12 月 25, 2014 上海市交通委：滴滴专车是黑车 不合法

2014-12-25  来源：TechWeb 【TechWeb报道】12月25日消息，昨日在关于上海市人大代表集中视察“非法客运整治情况”专题情况会议上，上海市交通委副主任杨小溪表示：滴滴专车是黑车，营运不合法。 据了解，为了探访上海市“黑车整治情况”，上海市人大代表们都进行了实地暗访黑车。有代表表示：黑车主要聚集在出行不便的地方，老百姓有出行需求，黑车就有生意。此外，部分黑车都没有牌照，万一出事故，将很难追责。 针对节假日出行高峰时段的黑车现象，杨小溪回应：吸取今年元旦的教训，在十一期间已安排了试点。9月30日轨交1、2号线延长运行，当时请了政协委员去看，整列车厢是空的。公交车也增加了272班次。我们觉得这样不行，公共资源太浪费，投入太大。还是考虑个性化，将对出租车作出安排。 据悉，自滴滴专车上线以来在各地都饱受争议。昨日，山东省淄博市交通运输局召开新闻发布会，对关于滴滴专车欲登陆淄博进行回应并明确表态:任何私家车、社会车辆等非正规出租车辆，通过任何打车软件（包括滴滴专车）从事出租客运均属非法行为,顶风上马将严肃查处，最高可处3万元罚款。淄博成为山东省首个叫停滴滴专车的城市。 资料显示，滴滴专车是滴滴打车2014年8月19日宣布推出的定位于中高端的新业务品牌。也是针对传统出租车行业推出滴滴打车软件之后上线的第二款产品。目前在北京、广州、深圳、上海、杭州、厦门等一线城市已经开通。（阿茹汗） 阅读全文

12 月 18, 2014 工信部再发8张虚拟运营牌照：不再接受新申请

2014-12-18  来源：新浪科技 新浪科技讯 12月18日午间消息，工信部今日宣布，向鹏博士、海航等8家企业发放第五批移动通信转售业务试点批文，也即我们通常所说的虚拟运营牌照。工信部表示，至此移动通信转售业务试点申请审批工作已结束。共42家民营企业(含浙江、广东省内各批复1家)获得试点批文。 获得第五批试点批文的企业有：海南海航信息技术有限公司、北京联想调频科技有限公司、广东恒大和通信科技股份有限公司、青岛丰信通信有限公司、凤凰资产管理有限公司、深圳平安通信科技有限公司、民生电子商务有限责任公司、鹏博士电信传媒集团股份有限公司。 自2013年12月26日发放首批牌照以来，工信部随后于11月20日、8月25日、1月29日再次发放了三批虚拟运营牌照，获牌民营企业累计达42家。(晨晖) 阅读全文

12 月 17, 2014 “剑网2014”专项行动第三批网络侵权盗版案件公布

  2014-12-17   来源：新华网 新华网北京12月16日电 16日下午，国家版权局通报了“剑网2014”专项行动第三批12起网络侵权盗版案件的查办情况。 12起案件涵盖了侵犯网络影视、文学、网络游戏作品著作权、通过网络平台销售侵权盗版制品等案件类型，包括黑龙江“第一教育网”侵犯影视作品著作权案、上海“射手网”侵犯影视作品和字幕作品著作权案、江西陈某某通过网络销售侵权盗版出版物案、辽宁大连一海通科技有限公司侵犯网络文学作品著作权案、广东“宽松网”侵犯网络文学作品著作权案、黑龙江刘某等涉嫌侵犯“逐鹿中原”网络游戏著作权案、湖北多家网站涉嫌侵犯《知音漫客》杂志著作权系列案、上海吕某某等涉嫌侵犯“街头篮球”网络游戏著作权案、湖南谭某某等涉嫌通过网络销售盗版软件案、广东“3·24”网络批销盗版图书案、江苏“77免费电影”网涉嫌侵犯影视作品著作权案和广东“懒人听书”网涉嫌侵犯金庸作品著作权案。 此外，国家版权局此前通报的两批案件中，部分案件已经结案。安徽“DY161电影网”侵犯著作权案，法院以侵犯著作权罪判处陈某有期徒刑7个月，并处罚金15万元;安徽“999宝藏网”侵犯著作权案，法院以侵犯著作权罪分别判处6名被告人有期徒刑1年至3年不等，并处罚金5万元至15万元不等;“上海复旦网上书店”和“上海惠生图文”网店销售盗版图书案，法院以侵犯著作权罪分别判处3名被告人有期徒刑3年6个月至拘役6个月不等，并处罚金，判处1家被告单位罚金;上海王某等利用互联网销售侵权盗版ISO标准案，法院以侵犯著作权罪判处王某有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金18万元;江苏“高清影视下载网”侵犯著作权案，法院以侵犯著作权罪分别判处胡某某有期徒刑1年6个月缓刑2年、并处罚金16万元，丁某某有期徒刑6个月缓刑1年，并处罚金6万元。 国家版权局新闻发言人指出，按照此前工作计划，“剑网2014”专项行动原应于11月底结束。根据全国打击侵权假冒工作领导小组有关工作部署，为进一步加大打击网络侵权盗版工作力度，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部及公安部已决定将“剑网2014”专项行动延长至2014年年底。 　　附：第三批网络侵权盗版案件查办情况通报 1.黑龙江“第一教育网”侵犯影视作品著作权案。2013年，黑龙江省哈尔滨市公安局网安支队与黑龙江省版权局、哈尔滨市版权局组成专案组，对第一教育网(www.1jyw.com)涉嫌侵犯著作权案立案调查。经查，唐某某于2012年6月开办“第一教育网”，未经许可，从其他网站上下载大量教育视频和影视视频存放在涉案网站，为付费会员提供下载服务，涉案作品涉及人民教育电子音像出版社、外语教学与研究出版社、美国电影协会等多个权利人。经查，该网站已发展会员1600余名，下载次数650000余次，非法获利10万余元。2014年，黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院以侵犯著作权罪判处唐某某有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金6万元，没收违法所得3.5万元。 　2.上海“射手网”侵犯影视作品和字幕作品著作权案。2014年9月，根据美国电影协会投诉，上海市文化市场行政执法总队对“射手网”(www.shooter.cn)涉嫌侵犯著作权案进行调查。经查,“射手网”由上海射手信息科技有限公司经营，该公司在“射手网”上开设商城，以营利为目的，销售其复制于硬盘存储设备的“2TB高清综合影音合集资源”、“3TB高清超级影音合集”等产品，自2013年5月起共销售约100台。2014年10月20日，该公司主动向执法部门上缴“2TB高清综合影音合集资源”产品1台，内有其自行复制并可播放的200部电影作品，该公司无法提供上述电影作品的相关著作权许可证明材料。另查，该公司未经权利人许可，自2013年开始在“射手网”登载《驯龙高手》等影视作品的字幕，用户无需注册即可浏览、下载和使用，网站每日IP访问量20万左右，每日PV访问量40万左右，该公司无法提供上述影视作品字幕文件的相关著作权许可证明材料。经美国电影协会北京代表处认证,上述电影作品中79部、影视作品字幕文件中4部未经著作权人授权。上海射手信息科技有限公司在上海市文化市场行政执法总队开展调查后停止了侵权行为，并于2014年11月23日关闭了网站。上海市文化市场行政执法总队将于近期对该公司依法作出行政处罚。 3.江西陈某某通过网络销售侵权盗版出版物案。2014年8月，江西省上饶市版权局根据举报线索，对陈某某涉嫌通过网络销售侵权盗版出版物案进行调查。经查，陈某某以某商务有限公司的名义开办网站，通过非法途径获取书号、制作侵权盗版出版物，并利用网络进行销售，自2013年8月至2014年4月，共制作和销售侵权盗版及其他非法出版物4种、300余册，非法经营额8000余元。近日，江西省上饶市版权局依法对陈某某作出责令停止侵权、没收主要用于制作侵权复制品的设备、罚款2万元的行政处罚。 　4.辽宁大连一海通科技有限公司侵犯网络文学作品著作权案。2014年6月，辽宁省大连市文化市场综合执法总队网络大队发现大连一海通科技有限公司涉嫌未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品。经查，大连一海通科技有限公司自2012年7月起，未经著作权人许可，在其设计运营的4355手游论坛“安卓书屋”中，提供《藏地密码》、《茅山后裔》等多部文学作品下载。近日，辽宁省大连市文化市场综合执法总队依法对大连一海通科技有限公司作出罚款2万元的行政处罚。 5.广东“宽松网”侵犯网络文学作品著作权案。2014年，广东省广州市文化市场综合行政执法总队根据权利人投诉，对“宽松网”(www.kuanzone.com)涉嫌侵犯著作权案进行调查。经查，“宽松网”由广州骏远电子科技有限公司经营，为“珠江宽频”用户提供影视节目分享服务，网站上提供大量电影、电视节目在线播放及下载服务。该公司未经权利人授权，将《关云长》、《龙门飞甲》等73部电影作品通过该网站向公众传播。近日，广东省广州总队依法对其作出罚款4万元的行政处罚。 　6.黑龙江刘某等涉嫌侵犯“逐鹿中原”网络游戏著作权案。2014年，黑龙江省哈尔滨市公安局网安支队根据权利人投诉，联合版权部门对刘某等涉嫌侵犯“逐鹿中原”网络游戏著作权案展开调查。经查，刘某、李某、桑某通过VPN代理服务等方式运营侵权网络游戏，通过不断变更第三方支付平台进行资金流转，玩家数量达数十万人，规模接近该正版游戏，涉案金额近300万元。2014年7月和8月，专案组分别抓获犯罪嫌疑人刘某、李某和桑某。目前，刘某、李某已被检察机关批准逮捕，案件正在进一步查办中。 7.湖北多家网站涉嫌侵犯《知音漫客》杂志著作权系列案。2014年8月底，湖北省公安厅网安总队根据湖北知音传媒集团的报案线索，对多家网站涉嫌未经许可通过信息网络传播该集团旗下杂志《知音漫客》案进行调查。湖北省公安部门确定了12个重点网站，并组织黄石、襄阳、荆门、鄂州等地公安机关开展会战，目前，鄂州、黄石已查处了3个涉嫌侵权网站，抓获5名犯罪嫌疑人。经查，涉案侵权网站为提高网站访问量并赚取广告费，未经权利人湖北知音传媒集团许可，通过信息网络传播其《知音漫客》杂志，涉案金额达1300余万元。目前，案件正在进一步查办中。 　8.上海吕某某等涉嫌侵犯“街头篮球”网络游戏著作权案。2014年8月，上海市公安局徐汇分局治安支队根据上海天游软件有限公司报案线索，会同康健新村派出所，对吕某某等涉嫌销售“街头篮球”网络游戏外挂案进行调查。经查，犯罪嫌疑人吕某某于2014年2月制作了专门针对“街头篮球”的网络游戏外挂，犯罪嫌疑人陈某通过网络向吕某某收购大量外挂验证器，制作外挂“BIG宠物”充值用的用户名和密码，将用户名和密码通过网络出售给下级代理，并给吕某某返还部分现金。截至案发，2名犯罪嫌疑人分别获利9万余元和11万余元。目前，案件正在进一步侦办中。 　9.湖南谭某某等涉嫌通过网络销售盗版软件案。2014年5月，根据权利人投诉，湖南省永州市零陵区公安局对谭某某等涉嫌通过网络销售盗版软件案进行调查。经查，2013年7月以来，谭某某等分别购买盗版微软公司的软件光盘、密钥空白标签和密码，制作盗版软件光盘，并通过“DELL HP IBM服务器”、“电脑软件批发”、“金英团队”、“迷彩指望”、“鑫城软件”、“樱花肆虐的季节”等淘宝店进行销售。目前，公安机关已抓获5名犯罪嫌疑人，案件已侦查终结并移送检察机关审查起诉。 　10.广东“3·24”网络批销盗版图书案。2014年3月，根据中国建筑工业出版社的投诉，广东省广州市文化市场综合行政执法总队联合广州市公安局便衣侦查支队对向某某等涉嫌销售盗版图书案进行调查。经查，向某某租用房间储存53个品种2.8万余册盗版图书，通过低价方式大量批销给网店经营者。根据销售清单、进货单据及相关线索，专案组抓获了多名销售商和供货商，共计打掉8家黑仓库、4家物流公司、1家网络销售点，收缴盗版图书500余种15万余册，码洋700余万元，立案35宗，抓获犯罪嫌疑人9人，其中2人被批准逮捕; 向某某侵犯著作权案已进入移送审查起诉阶段。 　11.江苏“77免费电影”网涉嫌侵犯影视作品著作权案。2014年，江苏省徐州市公安局网安支队对“77 免费电影”网涉嫌侵犯著作权案进行调查。经查，张某自2011年以来开办“77免费电影”网(www.77i.cc)以来，未经著作权人许可，私自复制优酷、乐视等公司拥有信息网络传播权的大量影视作品置于网站，吸引网民观看下载，提高网站流量，并通过在网站上投放广告的方式非法牟利50余万元。目前，犯罪嫌疑人张某已被检察机关批准逮捕，案件处于法院审理阶段。 12.广东“懒人听书”网涉嫌侵犯金庸作品著作权案。2014年11月，根据权利人投诉，广东省深圳市版权行政执法部门对“懒人听书”网涉嫌未经授权向用户提供金庸小说集等作品下载案进行调查。经查，该网站由深圳市懒人在线科技有限公司经营，其未经权利人广州市朗声图书有限公司许可，擅自向用户提供金庸小说集等作品的在线收听下载服务。深圳市版权行政执法部门将于近期依法对其作出行政处罚。 阅读全文

12 月 16, 2014 延迟半年：广电总局海外剧播出政策终于落地

 2014-12-15 13:53  来源：时光网 注：如果说之前关于海外剧不得同步播出的消息尚属传言，如今可谓靴子落地：广电总局关于海外剧播出的政策可能很快就要见诸于世，相关剧目在国内将因此而不得不延迟半年上映。这个特色政策所导致的直接后果是：让国人的海外文化消费又杯具了……而对于打“海外剧”牌以谋求差异化品牌竞争的视频网站来说，不得不再次寻找新的内容定位;同时，这应该是国内视频下载和字幕组，以及盗版光碟市场最振奋人心的救市方案。 在内容管制方面，广电总局永远陷在“黑格尔悖论”当中无法自拔：他们在追求解决问题的时候，一些既非其意欲又非其意识所及的结果，本已数不胜数，未来不知道还有多少。 来自2014中国影视艺术创新峰会的消息，明年海外剧引进的窗口滞后期约为半年。第一时间全球同步追剧的时代或将就此结束，而长达的半年的延播也让国内观众彻底OUT了。 不过对于海外剧的延播，国内几家视频网站倒是显得比较淡定，多家管理者表示，海外剧在国内的推迟播放将为盗版的死灰复燃留下机会，目前几家公司正在寻求应对办法，配合主管部门一起做好防盗版的维权工作。 至于延播带来的流量损失，视频网站代表称，海外剧播出的限制对视频网站整体影响有限，因为看美剧的观众相对比较高端，很多是商务人士，有一定教 育背景和行业背景，喜欢海外文化，真正的美剧用户其实是小众，并不是互联网用户，互联网用户被定义为80后90后，甚至95后，往往也是游戏用户。各大网 站的主要流量也不是来自美剧，而是国产电视剧和大型综艺。有的网站美剧在整体流量中所占比例只是一个个位数，所以影响没有那么大。 一位视频网站负责购剧的专业人士告诉记者，海外剧的购买价格其实和国产剧相差不大，但海外剧的流量只有国剧的十分之一，因此在海外剧引进政策趋紧的前提下，各家视频网站的海外剧购剧会更加谨慎，以往国内视频网站争夺热门美剧、韩剧的现象也在降温。 对于明年因海外剧减少留出来的空间，各家视频网站会用国产剧和自制剧来填补。 阅读全文

12 月 16, 2014 凤凰、新浪、腾讯等6家网站低俗频道被关闭

2014-12-15  来源：新华网 为坚决遏制淫秽色情和低俗信息传播，国家互联网信息办公室近日关闭6家网站的7个栏目或频道，包括凤凰网“播客”频道、新浪网“日娱”和腾讯网“性感热图”栏目等。 国家网信办表示，根据公众举报并多次核查确认，凤凰网“播客”频道、新浪网“日娱”和“娱乐图库”栏目、17173网“818游戏之外”频道、酷6网“主题”栏目、PPTV网“娱乐”频道、腾讯网“性感热图”栏目等登载大量低俗视频图片，编辑人员故意推荐低俗标签，恶意炒作吸引眼球，影响恶劣。爱奇艺网、搜狐网也存在一定问题。 国家网信办已责成北京、广东、上海等地方网信部门对上述网站进行严肃查处。目前，相关地方网信部门已分别对网站负责人进行执法谈话，提出严厉批评，对6家网站的7个栏目或频道采取关闭措施，并责令网站全面整改。 据了解，国家网信办将会同有关部门作出进一步部署，推动互联网企业强化依法办网意识，首先要求新闻网站、商业门户网站等大型网站承担社会责任，依法办网、文明办网。同时，协调各相关部门，加大对网上违法行为处置力度，推进依法治网，净化网络环境。 阅读全文

12 月 11, 2014 网信办关停迅雷弹窗服务：传播色情虚假信息

  2014-12-08   来源：腾讯科技 腾讯科技讯 12月8日消息，据新华网记者今天从国家互联网信息办公室获悉，国家网信办近期根据群众举报，对传播色情低俗及虚假谣言信息的迅雷弹窗服务采取关停措施。 国家网信办相关负责人介绍，据网民举报并核实，迅雷弹窗服务传播色情低俗及虚假谣言信息，特别是“资讯”栏目中相关信息尤为集中，影响十分恶劣。为规范弹窗服务，遏制利用弹窗传播淫秽色情及低俗信息行为，国家网信办责成广东省网信部门对上述问题进行查处。目前，迅雷资讯弹窗服务已被关停。 该负责人表示，国家网信办正会同有关部门，专题研究治理网络弹窗乱象问题，将传播淫秽色情及低俗信息、发布虚假信息进行诈骗、传播木马病毒恶意插件等非法弹窗行为列为整治重点，并督促各大型互联网企业主动履行法律义务和企业主体责任。迅雷软件利用弹窗传播色情低俗信息及谣言信息，不仅严重违背社会公序良俗，扰乱互联网传播秩序，更是违法行为。 国家网信办将结合正在开展的“净网2014”和清理整治网络视频有害信息等专项行动，会同有关部门对利用弹窗传播淫秽色情低俗信息的行为进行依法查处，着力推动净化网络环境。 阅读全文

12 月 04, 2014 文化部：将规范动漫网站弹幕 建立违规企业黑名单

2014-12-04  来源：TechWeb 【TechWeb报道】12月4日消息，文化部近日宣布，将部署开展第22批违法违规互联网文化活动查处工作，此次查处重点涉及两方面内容：一是手机游戏平台提供的游戏产品，二是网络动漫网站提供的动漫产品。 文化部市场司副司长刘强指出，针对为了让网民参与评论，某些动漫网站设置的“吐槽”功能，而没有对内容进行限制和过滤，将加大查处力度。 刘强表示，放纵部分网友恶语相向，恶俗之词在作品中四处弥漫，形成了影响恶劣的连锁互动反应。针对互联网经常出现查处清理之后又回潮的特点，下一步将建立“违规企业黑名单制度”，对屡查屡犯的企业依法加大处罚力度。 据了解，此次文化部公布了涉嫌运营含有禁止内容网络游戏11家单位的名单以及涉嫌内容违规的部分网络动漫网站名单。 刘强指出，下一步，文化部将对案件事实清楚、证据确凿的违法违规单位，完成相关的行政处罚程序，做到依法行政。二是及时公布具体的处罚结果。三是部署全国文化综合执法机构，对违法违规的网络动漫产品和游戏产品进行普遍的巡查和点对点清理。四是建立违规企业黑名单，对屡查屡犯的企业依法加大处罚力度。 同时，刘强希望被查处的企业能够吸取教训，进一步健全内容自审制度，明确内容自审标准，加强自审人员培训。行业协会等社会组织也应发挥自律职能，实现社会共治，共同抵制违法违规的互联网文化产品。（明宇） 阅读全文

12 月 03, 2014 警方严打整治网络违法犯罪 关闭10万网站

 2014-12-02   来源：中国警察网 中国警察网讯 时下，通过互联网获取信息、学习交流、购物娱乐、创业兴业、在线互动已成为许多人生活工作的常态。但在充分享受互联网种种便利的同时，网络攻击、网络诈骗、网络侵权时有发生，网上黄赌毒、暴力恐怖以及网络谣言等有害信息屡禁不止。维护网络安全、规范网络秩序、净化网络环境，已成为广大群众的共同呼声。 2012年以来，全国公安机关充分履职、敢于亮剑，严密防范、严厉打击各种网络违法犯罪活动，持续组织开展10余次专项打击行动和清理整治行动，共办理案件30余万起，抓获犯罪嫌疑人60余万名，关闭违法网站10余万家。 　　网络违法犯罪呈现三大新态势 刚买了房子，就有装修的打电话;刚报名参加考试，就有人来推销答案……垃圾邮件、垃圾短信令人不堪其扰，网络诈骗、网络谣言、网络传播淫秽色情内容日益猖獗，由此还滋生了诈骗、绑架勒索、暴力讨债等下游犯罪。 公安部网络安全保卫局有关负责人介绍，近年来，随着互联网应用的快速发展和普及，我国网络违法犯罪进入活跃期和快速上升期，已经成为一种新的社会公害，严重危害国家安全，损害人民群众的切身利益。 公安机关的统计数据显示，目前网络违法犯罪的发展表现出三大态势：一是发案率持续上升。网络诈骗、淫秽色情、网络盗窃、网络赌博等侵财型犯罪案件，以及网络入侵、黑客攻击等案件多发。二是传统违法犯罪向网络空间蔓延。通过互联网吸贩毒、雇凶杀人、销售枪支弹药等乱象丛生，并形成了网络黑市。三是新的犯罪形式不断出现。网络窃密、侵害公民信息、有组织传播谣言等犯罪活动增多，有的还催生了“黑色产业”。 随着互联网成为违法犯罪活动的新平台、新工具，网络违法犯罪呈现出三大特点：一是形式多样化。二是组织团伙化。三是利益链条化。 　　严厉打击网络违法犯罪 11月18日，“网络推手”杨秀宇(网名“立二拆四”)被判处有期徒刑4年，并处罚金15万。杨秀宇和4月17日一审获刑3年的“网络红人”秦志晖(网名“秦火火”)，都是在去年全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动中落网的。 2012年以来，针对网上突出犯罪活动，全国公安机关先后组织开展打击网络诈骗、网络淫秽色情、网络赌博、有组织传播谣言、销售违禁品等10余次专项打击行动和清理整治行动，办理案件30余万起，抓获犯罪嫌疑人60余万名，关闭违法网站10余万家，清理违法信息3000余万条。 面对网络违法犯罪跨国、跨境、跨地域的特点，我国公安机关积极开展国际执法合作，与60余个国家和地区建立了多变或双边执法合作机制，近年来连续侦破20余起跨国跨境案件，摧毁境外实施违法犯罪活动的网站100余家，抓获境外犯罪人员300余人。今年5月，越南警方向我警方通报，发现多名中国籍犯罪嫌疑人在越南运营一专门针对中国人的赌博网站。我国警方经缜密侦查，查明一个跨中国、越南、缅甸三国，运营网络赌博网站的犯罪团伙。9月，中越缅三国警方统一开展了打击跨国网络赌博联合执法行动，共抓获犯罪嫌疑人119名，有力地打击了跨国网络赌博犯罪活动。 　　设立3000余个网安警务室 截至目前，“首都网警”警方微博和“传说中的女网警”等网警个人微博都拥有了数百万粉丝的支持，他们零距离向网民普及网络安全常识，帮助人们掌握维护网络安全的技能和方法，提升抵御和防范网上有害信息的能力。 近年来，各地公安机关不断强化网络安全监管，有效防范网络犯罪。目前，警方已经在国内重点网站设立网安警务室3000余个，并监督网站完善管理制度和技术防范措施。同时设立警务微博，宣传防范知识和技能。设立网上报警平台，方便群众举报和求助。 面对网络违法犯罪的新特点，公安机关不断加强打击犯罪的能力建设，在县级以上公安机关均建立了网警专业队伍，采取了网上侦查取证的专门技术手段，并与国内重点网络企业建立了网络异常行为监测机制和违法犯罪线索报告机制。公安机关正以扎实的行动不断打击网络犯罪、维护网络安全秩序、推进网络空间的法治化。 阅读全文

12 月 02, 2014 广电总局：广电节目和广告禁用网络不规范词语

2014-11-28  来源：新闻晨报 ■昨发《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》 ■专家看法不一，支持维护语言纯洁性，但认为没必要搞一刀切 □新华社北京11月27日电 昨天，国家新闻出版广电总局发出相关通知，要求各类广播电视节目和广告应严格按照规范写法和标准含义使用国家通用语言文字的字、词、短语、成语等，不得随意更换文字、变动结构或曲解内涵，不得在成语中随意插入网络语言或外国语言文字，不得使用或介绍根据网络语言、仿照成语形式生造的词语，如“十动然拒”“人艰不拆”等等。 通知指出，一些广播电视节目和广告中还存在语言文字不规范的问题，如随意篡改、乱用成语，把“尽善尽美”改为“晋善晋美”，把“刻不容缓”改为“咳不容缓”等。 这些做法不符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》《广播电视管理条例》等法律法规的基本要求，与传承和弘扬中华优秀传统文化的精神相违背，对社会公众尤其是未成年人会产生误导，必须坚决予以纠正。 广播电视推广普及、规范使用国家通用语言文字，是传承中华优秀传统文化、增强国家文化软实力的战略需要;　是树立文化自觉、文化自信、文化自强，确保文化安全的具体举措;是广大听众观众收听收看好广播电视节目的基本要求。广播电视要推广和传承成语等国家通用语言文字的独特表达方式，充分展现其文化精神和语言魅力，不能因为肆意乱改乱用造成文化断代和语言混乱。 根据通知，各级广播电视播出机构要开展自查自纠，排查广播电视节目和广告中的字幕、图像和配音等，加强对主持人、嘉宾及其他节目参与人员规范使用通用语言文字的提示引导，对于不规范使用国家通用语言文字的内容一律不得播出。 　[新闻延伸] 　　近期将全面排查上星综合频道 　　“累觉不爱”等词多现于综艺类节目 □晨报记者 陈 文 每年网上都会冒出一些稀奇古怪的词语，去年更是扎堆儿出现了一大批四字新词。面对这些网民自造的词语，有人为其赋予了一个名号——“后现代成语”。不少网民认为，这些四字新词将来会成为真正的成语，甚至还有人为其撰写了词典。 在不少电视节目和电视剧中，也时常可以看到这些新造的网络成语，对于网民来说自然是喜闻乐见，但对于不少不上网的观众来看，恐怕要费一番脑筋才能明白这些词语的意思。 不过，从今天开始，电视节目就要跟这些网络成语说再见了。昨天，广电总局发出《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》，通知中表示，成语是汉语言文化的一大特色，承载着深厚的人文内涵，蕴藏着丰富的历史资源、美学资源、思想资源和道德资源。广播电视要推广和传承成语等国家通用语言文字的独特表达方式，充分展现其文化精神和语言魅力，不能因为肆意乱改乱用造成文化断代和语言混乱。 因此，要求“各类广播电视节目和广告应严格按照规范写法和标准含义使用国家通用语言文字的字、词、短语、成语等，不得随意更换文字、变动结构或曲解内涵，不得在成语中随意插入网络语言或外国语言文字，不得使用或介绍根据网络语言、仿照成语形式生造的词语，如‘十动然拒’‘人艰不拆’等。” 据记者了解，“累觉不爱”、“人艰不拆”等词，多出现于一些综艺类节目以及广告中。 广电总局监管中心近期将对各电视上星综合频道进行一次全面排查，对严重违规的问题将作出严肃处理。各省级收听收看中心也要对辖区内各频道频率节目进行一次全面排查，对于不规范使用通用语言文字的节目坚决停播处理。 《咬文嚼字》执行主编黄安靖： 　　网络新词不能照单全收 　　但也不能一棍子都打死 对于“十动然拒”、“喜大普奔”等这些通过缩略、拼装而形成的新网络成语，的确有规范的必要，因为首先这些词不符合成语的结构特点，同时在表意上也十分不明确，除了网友之外，估计很少人能一下猜出其中的意思。 汉语是有缩略语的，比如沧海桑田缩略成“沧桑”，但这类缩略语的含义都很明确，大家一看就明白。而网民用喜闻乐见、大快人心、普天同庆、奔走相告拼装成“喜大普奔”，这不符合汉语运用习惯，不仅让人感觉莫名其妙，更是让人不知所云。 　　[专家说] □晨报记者 陈 文 语言专家表示，对于网络流行词应当区别对待，符合语言特点并易于传播的，可以接受。但一些生造的网络成语并不具备传统成语的文化魅力，同时表意也不明确，的确应在公众媒体平台减少传播。 网络流行词能否登堂入室，一直是语言学界关注的热点。近年来，随着网络文化的普及，不少网络词语也纷纷进入了词典，但与此同时，也有许多网络词语、成语并非那么容易为社会所接受。 对此，《咬文嚼字》执行主编黄安靖昨日接受记者采访时表示，对于这一现象要两分来看，网民实际是一个有着很强社会创造力的群体，但同时又很复杂，因此对于网络新造词，不能照单全收，但也不能一棍子打死。 黄安靖说，实际上，不少网络词语丰富了语言生活，确实有创新和新的运用，同时又符合语言特点，因此可以看到，许多网络词语开始慢慢被收录进汉语词典，这些词语是有积极意义的。比如失联、断舍离、高大上等，它们既流行又通俗易懂，这是网民原创的表现，也是汉语通俗流变的体现。 黄安靖指出，成语还有一个特点，是承载着汉语言的文化内涵及文化传承的作用。像不少成语都是源自四书五经等古文经典，而网络词语显然不具备这样的功能，“网络词语带有严重的个人倾向，其初衷是为了好玩、新奇，经常会随意背离大众语言的结构、运用等固有规律，很可能流行于一时就消亡了，因此，主管单位进行这样的规范，还是有其意义的”。 华东师范大学传播学院前院长、作家王晓玉教授： 　　维护纯洁性确有必要 　　但不能否定语言的流变 对于《通知》中的一些举例以及做法，王晓玉持有不同的态度。 “广告算是艺术，在广告用语中使用一些同音异义的词应该是允许的。”《通知》中以某广告将“刻不容缓”改为“咳不容缓”作为在广告中随意篡改、乱用成语的例子，这并不妥当，“‘咳不容缓’从字面上就可以看出它想表示咳嗽了不要小看，需要马上去治好。大家都知道这不是成语，只是借用，并不是改变。”王晓玉强调，并不会因为有人卖咳嗽药水用了“咳不容缓”，今后人们都把刻不容缓改成“咳不容缓”了，“举出这样的例子，欠考虑，欠研究”。 □晨报记者 舒晓程 国家新闻出版广电总局发出的《关于广播电视节目和广告中规范使用国家通用语言文字的通知》(以下简称《通知》)引起网友的争议，有网友认为语言规范的确应该捍卫，也有网友觉得不应该用一纸通知扼杀网络语言。对此华东师范大学传播学院前院长、作家王晓玉教授指出，近几年网络语言井喷式爆发，发展有些过头，维护语言的纯洁性的确有必要，但不能用僵硬、保守的态度去否定语言的流变。 新词被固定需经时间检验 《通知》中要求严格规范使用国家通用语言文字。王晓玉表示，语言文字有规律也有规范，每一种文字有固定的格式。但原则性的语言规范很难拿出一个详细的规定。 王晓玉表示，死板地要求某一种格式必须一成不变的做法，她无法认同，“语言是在不断流变的，在这个过程中会一直不断有新的东西补充进来，它一直在新陈代谢，没有生命力的就会被淘汰”。要看语言文字有没有生命力、能否被广大使用者接受，需要经过许多年的实践检验，而非一朝一夕就能完成的。即便如今各类新兴用词层出不穷，但也不代表这些词语就已被固定，“实践是检验真理的唯一标准在语言的流变中同样适用”。 　网词井喷发展的确过头 不过对于网络用语近些年呈井喷式爆发的现象，王晓玉直言：“的确有些过头了。” 《通知》中指出“十动然拒”“人艰不拆”等生造的词语不得出现在广播电视节目和广告中。王晓玉表示，这些第一眼都无法看懂的词语是典型的病词，“这种语病在修辞学中叫‘杂糅’，胡编生造词语绝对是不可以的。这类用词的存在造成了语言的不严肃，只能在非常小的群体中流行，一旦泛滥成灾，对我们国家语言的纯洁性会造成污染”。 面对这些典型的病词泛滥，王晓玉认为有必要去规范，“可以说近几年来这类错误的用词愈演愈烈，有些失控，一些人对语言基本的规律都不掌握，就用‘杂糅’的方法或者完全不符合语言规律的方法去生造词语，这现象需要规范，需要纠正”。 　一刀切的态度不可取 王晓玉指出，凡事不能一刀切，“像‘囧’‘打酱油’‘给力’等网络用语都已为大家所接受，甚至用于影视作品的名字，如今用僵硬、保守的态度去否定，这就是走极端了”。在王晓玉看来，语言的纯洁性需要维护，指出一些失控的问题也没有错，但光凭一纸文件不可能阻止语言的流变，也不可能因此把语言“格式化”。 　　别让低俗“网话”伤了文化 按照字典中的解释：语言是人类最重要的交际工具，人们借助语言保存和传递人类文明的成果，同时，语言也是民族的重要特征之一。由此可见，语言不仅仅是你我之间交换信息的符号，它还是保有文化温度的“巢”。这个“巢”既是孕育和牵连中华民族文化的所在，也是每一个中国人共同搭建的“家园”。它的丰富、完善和发展建立在继承和建设的双重合力基础上。 诚然，没有一种语言是一成不变的，必然会随着时空的转换推移而生发新意。但是，语言的变化和发展应当遵循一种规范，而不能以扭曲文化、肢解文化，甚至是消灭文化作为代价。 网络语言的盛行代表着一种新的文化的产生，当中有充满活力和新意的成分，但同时，也包含了将汉语简单化、碎片化、卡通化的不良因子，其影响可能是深远的。 因此，面对一个网络即是生活的时代，如何正确认识和运用网络语言，使它为丰富和活跃文化而服务，使它经过健康、合理的筛选进而充实中国语言文字，有益而不是有害于文化生态的养成，是一个值得所有人认真思考的问题。 青少年的语言构成仍在逐渐建立的过程中，所谓习惯成自然，大量接触和接受网络语言，无疑将会改变他们的语言习惯，使他们对某些字、词的理解倾向于网络词义。长此以往，汉语的本义可能会逐渐被遗忘，进而成为历史陈迹，消失在年轻一代的记忆中。 面对这一状况，学校、媒体的正确引导便显得尤为重要。 德国著名汉学家顾彬近年来对中国当代文学多有批评，尤其对中国当代作家的语言文字能力深感不满。他在西南交通大学发表演讲时曾经说：“中国的现代文学是精英，看的时候需要不停地查阅字典;而中国当代文学则不需要，是一种通俗文化。” 中国社会科学院外国文学研究所所长陈众议认为：“语言是民族文化的基石，但是，我们自己的语言却正在面临巨大的挑战。在全球化背景下，语言被快速地杂交化、卡通化、低俗化。民族语言如果消失了，传统也会随之消失。” 陈众议说，创新都是以继承为基础的，不能抛掉历史遗产中具有根脉意义的部分，那样只会令文化断层、标准游移，使人民大众感到无所适从。他提醒知识界和文艺界，必须正视上述现象，在知识传播和信息传播的过程中，不应当伤害本民族语言的纯粹性，“我们要觉悟到语言的重要性，有关部门也要重视和警惕。不能让伤害语言的行为被引以为风尚”。 因此，他强调，文学艺术工作的当务之急就是要守护民族文化的根基。“我们对一切有益文化资源的继承和借鉴，一定要秉持批判的态度，不能以伤害民族文化为代价。近30年来，汉语退化现象十分明显，一些年轻作家、艺术家甚至根本不具备汉语言文字的基础。试问，如果民族语言没有了，如果连最基本的传统都不能守护，文化的根本何存?” (据辽宁日报) [网友说] 悄悄Dream：扼杀网络文化，词语为什么就不能创新?难道永远守旧用几千年不变的东西? 坚果灰松：这个我倒不同意，成语本来很多是民间用后就成了约定俗称的语言。今天流行的词汇，没准就会形成后面时代的文化，而且有很多是有典故和意义的。当然，这需要时间的筛选。刻意去遏制一些自然形成的东西，还是一种文化上的强迫和控制。 幼薇的春天：早就该整治整治了，一百个支持，守护中国文化的纯洁清澈! 阡骞：同意。觉得这种词在网上用就好，真发展到词典里是对中文的一种摧残。 一千龄蝉：“人艰不拆”这些词现在已经很少出现了，这就证明它们是随时代前进的文化落后品。文化是可以自我净化的，而净化者就是使用这个文化的人们，他们会决定什么该留，什么被淘汰。 燕子360：要不要这么极端啊!看什么类型好吗?娱乐节目可以吧，世界本来就应该丰富多彩。 晨报记者 舒晓程 整理 阅读全文

11 月 25, 2014 全面放开网吧审批 但网吧市场已不再火热

2014-11-25  来源：腾讯科技 近日，文化部、工商总局、公安部、工信部四部委联合印发通知宣布，全面放开网吧审批，取消各级文化行政部门对上网服务场所的总量和布局要求。有行业分析师表示，网吧审批开放有望给软件、数字娱乐等行业公司带来利好。 通知中还公布了一系列具体细节，包括取消对上网服务场所计算机数量的限制，场所最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米。 这一调整是自2013年11月四部委宣布开放单体网吧审批后，又一次下调市场准入门槛。 分析师指出，A股上市公司中，网吧管理系统软件服务提供商顺网科技、拥有网吧连锁经营牌照的皖新传媒因此消息而利好。此外，游戏概念股海虹控股、朗玛信息、美盛文化和中青宝亦有利好空间。 不过，从文化部历年发布的关于互联网上网服务（以下简称“网吧”）行业报告来看，从2010年起，我国网吧市场规模已经持续缩小。 最新一份报告显示，截至2013年底，我国互联网上网服务企业（以下简称网吧）数量为13.5万家，终端台数1180万台，用户1.19亿人。受移动互联网冲击、经营成本上扬及用户数量下降等因素的影响，网吧收入总规模为520亿元，比上年下降3.2%。 另据中国互联网络信息中心发布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，2014年上半年，通过网吧上网的人数比例处于较低水平，而网民上网场所的首选仍然是家庭，其比例为91.3%。 该统计报告称，“随着上网设备的多样性和网络接入的便利性，网民上网场景更加丰富、多元。”这意味着，虽然中国网络游戏市场仍在持续增长，但网吧上网的网民数量已出现实质性下降。因此，网吧审批开放最终对网吧行业发展的影响力或有限。 仍然应当看好的是，网吧审批开放亦是此轮政府部门取消和下放行政审批权的一部分。 阅读全文