动。全社会网络安全意识和防护技能得到大幅提高。通过每年连续举办国家网络安全宣传周，深入开展进社区等相关活动，极大提升了全民网络安全意识和防护技能，让网络安全意识深入人心。（记者 李政葳 曾震宇 刘昊 赵鹏超） 阅读全文

9 月 02, 2024 两部门：对发布含有歧视性内容招聘信息的人力资源服务机构，依法采取行政约谈等措施

来源：证券时报 2024-08-29 人力资源社会保障部、中央网信办联合发布《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，其中提出，加强对就业歧视行为监管。各地人力资源社会保障部门要完善招聘信息管理制度，推行招聘信息规范格式，防止用人单位和人力资源服务机构发布含有性别、年龄、学历等方面歧视性内容的招聘信息。加强监督检查和动态监测，定期检查或抽查用人单位和人力资源服务机构发布的招聘信息，运用互联网、大数据等技术对就业歧视有关关键词开展线上监测，针对性跟踪调查、督促提醒。加大惩处力度，对发布含有歧视性内容招聘信息的人力资源服务机构，依法采取行政约谈、通报曝光、没收违法所得、罚款等措施，情节严重的依法吊销其人力资源服务许可证。 阅读全文

9 月 02, 2024 8月份国产网络游戏版号下发 117款游戏过审获批

2024-08-30 稿源：站长之家 站长之家(ChinaZ.com) 8月30日 消息:国家新闻出版署最新发布了2024年8月份的国产游戏版号审批结果，在本月的审批中，共有117款国产网络游戏获得了版号，涵盖了多家知名游戏公司的力作。 在这批过审的游戏中，包括了鹰角网络的《明日方舟:终末地》、网易雷火的《界外狂潮》、阿里灵犀互娱的《荒原曙光》、金山软件的《此间山海》、完美世界的游戏《让野人飞》等。 这批游戏版号的下发，不仅为国内游戏市场注入了新的活力，也预示着玩家们即将享受到更多样的娱乐内容。 序号 名称 申报类别 出版单位 运营单位 批复文号 出版物号 批准时间 1 阿格兰战纪 移动 杭州渡口网络科技有限公司 杭州凌烟阁科技有限公司 国新出审〔2024〕1735号 ISBN978-7-498-13824-8 2024年08月30日 2 百无一失 移动-休闲益智 杭州群游科技有限公司 天津新创元科技有限公司 国新出审〔2024〕1736号 ISBN978-7-498-13825-5 2024年08月30日 3 刹那之刃 移动-休闲益智 杭州乐港科技有限公司 海南荣辰网络科技有限公司 国新出审〔2024〕1737号 ISBN978-7-498-13826-2 2024年08月30日 4 长安十二时辰:不退意志 移动 湖南快乐芒果互娱科技有限公司 湖南快乐芒果互娱科技有限公司 国新出审〔2024〕1738号 ISBN978-7-498-13827-9 2024年08月30日 5 长生:天机降世 移动 炫彩互动网络科技有限公司 沈阳舞漾信息技术有限公司 国新出审〔2024〕1739号 ISBN978-7-498-13828-6 2024年08月30日 6 超能连连看 移动-休闲益智 四川数字出版传媒有限公司 绵阳智如科技有限责任公司 国新出审〔2024〕1740号 ISBN978-7-498-13829-3 2024年08月30日 7 超能远征 移动-休闲益智 上海云蟾网络科技有限公司 上海云蟾数码科技有限公司 国新出审〔2024〕1741号 ISBN978-7-498-13830-9 2024年08月30日 8 车道管理 移动-休闲益智 上海晨路信息科技股份有限公司 上海纵艺网络科技有限公司 国新出审〔2024〕1742号 ISBN978-7-498-13831-6 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8 月 29, 2024 今年以来已查处造谣传谣网民2.5万余人

新京报 2024-08-27 新京报讯（记者姜慧梓）记者从8月27日举行的国新办新闻发布会了解到，今年以来，公安机关已侦办网络谣言类案件2.2万余起，依法查处造谣传谣网民2.5万余人。据介绍，公安机关坚决整治自媒体运营人员炮制谣言进行吸粉引流、非法牟利等行为。今年以来，依法指导网络运营者关停违法违规账号16万余个，清理网络谣言信息132.2万余条，累计曝光典型案例3600余起。同时，深挖幕后操纵、造谣炒作的网络水军、MCN机构等突出违法犯罪活动，共查处此类案件623起，抓获违法犯罪人员3397人。排查网站平台漏洞问题，查处网站平台1036家次，并对重点网站平台进行逐一约谈整改。 阅读全文

8 月 29, 2024 国家数据局：我国数据产业有望保持20%以上年均增速

财联社 2024-08-27 【国家数据局：我国数据产业有望保持20%以上年均增速】财联社8月27日电，2024中国国际大数据产业博览会相关配套活动从27日起陆续举行。国家数据局相关负责人表示，将重点聚焦四方面针对性举措，培育壮大数据产业，从而做强做优做大数字经济。国家数据局相关负责人在“激活数据要素潜能 释放新质生产力”对话会上介绍，我国数据产业发展初见成效：2023年，全国数据生产总量达32.85泽字节，同比增长22.44%；我国数据产业快速增长，经初步测算，未来几年有望保持20%以上年均增长速度；我国初步形成了门类较为齐全的数据产业链，涵盖了“采、存、算、管、用”的全生命周期。 阅读全文

8 月 29, 2024 CNNIC：截至2024年6月中国网民规模近11亿，半年增长742万人

2024.08.29 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】8月29日消息，中国互联网络信息中心（CNNIC）在2024中国国际大数据产业博览会“智能经济创新发展”交流活动上发布第54次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2024年6月，我国网民规模近11亿人（10.9967亿人），较2023年12月增长742万人，互联网普及率达78.0%。 报告显示，截至6月，IPv6地址数量为69080块/32，较2023年12月增长1.5%；截至5月，IPv6活跃用户数达7.94亿，移动网络IPv6流量占比达64.56%，主要商业网站及移动互联网应用IPv6支持率达到90%。二是国家顶级域名保有量连续十年位居全球第一。截至6月，我国域名总数为3187万个，其中国家顶级域名“.CN”数量为1956万个，占域名总数的61.4%，连续十年位居全球第一。 数据显示，我国新增网民742万人，以10-19岁青少年和“银发族”为主。其中，青少年占新增网民的49.0%，50-59岁、60岁及以上群体分别占新增网民的15.2%和20.8%。短视频成为新增网民“触网”重要应用。在新增网民中，娱乐社交需求最能激发网民上网，在该群体首次使用的互联网应用中，短视频应用占比达37.3%。此外，即时通信也显示出一定“拉新”能力，占新增网民首次使用互联网应用的12.6%。 《报告》显示，上半年随着用户对优质内容需求的不断增长和行业环境的不断优化，网络视频行业呈现蓬勃发展势头。一是微短剧行业合规化水平不断提升。随着行业引导政策陆续出台，微短剧创作生产走向规范化。《报告》显示，截至6月，微短剧用户占网民整体的52.4%。二是短视频行业持续繁荣。随着短视频平台用户黏性不断提升，短视频电商业务稳步发展，商业化变现效率持续提高。截至6月，短视频用户占网民整体的95.5%。三是长视频行业提质增效。行业提质趋势延续，其中《我的阿勒泰》《繁花》等长视频类剧集兼具热度与口碑，为用户带来了高质量的视听体验。截至6月，长视频用户占网民整体的65.2%。 阅读全文

8 月 26, 2024 北京警方严打“黄牛”！已刑拘62人

北京日报客户端 2024-08-22 暑期北京旅游市场火爆，一些“黄牛”通过软件非法抢占旅游景点景区、重点高校门票（预约名额），甚至以经营旅行社为掩护，批量抢占门票售卖牟利。北京市公安局22日通报，北京警方网上网下全方位追溯排查，全链条开展侦查打击。暑期以来，已刑事拘留62人、行政拘留117人。警方在工作中发现，男子王某某等人通过软件非法抢占热门景点门票（预约名额）。7月23日，北京警方在福建省厦门市公安机关的支持配合下，将王某某等8人抓获。经审查，王某某伙同妻子吴某通过注册票务代理公司、旅行社，在互联网平台开设网店，以88元至238元不等价格招揽“代抢”生意，从中非法牟利。目前，王某某等8人已被公安机关依法刑事拘留。在警方介绍的另一起典型案例中，旅游公司竟在网店倒卖热门景点预约名额。经警方调查，以女子徐某某和男子周某某为首的团伙，以旅行社为掩护，在多个互联网平台创建门店上架旅游产品招揽客源，组织团伙成员通过多种方式批量抢占热门景点门票（预约名额），并售卖牟利。8月16日，北京警方在河北省三河市公安机关的支持配合下，将团伙成员抓获。目前，徐某某等12人已被公安机关依法刑事拘留。北京警方表示，将坚持对破坏北京城市形象和旅游秩序的违法犯罪行为“零容忍”，持续依法严厉打击“黄牛”非法抢占、倒卖景点门票等违法行为。 阅读全文

8 月 26, 2024 不是必须！公安部：没有网号、网证也可正常上网

2024-08-24 0稿源： 快科技 快科技8月23日消息，上个月，公安部、国家网信办等研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。 其中提到，将向社会公众统一签发网号”网证”，提供以法定身份证件信息为基础的真实身份登记、核验服务，达到方便人民群众使用、保护个人信息安全、推进网络可信身份战略的目标。 在互联网服务中依法需要登记、核验真实身份信息时，可通过国家网络身份认证App自愿申领并使用网号”网证”进行非明文登记、核验，无需向互联网平台等提供明文个人身份信息。 据财联社报道，公安部第一研究所研究员于锐介绍：用户不是持证才能上网，而是在需要证明身份的场景中多了一种更加安全、方便的选择，不需要反复向各个平台提供明文的个人身份信息。同时，原有的身份认证方式仍可继续使用，没有网号、网证也可正常上网。” 通俗地说，网号是用户在网络空间中的身份编码，同时隐去了个人身份信息。 网证是一种简化版的数字证书，在网络社交、即时通讯等法定实名制领域以及其他需要验证身份的场景，作为一种可选择的身份认证方式。 阅读全文