12 月 27, 2024 李强主持召开国务院常务会议 审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》等

2024-12-24 19:35 来源： 新华社 新华社北京12月24日电 国务院总理李强12月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，部署深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展有关举措，研究加强食品安全全链条监管相关工作，听取建立促进高质量发展转移支付激励约束机制汇报，审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》。 会议指出，涉企行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，初衷是为了规范和引导企业依法经营。但实践中一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生，影响企业正常生产经营和营商环境改善。要着眼于稳定市场预期，着眼于提高依法行政水平，严格规范涉企行政检查，合理设置频度，妥善把握力度，着力提升精准度，努力做到既不缺位、也不越位。要明确行政检查主体，清理公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查。要合理确定检查方式，严格检查标准和程序，加强行政检查执法监督，减少入企检查频次，杜绝随意检查。要把规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重要内容，及时解决反映强烈的突出问题，加大对乱检查的查处力度，严肃责任追究。 会议指出，要深化药品医疗器械监管全过程改革，打造具有全球竞争力的创新生态，推动我国从制药大国向制药强国迈进，更好满足群众对高质量药品医疗器械的需求。要加大对药品医疗器械研发创新的支持，发挥标准引领作用，积极推广使用创新药和医疗器械。要提高审评审批质效，加快临床急需药品医疗器械审批上市，对符合条件的罕见病用创新药和医疗器械减免临床试验。要以高效严格监管提升医药产业合规水平，支持医药产业扩大开放合作。要及时跟进医保、医疗、价格等方面政策，协同发力促进医药产业高质量发展。 会议指出，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。要坚持源头严防、过程严管、风险严控，加强日常监管，切实提高全链条监管能力水平，坚决守牢食品安全底线。 会议指出，要发挥转移支付对地方高质量发展的引导作用，安排激励资金向税收贡献大、收入增速较快的地区倾斜。要科学规范抓好机制的实施工作，鼓励各地通过高质量发展涵养税源，增强地方发展主动性和财政可持续性。 会议审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》，强调要发挥好中介机构资本市场“看门人”作用，防止中介机构与发行人不当利益捆绑，严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为，切实保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展。 会议还研究了其他事项。 阅读全文

12 月 26, 2024 三部门：鼓励龙头企业建设高质量工业数据语料库，支撑工业AI训练

2024-12-25 来源： AIbase基地 工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会印发《制造业企业数字化转型实施指南》。要求推动制造业企业数字化转型是一项系统工程，要以企业发展实际为出发点、以解决企业痛点难点问题为目标、以提升全要素生产率为导向、以场景数字化为切入点，综合考虑技术成熟度、经济可行性、商业模式可持续性，精准识别数字化转型优先领域和重点方向。 其中提出，推动生产过程智能转型。引导企业开展生产全过程的透明化管理，鼓励部署基于工业互联网平台的订单管理、设备管理、质量管理等轻量化工业APP，提升生产过程的数字化管控能力。 另外还提到，鼓励龙头企业建设高质量工业数据语料库，支撑工业人工智能训练和应用推广，挖掘工业数据潜在价值。推进国家工业互联网大数据中心建设，建立多级联动的国家工业基础大数据库、行业数据库，推进产品主数据标准建设，打造工业数据空间，推动数据便捷高效流通。 阅读全文

12 月 26, 2024 广电部门约见“红果短剧”负责人 对其微短剧规范发展提出要求

2024.12.26 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】12月26日消息，据中国网络视听节目服务协会微信公众号消息，12月25日，广电总局网络视听司、北京市广电局联合约见“红果短剧”主要负责人，对其微短剧规范发展提出要求。 近期，广电总局回应社会关切，连续发布三个管理提示，围绕中老年题材、“霸总”类微短剧以及微短剧片名，重申管理规定，细化创作指引，社会各界充分肯定。 然而，“红果短剧”作为一个拥有大规模用户和内容的微短剧平台，对有关管理规定落实不到位，在管理提示发布后，仍有一些明显违反管理要求的微短剧新上线传播，给行业带来不良示范。 会议要求，“红果短剧”要积极主动履行社会责任，落实平台主体责任，落实总编辑负责制，建立健全内部管理制度，确保合规经营。具体如下： 一是强化思想认识。严格落实有关管理要求，深入开展自查自纠和集中整改，对存在问题的微短剧，坚决清理处置。 二是加强精品创作。加大对优质剧目的扶持、推荐、传播力度，用良币驱逐劣币。 三是牢牢把握正确导向。把社会效益放首位，提高审核标准，配强审核力量，严格把关，坚决防止劣质有害微短剧上线播出。 四是坚持合作共赢。不搞“内卷式”竞争，助力营造健康有序的良好生态。（周小白） 阅读全文

12 月 25, 2024 浙江省通信管理局通报6款侵害用户权益行为的APP（2024年第12批）

来源：浙江省通信管理局 发布时间：2024-12-25 浙江省通信管理局高度重视用户权益保护工作，依据《个人信息保护法》《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，持续开展APP侵害用户权益治理工作。近期，我局组织第三方检测机构对群众关注的即时通信、婚恋相亲、网络游戏等类型APP进行检查，并书面要求违规APP开发运营者限期整改。 　　截至目前，尚有6款APP未按要求完成整改（详见附件），现予以通报。请上述APP开发运营者在2025年1月1日前完成整改落实工作，整改落实不到位的，我局将视情采取下架、关停、行政处罚等措施。　 　　联系方式：0571-87038320，邮箱：app@zca.gov.cn 　　附件：浙江省通信管理局通报存在问题的应用软件名单（2024年第12批） 　　 浙江省通信管理局 2024年12月23日 　　附件 浙江省通信管理局通报存在问题的应用软件名单 （2024年第12批） 应用类别序号应用名称应用开发者分发平台应用版本问题类型备案号即时通信类1红杏儿胖客户（杭州）科技有限公司OPPO应用商店1.1.5违规收集个人信息浙ICP备2023012984号-2A29Yao杭州壹月网络科技有限公司华为应用市场1.0.8违规收集个人信息浙ICP备2022019490号-2A3和聊杭州和聊科技股份有限公司小米应用商店7.4.7违规收集个人信息浙B2-20190004-16A4单身狗（真人脱单）杭州迈优信息咨询有限公司OPPO应用商店6.7.1违规收集个人信息浙ICP备2022034315号-9A婚恋相亲类5哆咪星球杭州飓风网络有限公司VIVO应用商店5.6.9违规收集个人信息浙ICP备19026038号-3AAPP频繁自启动和关联启动网络游戏类6妖神记之巅峰对决杭州构想蓝信息科技有限公司VIVO应用商店1.5违规收集个人信息浙ICP备2022000471号-2A 阅读全文

12 月 25, 2024 国家数据局官方网站正式上线

来源：钛媒体App 时间：2024年12月25日 钛媒体App 12月25日消息，国家数据局官方网站今日已上线试运行，网站设有机构设置、新闻动态等栏目，并提供局长信箱等互动板块。国家数据局是国家发展和改革委员会管理的国家局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。官网公布了国家数据局的主要职责和内设机构，包括综合司、政策和规划司、数据资源司、数字经济司、数字科技和基础设施建设司等。 阅读全文

12 月 24, 2024 广电总局：微短剧不得使用恶俗恶趣味片名

来源：新华社 2024-12-21 记者12月21日获悉，国家广播电视总局网络视听司日前发布管理提示（加强微短剧片名审核），要求微短剧片名应提升思想内涵，传递主流价值观，不得使用恶俗、恶趣味等违背公序良俗的片名，不渲染极端对立、复仇、暴戾、焦虑。 根据管理提示要求，微短剧片名应提升文化内涵，尽量规整并关联剧情，使用国家通用语言文字，不使用过度冗长和口语化的片名；应提升审美内涵，合理和巧妙运用比喻、拟人、倒装、对比、双关、设问、迭音等手法增强其艺术性，不滥用仿拟、谐音、夸张等手法进行恶搞。（记者王鹏） 阅读全文

12 月 19, 2024 国常会审议通过《公共安全视频图像信息系统管理条例（草案）》

来源：海报新闻 2024-12-17 12月16日，国务院常务会议审议通过《公共安全视频图像信息系统管理条例（草案）》，指出要规范公共安全视频系统建设和使用，更好维护公共安全、保护个人隐私。 近年来，公共安全视频图像信息系统越来越普及，但在实践操作中，公共视频被擅自上传至网络平台，导致隐私泄露的现象时有发生，对公共安全视频图像信息系统的管理由此引发诸多关注。 为规范公共场所视频图像信息系统的建设、使用及其监督管理，维护公共安全，保护个人信息安全，经充分调研、广泛征求意见和深入研究论证，今年4月，公安部起草了《公共场所视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。 意见稿明确，在公共场所安装图像采集设备，应当注重保护个人隐私和个人信息权益，合理确定安装位置、角度和采集范围，并设置显著的提示标识；公共视频系统收集的视频图像信息应当留存30日；留存期满后，对已经实现数据处理目的的个人图像信息，应当删除。 目前已有省市出台了涉及该领域的规定，如广东省、吉林省、安徽省都曾发布相关管理办法，对公共安全视频图像信息系统的规划建设、管理应用及法律责任做出明确。 地市方面，今年5月1日，《拉萨市公共安全视频图像信息系统管理办法》正式施行。根据该条例，禁止安装视频图像采集设备和相关设备的区域包括旅馆客房、集体宿舍、公共浴室、更衣室、卫生间等场所，以及金融、保险、证券场所中可能泄露客户个人信息的操作区域，此外还有选举箱、投票点等可以观察到个人意愿表达情况的区域。 该条例对查阅、调取、复制公共安全视频图像信息系统信息资料作出了细致规定，如工作人员不得少于二人；出示工作证件和单位介绍信函；履行相关登记手续；遵守公共安全视频图像信息资料的使用、保密制度。该条例规定，未按照前款规定查阅、调取、复制公共安全视频图像信息系统信息资料的，公共安全视频图像信息系统管理人员有权拒绝。 此外，武汉、无锡等城市也出台了相关管理办法。 除政府规章外，今年3月，《株洲市公共安全视频图像信息系统管理条例》正式施行，这是我国第一部规范视频管理的地方性法规，适用于公共安全视频图像信息系统使用和管理。 该条例规定了禁止安装摄像头的范围，包括公共区域的旅馆业客房、集体宿舍、公共浴室、母婴室、试衣间、化妆间等场所，并要求有关经营管理单位应当采取必要的安全保障措施，防止在宾馆客房、卫生间等地方非法安装摄像头。 该条例明确，因老人、儿童、智力障碍者等特殊群体人员走失，其监护人、近亲属可以申请公安机关查阅公共安全视频图像信息。公安机关应当制定并公开申请查阅公共安全视频图像信息的条件和程序，符合条件的，公安机关应当查阅并将结果告知申请人。 阅读全文

12 月 19, 2024 商务部等七部门：鼓励百货店调增餐饮、娱乐、亲子等业态比例

出处：北京商报 2024-12-16 北京商报讯（记者 胡静蓉）12月16日，商务部等七部门发布《零售业创新提升工程实施方案》显示，鼓励百货店适当调增餐饮、娱乐、亲子等业态比例，探索深度联营、自采自营，从卖商品转向卖服务体验、解决方案、生活方式。鼓励利益共享、风险共担，让商户灵活选择固定租金、销售分成方式，提高店铺效能。 同时，鼓励大型超市、仓储会员店发挥优势，兼营批发业务，为周边小商户供货。鼓励超市、便利店推广“数字赋能+连锁经营”，发展“一店多能”，搭载便民服务项目，提升客流、坪效和场地利用率。鼓励发展精品店、集合店、快闪店、品牌折扣店等新业态，培育“小而美”“专而精”特色店铺。鼓励国货“潮品”进市内免税店，传播中华优秀传统文化。支持到店与到家协同发展，推广线上线下融合的即时零售，探索“店仓一体”“预售＋集采集配”等新模式。支持以标准化促进高质量发展，从绿色商场等重点标准切入，确定一批覆盖主要零售业态的优秀实践案例，促进绿色消费、健康消费。 阅读全文

12 月 17, 2024 中国音乐著作权协会诉“酷我音乐”侵权案胜诉，获赔近12万元

2024.12.16 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】12月16日消息，中国音乐著作权协会（下称“音著协”）微信公号发布消息称，音著协诉“酷我音乐”侵权案胜诉，获赔近12万。 音著协表示，拥有四大在线音乐平台（QQ音乐、酷我音乐、酷狗音乐和全民K歌）的超大型音乐集团，腾讯音乐（01698.HK）娱乐集团（以下称“腾讯音乐集团”）自2021年以来，长期未经许可持续大量使用中国音乐著作权协会（以下称“音著协”）管理的音乐作品，虽经过法院多次判决认定侵权行为成立，仍然拒绝合法使用音乐作品，损害了众多音乐作品著作权人的合法权益。 音著协表示，近日，就音著协诉北京酷我科技有限公司（以下称“酷我音乐”）侵害音乐作品信息网络传播权纠纷一案，音著协已全部收到北京知识产权法院的二审判决书。 二审法院在判决中认定：酷我音乐上诉请求不能成立，应予驳回。一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，应依法予以维持。一审法院在判决中认定：酷我音乐的行为侵害了音著协对涉案歌曲享有的信息网络传播权，酷我音乐应当承担停止侵权、损害赔偿等法律责任。一审法院综合考虑涉案作品知名度，侵权行为的持续时间、方式、性质和过错程度等因素，判决酷我音乐向音著协赔偿近12万元人民币。 音著协称，已经对腾讯音乐集团多次提起侵权之诉，已经生效的判决中，法院全部判决腾讯音乐集团旗下平台构成侵权，其他亦有多起对QQ音乐、酷我音乐、酷狗音乐、全民K歌平台的维权诉讼案件正在法院审理过程中。 阅读全文

12 月 16, 2024 广电总局：取消设立电视剧制作单位审批，引导更多机构参与电视剧创作生产

来源：钛媒体App 时间：2024年12月16日 钛媒体App 12月16日消息，12月13日，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第797号）发布，自2025年1月20日起施行。《决定》明确修改《广播电视管理条例》，删去“设立电视剧制作单位审批”的相关条款。国家广播电视总局新闻发言人就电视剧制作单位审批管理有关问题答记者问。取消设立电视剧制作单位审批，有利于加强改进电视剧管理和服务，完善电视剧创作生产服务、引导、组织工作机制，推进出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，引导更多机构参与电视剧创作生产，激发电视剧行业创新创造和发展活力。同时，广电总局将进一步加强改进电视剧拍摄制作备案公示、创作指导、内容审查等工作，通过实行电视剧拍摄制作备案公示制度、内容审查和《电视剧发行许可证》制度，不断健全事前事中事后全链条全流程监管机制和创作生产全流程质量管理制度，提高电视剧规划立项、剧本创作、拍摄制作、审查播出等各环节质量把控水平，确保电视剧生产创作播出安全，提高电视剧质量。 阅读全文