4 月 12, 2021 上海市市场监管局：依法对食派士实施 “二选一”垄断行为罚款116.86万元

2021.04.12 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】4月12日消息，据上海市市场监管局发布的消息，上海市市场监管局依法对上海食派士商贸发展有限公司在互联网餐饮外送平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚，对食派士处以其2018年销售额3%的罚款，合计人民币116.86万元。 根据举报，2019年6月，上海市市场监管局依据《反垄断法》对上海食派士商贸发展有限公司（以下简称“食派士”）涉嫌滥用市场支配地位行为开展调查。2019年8月，上海市市场监管局依法决定对食派士正式立案调查。 经查，食派士为互联网餐饮外送平台，主要向用户提供英语餐饮外送服务资源信息以及餐饮外送服务，经营模式为通过网页、手机APP“食派士”（Sherpa’s）等互联网媒介连接用户与线下餐饮企业，并提供服务。2017年1月至2019年10月期间，食派士利用其在上海市提供英文服务的在线餐饮外送平台服务市场的支配地位，对平台内合作餐厅商户提出“二选一”要求，与所有合作餐厅商户签订含有“排他性送餐权条款”规定的合作协议，并通过制定实施“独家送餐权计划”等形式，要求合作餐厅商户立即停止与其他竞争对手平台合作，否则从食派士平台下架该商户。 调查表明，食派士通过实施上述“二选一”行为，锁定了相关市场内大量合作餐厅商户资源，严重削弱了竞争对手的竞争能力，损害了平台内商户和消费者利益，具有明显的排除、限制竞争效果，且没有正当理由，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止的“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。 综合考虑食派士违法行为的性质、程度和持续时间等因素，依据《反垄断法》第四十七条、第四十九条、《行政处罚法》第二十七条之规定，2020年12月25日，上海市市场监管局依法作出行政处罚决定，对食派士处以其2018年销售额3%的罚款，合计人民币116.86万元。 阅读全文

4 月 09, 2021 国家版权局、文旅部两协会称有公司扰乱卡拉OK领域正常版权秩序

2021-04-09 稿源：站长之家 站长之家（ChinaZ.com）4月9日 消息:今日，国家版权局、文化和旅游部发布了《关于规范卡拉OK领域版权市场秩序的通知》，进一步完善著作权集体管理制度、优化工作机制，维护权利人合法权益、便于使用者合法使用，促进卡拉OK行业健康有序发展。 其中，通知规定，根据《著作权集体管理条例》第二十六条规定，在自愿基础上推动卡拉OK领域继续实施“二合一”版权许可机制。中国音乐著作权协会（以下简称音著协）管理的音乐作品表演权和中国音像著作权集体管理协会(以下简称音集协)管理的音乐电视作品放映权，统一由音集协向卡拉OK经营者发放许可、收取使用费，使用费在音集协和音著协之间经协商分配。音集协和音著协应当加强合作，在许可内容、许可方式、许可效率、费用分配等方面完善工作机制，为权利人和使用者提供更高水平服务。 同时，通知称，卡拉OK经营者应当按照“先许可后使用”原则，与音集协签订许可使用合同后合法使用作品，许可使用合同以音集协官方网站公布的文本为准。未经许可，不得使用相关作品。版权使用费以国家版权局公告的使用费标准为基准，合理兼顾权利人的合法权益与卡拉OK经营者的实际需要。 此外，通知还表示，音集协和音著协应当进一步强化非营利性法人定位，不得委托、支持、纵容商业机构介入卡拉OK领域著作权集体管理事务。其他任何组织和个人不得介入卡拉OK领域著作权集体管理活动，破坏“二合一”版权许可机制，扰乱版权市场秩序。未经批准擅自从事著作权集体管理活动的，由主管部门依法查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 阅读全文

4 月 09, 2021 浙江消保委：奥迪、宝马、奔驰、吉利等13家汽车厂商被约谈

2021.04.09 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】4月9日消息，据浙江消保委微信公众号发布的消息，4月8日上午，浙江省消保委联合杭州市消保委约谈奥迪、宝马、奔驰、吉利等13家知名汽车品牌厂商。 约谈会上，浙江省消保委副秘书长韩志斌通报了全省汽车消费投诉调查情况，揭露了当前汽车服务中存在的强制捆绑消费、金融贷服务不规范、维修乱象丛生、三包责任履行不到位等八大问题，并通报了全省汽车品牌投诉解决率排名情况。其中，投诉解决率排名后五的品牌依次为：众泰（52%）、比亚迪（70%）、上海大众（71%）、东风（75%）、一汽大众（77%）。 随后，杭州市消保委秘书长陈兆波通报了线上汽车消费舆情并提出相关建议。宝马、奔驰、吉利三家汽车厂商代表针对上述通报的问题进行回应和表态。 会议最后，浙江省消保委副主任兼秘书长崔砺金提出三方面整改意见：一是认真倾听消费者声音。各汽车品牌厂商要树立“消费者优先”的理念，充分倾听消费者的声音，重视消费者的诉求，满足消费者的需求，获得消费者的满意度和认可度。二是共同提振汽车消费信心。汽车厂商既是车辆的销售者，又承担了售后服务责任。汽车厂商的诚信度和服务能力与消费者的满意度息息相关，要切实履行主体责任，提振汽车消费信心。三是扎实抓好服务端整改。各汽车厂商应当严格按照《浙江省实施<消法>办法》、《家用汽车三包规定》等法律法规规范自身经营行为，严禁强制捆绑销售、不合理收费等违法行为，切实履行三包责任，进一步提升服务质量，依法诚信经营。 阅读全文

4 月 09, 2021 10家互联网企业承诺不大数据杀熟 含京东、美团、饿了么等

2021.04.09 来源: 站长之家 4月9日 消息:4月8日，广州市市场监管局发布消息，近日，市场监管局联合市商务局召开平台“大数据杀熟”专项调研会和规范公平竞争市场秩序行政指导会。包括唯品会、京东、美团、饿了么、每日优鲜、盒马鲜生、携程、去哪儿网、如祺出行、滴滴出行共10家互联网平台企业代表签署《平台企业维护公平竞争市场秩序承诺书》。 这10家互联网企业签署了《平台企业维护公平竞争市场秩序承诺书》，并作出承诺:不非法收集、使用消费者个人信息，不利用数据优势“杀熟”。 与会平台还承诺，补地价倾销、不串通定价、不哄抬价格、不价格欺诈;没有正当理由，不实施掠夺性定价、不拒绝交易、不搭售;不利用技术手段损害竞争秩序，不妨碍其他市场主体正常经营，不对平台内经营者进行不合理限制或附加不合理条件。 与会部门充分肯定互联网平台经济发展的积极意义和重要作用，严正指出当前互联网平台存在的涉嫌“大数据杀熟”等突出问题，要求平台企业主动担起社会责任，严格规范经营行为，共同维护公平竞争的市场秩序。 阅读全文

4 月 07, 2021 工信部组织下架60款APP，存在侵害用户权益行为

2021-04-06 稿源：站长之家 站长之家（ChinaZ.com）4月6日 消息:今日，据“工信微报”发布公布，工信部近日下架了60款涉及侵权用户行为的APP，其中包括美图证、一键WiFi大师等。 2021年3月11日，工信部向社会通报了136家存在侵害用户权益行为APP企业的名单。截至目前，经第三方检测机构核查复检，尚有53款APP未按照要求完成整改。其中包括美图证件照、拉风漫画、一键卸载大师、网上厨房、一键WiFi大师、手机万年历等。 另外，此次浙江省通信管理局检查发现仍有7款APP未完成整改。工信部组织对上述60款APP进行下架。相关应用商店应在本通报发布后，立即组织对名单中应用软件进行下架处理。 阅读全文

4 月 07, 2021 市场监管总局：无条件批准招商银行与京东数科新设合营企业

2021.04.07 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】4月7日消息，据市场监管总局官网公布的2021年3月22日-3月31日无条件批准经营者集中案件列表显示，招商银行股份有限公司与京东数字科技控股股份有限公司新设合营企业案获市场监管总局无条件批准。 除此之外，TCL科技集团股份有限公司与TCL实业控股股份有限公司新设合营企业案、美的集团股份有限公司收购北京万东医疗科技股份有限公司股权案、浙江吉利控股集团有限公司与富泰华工业（深圳）有限公司新设合营企业案等也都获市场监管总局无条件批准。 阅读全文

4 月 02, 2021 教育部：每天22点到次日8点不得为未成年人提供游戏服务

2021.04.02 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】4月2日消息，教育部官方网站今日发布关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知，要求作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠让路。 通知指出，要合理安排学生就寝时间，各地教育部门要会同相关部门切实加强对辖区内注册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏的规范管理，采取技术手段进行监管，确保线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。 以下为通知全文： 教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知 教基厅函〔2021〕11号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，现就进一步加强中小学生睡眠管理工作通知如下。 一、加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。各地各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。 二、明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。 三、统筹安排学校作息时间。省级教育行政部门要从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定中小学作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。 四、防止学业过重挤占睡眠时间。中小学校要提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。 五、合理安排学生就寝时间。中小学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。各地教育部门要会同相关部门切实加强对辖区内注册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏的规范管理，采取技术手段进行监管，确保线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。 六、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。 七、加强学生睡眠监测督导。各地教育行政部门要高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。各地教育督导部门要把学生睡眠管理工作纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价。各地要设立监督举报电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。 教育部办公厅 2021年3月30日 阅读全文

4 月 02, 2021 上海多部门约谈货拉拉、快狗打车等网络货运平台

2021.04.01 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】4月1日消息，据新华视点消息，今日下午，上海市交通委执法总队联合上海市交警总队、上海市城管执法局执法总队、上海市应急管理局及上海市市场监管局共同对运满满、货拉拉、滴滴货运、快狗打车及享运共配等网络货运平台开展联合约谈。 上海市交通委执法总队要求，各网络货运平台从应对平台注册车辆一律采取线下实体验车验证、禁止提供危险物品运输撮合业务、及时提供注册和运营数据、设定专职安全应急联络员、对违法或事故及时报告五个方面进行整改落实。 上海市交通委执法总队表示，网约货运平台安全责任不应被弱化，不管如何发展，安全都是一个短板，如果安全问题上不去，隐患和事故就一直存在。 根据电子商务法规定，平台不履行核验、登记义务；对违法情形未采取必要的处置措施，或者未向有关主管部门报告的，最高可处停业整顿，并处50万元罚款。 阅读全文

3 月 31, 2021 文旅部点名B站和斗鱼：督促下线违规动漫作品

2021-03-31 稿源：站长之家 站长之家（ChinaZ.com）3月31日 消息:昨日，文化和旅游部发布消息称，今年2月，文化和旅游部在全国范围内部署开展网络文化市场集中执法检查，重点检查低俗庸俗媚俗、炫富拜金、危害社会公德等禁止内容问题。 文旅部公告中称，上海市杨浦区多次约谈上海宽娱数码科技有限公司（“B站”），督促下线内容违规的网络动漫产品及相关视频，妥善处理争议问题。湖北省武汉市督促武汉斗鱼网络科技有限公司(“斗鱼直播”)落实自查清理工作，处理问题直播间356个，封禁相关账号27个，拦截删除违规弹幕36万余条。 另外，江苏省、广东省组织全省执法骨干进行集中巡查，发掘违法违规线索108条，并部署开展查处工作。浙江省金华市组织执法人员对18家网络直播企业进行专题排查，对发现有15名主播违规的金华就约我吧网络科技有限公司（“喵播”APP）依法从严查处。 另外“动漫之家”平台也咋本次检查中被发现提供违规的网络动漫产品22部，内容均涉及血腥暴力、裸露色情等画面，严重危害未成年人身心健康。北京市文化市场综合执法总队责令“动漫之家”立即下线全部违规网络动漫产品，并依据《互联网文化管理暂行规定》等相关规定，给予该公司高限罚款的行政处罚。 阅读全文

3 月 30, 2021 工信部：截至2月末三大运营商5G手机终端连接数达2.6亿户

2021.03.30 来源: 站长之家 3月30日消息:工信部日前发布了1-2月通信业经济运行情况，电信业务收入累计完成2373亿元，同比增长5.8%。移动电话用户规模基本稳定，5G用户快速发展。 1月至2月，我国电信业务收入增速明显提升。电信业务收入累计完成2373亿元，同比增长5.8%，增速同比提高4.3个百分点。按照上年不变价计算的电信业务总量为2491亿元，同比增长25.9%。 分业务领域来看，数据及互联网业务收入占六成，支撑整体电信业务收入稳步增长。1月至2月，三家基础电信企业完成固定数据及互联网业务收入415亿元，同比增长10.2%，占比同比提高0.8个百分点。 值得注意的是，5G用户快速发展。截至2月末，三家基础电信企业5G 手机终端连接数达2.6亿户，比上年末净增6130万户，占移动电话用户的16.3%。百兆以上速率固定宽带接入用户占比已超九成，千兆用户不断增长，1000Mbps 及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达803万户，比上年末净增163万户。 阅读全文