7 月 26, 2012 网站备案繁琐慢？“备案代理”诈骗应运而生

2012-07-26    来源： 南方日报 核心提示：7月26日报道：“国家明文规定网站备案全免费，但所谓的”备案代理”进行黑市交易却大行其道！”自己建立了个人网站，准备按照国家的相关规定进行网站备案，但是过程并没有像想象中那样顺利。网友李先生近日向南方日报记者报出了自己的困惑和苦恼。 7月26日报道：“国家明文规定网站备案全免费，但所谓的”备案代理”进行黑市交易却大行其道！”自己建立了个人网站，准备按照国家的相关规定进行网站备案，但是过程并没有像想象中那样顺利。网友李先生近日向南方日报记者报出了自己的困惑和苦恼。 《非经营性互联网信息服务备案管理办法》要求从事非经营性互联网信息服务的网站进行备案登记，备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动，打击不良互联网信息的传播，不进行备案的网站将予以关站、罚款等处理。为配合这一需要，信息产业部建立了统一的备案工作网站，接受符合办法规定的网站负责人的备案登记。然而在实际执行层面，非经营性网站要想备案，难题却不少。这里面究竟是哪里出了错？对此，记者展开了调查。 正规备案：免费，但最长要半年 据记者了解，按照工信部的规定，网站主办者必须通过指定接入商（具备提供接入互联网服务资质的单位）进行网站备案工作，在工信部的网站“自行备案导航”中可以看到，目前全国共有超过一千家的指定接入商，分布在31个省市。以广东为例，指定的接入商共有138家，其中，作为一线城市的广州有33家，地级市韶关、湛江等也有二到三家，另外，还有同时面向省内多个城市的接入商。 记者以网站创立者的身份，按工信部网站上提供的接入商名单，随机通过电话咨询了数家企业，得到的答复都是只要租用空间或者服务器，即可免费进行网站备案。据李先生介绍，由于接入商一般只针对自己的用户提供备案服务，所以选择哪家备案其实也就相当于选择了那家作为网站的托管方。“对于站长而言，最关键是备案的过程，不仅是漫长的煎熬，而且还会因为资料的审核问题颇费周折！” 据李先生介绍，工信部方面官方的数据是20个工作日可以完成网站的备案，但是实际远没有这么容易。“由于网站备案需要通过接入商提交很多资料，万一当中某项资料在审核过程中未通过，又要重新补交资料，再重新提交审核，有些站长反映试过半年都没有审核下来的。”李先生认为对于大多数站长而言，备案不能及时批复，对于站长们的利益会造成极大的损害。“网站的运营需要极大的成本，很多企业网站一日不开就会损失很大，因此，长时间的审核流程让他们”吃不消”.而且互联网时代讲求的就是快人一步，备案的过程冗长会导致在竞争中落后于对手。”李先生向南方日报记者提供了一份由网友制作汇总的《全国各地网站备案时间表》，记者在当中发现，北京、辽宁、广东和内蒙时间最长，甚至达到了半年以上；备案最短的是天津、上海、四川、云南、海南、山东等地，需要1到5天；其余各地，则6到十几天不等。 黑市备案：收费，最快3小时 “因为备案时间漫长，不少站长都选择走捷径。”据相关人士介绍，通过备案代理来进行备案的情况屡见不鲜。南方日报记者在搜索引擎中搜索“网站快速备案”，显示的结果多达29万条，首页的推广结果就多达8条。记者在一家名为“黑旗备案”的网站看到，网站的主营业务就是协助站长进行备案的工作，但是工信部规定的免费备案在这里就变成了收费项目。据该网站介绍，其提供了包括1-2个工作日、2-4个工作日、4-7个工作日和最快的3个小时备案多种“套餐”供站长选择，费用也从300-500元不等。 “我们提供淘宝交易保障，可以等备案号下来后你再确认付款，保证你的权益。”该网站的客服人员向记者展示其在网站快速备案方面是非常有“信誉”和“实力”的。南方日报记者在该网站的淘宝店中也发现，该网店近一个月的交易量已经超过700次，网友好评率超过了99%. 记者再随即打开了一家域名为“icp.xiaosb.com”的网站看到，该宣称也可以快速备案，并打出了“成功率100%、不成功不收费、大量出售已备案域名的标语”。而在收费方面，该网站也根据不同的备案时间提供了相应的“套餐”给站长们选择，费用从200元到450元不等。 据该网站的要求显示，需要快速备案的站长需要提供身份证扫描件、半身照片、地址、联系方式、手机邮箱等，与正规备案提供的资料相同。“通过备案代理进行网站备案虽然要花费一点，但是对于广大站长来说却省去不少麻烦。”李先生承认备案代理对站长而言有很大的“吸引力”。 通管局：“快速备案”并不存在 “快速备案是假的，政策上没有快速备案这一说。”当南方日报记者致电广东省通信管理局备案咨询热线：020—87628386，信息安全处一位张姓工作人员如此回应“快速备案”的真实性。“即使备案，也很快会被注销，因为没有接入服务器系统。”据其介绍，所谓的“快速备案”，其实就是在老备案号下添加一个新域名。发现漏洞之后，工信部很快会将其修复。因此，对于网上声称的“快速备案”，大家要谨慎对待，免得造成财产等损失。该工作人员还表示：“目前个人和企业仍必须通过接入商递材料至通管局，不可直接来通管局办理。”对于不能确定哪些是真正的授权接入商的情况，“用户可以在网上搜索托管商、接入商，然后致电通管局，通管局会帮忙核对资质。如果这家接入商具备资质，用户就可以通过其接入互联网，并进行备案。” 对于“快速备案”的猫腻，也有不少网友支招，其中有热心网友更是列举了识别“快速备案”猫腻的方法：“只要声称备案要交钱的，就肯定有问题。因为工信部规定备案是免费的。”另外，“备案号不是今年的年份，而且备案者的主办人名字是别人的，或者”不提供给你账号和密码“这种备案一般都是骗局。网友提醒：”只有提供账号、密码、证书下载，并且资料必须是本人提供的才是正规的备案。“ 有业内人士还指出，由于国外服务器对于放置的网站内容没有特别严格的要求，管理相对较为宽松，也没有备案一说，对于国内的网站主办者具有很大的吸引力。也有不少站长选择直接租用美国、韩国等海外服务器。“但是租用国外的空间或者服务器一旦出现不稳定等的问题，站长们会很难处理，而且国内网民访问国外服务器的网速也是一大问题，另外还会对网站的优化造成损害。” Tags：网站备案 备案代理     阅读全文

7 月 26, 2012 电信八大领域向民资开放 近期出台试点方案

7月26日报道，电信业向民间资本开放的鼓点加快。工信部官员昨日表示，目前正在制定相关试点方案，预计近期出台。 上个月，《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》出台，电信业八大领域向民间资本递出橄榄枝。在昨日举行的上半年全国工业通信业发展情况发布会上，工信部通信发展司司长张峰作出了进一步解读。他指出，《意见》涵盖了业务、建设、资本以及“走出去”各个层面，是一个全方位向民间资本开放的政策设计，包括了移动转售业务、宽带接入业务以及互联网等目前通信行业发展的重点、热点和增长最快的领域。目前，工信部正在制定试点方案，近期将出台。 北京邮电大学教授曾剑秋分析认为，此次基础电信业务向民资开放的力度空前，特别是移动通信和宽带几大业务板块获得突破。《意见》提及，两大基础电信业务向民资开放即将展开试点。其中关于移动通信转售业务，是移动通讯领域向民间资本开放的一大举措。届时新的转售运营商将出现，带来的是手机资费水平的进一步下降。同时，开放接入网业务试点和用户驻地网业务，将加速宽带多元化的竞争格局。 另外，工信部新闻发言人朱宏任表示，今年下半年随着稳增长措施政策效应逐步显现，工业经济运行有望进一步趋稳回升。针对工业经济下行压力仍大的现状，朱宏任表示今年上半年工业增速回落有一些明显的调整特征。他指出，当前企业困难有所加重，但尚未出现大面积效益下滑。今年前五个月，规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%，企业亏损面为17%.而2009年年初时工业企业经济效益大幅度下滑，企业亏损面最高达到25%左右。   阅读全文

7 月 26, 2012 上半年游戏市场规模近250亿元

2012-07-26    来源: 中国证券报(广州) 07月25日，据中国版协游戏工委和国际数据公司IDC联合发布《2012年1-6月中国游戏产业报告》。报告显示，2012年上半年，中国游戏市场实际销售收入248.4亿元，同比增长18.5%。客户端网游增速大幅下滑，网页游戏与移动游戏成为增长主要动力。 2012上半年，中国网络游戏用户规模持续增长。截至6月底，中国网络游戏整体用户规模超过3亿人。 2012年上半年，客户端网游实际销售收入197.3亿元，同比增长12.5%。与2011年上半年的同比增长率32.4%相比，下降幅度超过一半。自2008年以来，客户端网游用户同比增长率基本处于22.5%至41.9%的区间内，本次下滑幅度之大，5年来尚属首次。 而移动互联网的快速发展，使得网页游戏与移动网络游戏用户数增长速度较快。今年上半年，网页游戏市场销售收入38.2亿元，比2011年上半年增长46.7%；移动网络游戏市场销售收入12.6亿元，比2011年上半年增长54.4%。两者用户数分别达到2.05亿人与7820万人，成为上半年用户规模增长的主要动力。预计到2012年底，网页游戏用户数将达到2.3亿人；移动网络游戏用户人数将达到0.98亿人。 业内人士指出，随着智能手机等移动终端的普及，网页游戏与移动游戏将继续保持高速增长，甚至超过PC客户端游戏市场规模，成为游戏产业的主力军。 (本文来源：中国证券报 作者：姚轩杰) 阅读全文

7 月 25, 2012 工信部鼓励民资入电信业8大领域 试点方案将出台

来源：中国新闻网    2012/7/25   今日上午，国新办就2012年上半年全国工业通信业发展情况举行发布会，期间，工业和信息化部新闻发言人、通信发展司司长张峰表示，工信部于今年6月出台了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，激励民间资本进一步进入电信业的八个领域，并鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点，工信部正在制定试点方案，近期将出台。 张峰介绍称，按照国务院总体部署，工信部在今年6月份出台了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》。意见提出了激励民间资本进一步进入电信业的八个领域，即鼓励民间资本开展移动通信转售业务的试点；鼓励民间资本开展接入网业务的试点和用户驻地网业务；鼓励民间资本开展网络托管业务；鼓励民间资本开展增值电信业务；鼓励符合条件的民营企业申请通信工程设计、施工、监理、信息网络系统集成、用户管线建设以及通信建设项目招标代理机构等企业资质；鼓励民间资本参与基站机房、通信塔等基础设施的投资、建设和运营维护；鼓励民间资本以参股的方式进入基础电信运营市场；鼓励民营电信企业“走出去”，积极参与国际竞争。 并且，张峰表示，这些领域进一步向民间资本开放是鼓励民间资本进入电信业的最好激励。另外，《实施意见》还从法制建设、加强监管、完善服务、营造“走出去”的环境以及加强指导和监督等五个方面提出了民间资本进入电信业的保障措施。 同时，张峰强调，民营企业具有许多国有企业不可比拟的优势。一方面，民营企业运行机制灵活，对市场反映敏捷，决策速度快。另一方面，民营企业创新动力强，敢闯敢试，可为推动电信行业发展进一步增添活力。《实施意见》涵盖了业务、建设、资本、以及“走出去”等各个层面，是一个全方位向民间资本开放的政策设计，包括了移动转售业务、宽带接入业务以及互联网等目前通信行业发展的重点、热点和增长最快的领域，是国家重点支持的战略性新兴产业，引入民间资本后，将为电信市场带来更多活力，也将为民营企业发展带来更广阔的空间。目前，我部正在制定试点方案，近期将出台。   阅读全文

7 月 19, 2012 国务院出台政策试点电子商务个人信息保护

本报讯 （记者段郴群）记者昨日从中国政府网获悉，17日国务院发布《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(以下简称《意见》)，提出采取更加有力的政策措施，大力推进信息化发展，切实保障信息安全。《意见》明确，到“十二五”末，国家电子政务网络基本建成，信息共享和业务协同框架基本建立；全国电子商务交易额超过18万亿元。有信息安全专家表示，目前电子商务已经成为一种生活方式，政府出台相关措施，网民网上购物有望穿上“铁布衫”，确保网上交易安全。 《意见》明确，到“十二五”末，全国电子商务交易额超过18万亿元，网络零售额占社会消费品零售总额的比重超过9%。 去年年底，中国最大的程序员网站CSDN被爆600万用户的数据库信息被黑客公开，随后网上出现多家网站用户数据库泄露的消息。中国电子商务协会可信电子商务推进中心日前发布《2012年中国网站可信验证行业发展报告》（以下简称《报告》）显示，截至2012年6月底，在有网购经历的网民中，31.8%的网民曾在网购过程中直接碰到钓鱼网站或诈骗网站，网购遇骗网民的规模达到6169万人。《报告》保守估算，每年因钓鱼网站或诈骗网站给网民造成的损失不低于308亿元。 (本文来源：大洋网-广州日报 ) 阅读全文

7 月 19, 2012 财新传媒宣布完成新一轮融资 腾讯成新股东

网易科技讯 7月19日消息 财新传媒今日公布了其新一轮的融资情况，腾讯成为股东之一，但不参与财新传媒日常运营。 财新传媒公告称，浙报控股将保持原有持股比例不变。腾讯不参与财新传媒的日常运营，财新传媒未来仍会坚守独立专业的采编方针。 昨日，有媒体报道称，浙报传媒向腾讯控股转让其持有财新传媒19.77%的股份，挂牌价格为5647.60万元。但浙报传媒并未对此细节进行披露。 公开资料显示，财新传媒成立于2009年12月，由胡舒立创办，浙报传媒出资4000万元持股40%。天津知衡企业管理咨询合伙企业、天津域富企业管理咨询合伙企业、天津汇思企业管理咨询合伙企业三家公司分别持有财新传媒20%、20%和19%的股份，剩余1%股份由自然人葛倩持有。（木子）   阅读全文

7 月 16, 2012 工商总局等5部门专项整治短信群发设备

目前非法生产销售短信群发设备及相关软件的现象又有所抬头，为违法犯罪分子发布销售假发票等有害信息提供了平台。日前，国家工商总局会同工信部、公安部、税务总局和质检总局印发《关于进一步联合开展短信群发设备专项整治行动的通知》，部署在全国联合开展为期3个月的短信群发设备专项整治行动。 通知指出，开展短信群发设备整治是打击发票违法犯罪活动的一项重要内容。各地工商部门要对电子产品市场、通信产品市场、手机卡销售市场以及周边流动商贩等经营场所进行重点清查，查处无照经营、销售无产品质量检验合格证明商品，以及销售无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的短信群发设备行为。对有关部门认定为非法生产、销售短信群发设备的企业和个人发布的违法广告，要依法查处；对非法制作、销售群发短信软件的违法行为，要依法一并查处。对查获的有关产品设备，要及时提请通信管理部门认定；对重要案件线索要追根溯源，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关查处。 作者：富子梅 来源：人民网-人民日报 阅读全文

7 月 13, 2012 手机动漫行业标准即将出台

《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》指出，要积极推动传统动漫产品通过新媒体传播，发展壮大新媒体动漫产业。据文化部相关负责人透露，手机动漫行业标准也即将发布。 目前，包括动漫内容生产企业、电信运营商在内的产业链各方都已在新媒体动漫领域有所尝试。中国电信动漫运营中心副主任李鸿年昨日向记者介绍，中国电信动漫运营中心运营半年来，如今用户已经达到100多万，收入近3000万元，与动漫企业五五分成，今年目标是1亿元。此外，中国移动手机动漫业务用户也已超过650万，上半年收入达9000万元，预计2012年全年收入将达3亿元。 其中，如何合理分工备受看重。李鸿年坦言，运营商作为渠道，有用户规模的天然优势，只要能够与动漫创作企业的内容优势结合，带来的手机动漫业务增量将是几何级数的。 文化部相关负责人昨日还透露，手机动漫行业标准也即将发布。据悉，该标准体系涵盖数据格式标准、运营服务标准、内容创作标准、用户服务标准、硬件标准等。其中，由拓维信息牵头制定手机动漫用户服务标准日前已经制定完成。 作者：温婷   来源：上海证券报 阅读全文

7 月 12, 2012 短信群发设备专项整治将启动

国家工商行政管理总局、工业和信息化部、公安部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局将在全国范围联合开展为期3个月的短信群发设备专项整治行动，严厉打击非法生产销售短信群发设备违法犯罪行为。 工商总局要求各地工商部门，组织执法力量，对电子产品市场、通信产品市场、手机卡销售市场以及周边流动商贩等经营场所进行重点清查，查处无照经营、销售无产品质量检验合格证明商品，以及销售无中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址的短信群发设备行为；对有关部门认定为非法生产、销售短信群发设备的企业和个人发布的违法广告，要依法查处；对非法制作、销售群发短信软件的违法行为，要依法一并查处。 来源：上海商报 阅读全文

7 月 09, 2012 工信部进一步规范呼叫中心服务

  6月27日，由工业和信息化部通信发展司和中国通信企业协会共同主办、中国通信企业协会增值服务专业委员会承办的“《呼叫中心服务质量和运营管理指导要求》宣贯会”在京召开。《指导要求》是目前国内唯一的由权威机构专门针对呼叫中心服务及运营管理水平而发布并可参照执行的规范体系，适用于所有类型呼叫中心的日常运营和维护管理，以及对呼叫中心服务质量的评估管理工作，同时专门针对备受关注的网络与信息安全、用户权益保护等方面提出了相应的要求。 工业和信息化部通信发展司陶青处长在会上指出，各省、区、市通信管理局可综合调动“政府监管、企业自律、社会监督”各方有利因素，依靠社会和通信行业协会的力量，做好《指导要求》的宣传、贯彻、落实，加强对呼叫中心企业和市场的监管。中国通信企业协会副会长钱晋群表示，在《指导要求》的企业验证工作中，一方面要验证企业在呼叫中心服务质量和运营管理方面的水平，另一方面要通过验证发现《指导要求》需要改进的内容，为以后进一步将《指导要求》提升为国家标准奠定基础。 作者：罗凯   来源：人民邮电报 阅读全文