10 月 22, 2018 网信办发布《区块链信息服务管理规定（征求意见稿）》 公开向社会征集意见

2018年10月19日 来源：FX168财经网 2018年10月19日，国家互联网信息办公室向社会公开征求有关《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》的意见。 国家互联网信息办公室官方表示，制定《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》的目的在于规范区块链信息服务活动，促进区块链信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。 目前《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》开始向社会公开征求意见。公众可以通过登陆中国政府法制信息网(http://www.chinalaw.gov.cn)、发送电子邮件(jishu10@cac.gov.cn)，以及邮寄信件三种方式提供意见，意见征求的截至日期为2018年11月2日。 《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》一共二十三条，详细规定了区块链信息服务的使用范围、提供者与使用者的行为准则，以及有关部门的监管规定与处罚措施，例如区块链信息服务提供者与使用者不得不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容；区块链信息服务提供者与使用者应当配合有关部门依法进行监督检查，并提供必要的数据支持和技术协助，自觉接受社会监督，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举报，区块链信息服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能的，应当按有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估等等。 《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》的完整内容如下： 第一条为了规范区块链信息服务活动，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区块链技术及相关服务的健康有序发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》和《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事区块链信息服务，应当遵守本规定。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 本规定所称区块链信息服务，是指基于区块链技术或者系统通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。 本规定所称区块链信息服务提供者，是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织；本规定所称区块链信息服务使用者，是指使用区块链信息服务的机构或者个人。 第三条国家互联网信息办公室依据职责，负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责，负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。 鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全行业自律制度和行业准则，指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范，推动行业信用评价体系建设，督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督，提高区块链信息服务提供者从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。 第四条区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报《区块链信息服务备案登记表》(以下简称：《备案登记表》)，主要包括服务提供者、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息，履行备案手续。国家互联网信息办公室根据实际情况对《备案登记表》进行调整，并按规定进行公示。 区块链信息服务提供者变更、注销服务项目、平台网址等事项的，应当在变更、注销之日起五个工作日内办理变更、注销手续。 第五条国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室在收到备案人提交的备案材料后，材料齐全的，应当在二十个工作日内予以备案，向其发放备案编号，并通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统向社会公布有关备案信息；材料不齐全的，不予备案，在二十个工作日内通知备案人并说明理由。 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依法对区块链信息服务备案实行年度审核，区块链信息服务提供者应当在每年规定时间登录区块链信息服务备案管理系统，履行年度审核手续。 第六条完成备案的区块链信息服务提供者应当在其对外提供服务的互联网站、应用程序等网络平台显著位置标明其备案编号。 第七条基于区块链从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。 第八条区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。 第九条区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。 第十条区块链信息服务提供者应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定，对区块链信息服务使用者进行基于身份***号码或者移动电话号码等方式的***信息认证。用户不进行***信息认证的，区块链信息服务提供者不得为其提供相关服务。 第十一条区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件，对于法律法规和国家有关规定禁止的信息内容，应当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力，技术方案应符合国家相关标准规范。 第十二条区块链信息服务提供者应当制定和公开管理规则和平台公约，与区块链信息服务使用者签订服务协议，明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律法规和平台公约。 第十三条区块链信息服务提供者应当对违反法律法规和服务协议的区块链信息服务使用者，视情采取警示、限制功能、关闭账号等处置措施，及时消除违法违规信息内容，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。 第十四条区块链信息服务提供者应当记录区块链信息服务使用者发布内容和日志等信息，记录备份应当保存六个月，并在相关执法部门依法查询时予以提供。 第十五条区块链信息服务提供者应当配合有关部门依法进行监督检查，并提供必要的数据支持和技术协助，自觉接受社会监督，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举报。 第十六条区块链信息服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能的，应当按有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。 第十七条违反本规定第四条的规定，填报虚假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令暂停服务，限期整改；拒不改正的，注销备案。 第十八条区块链信息服务提供者违反本规定第九条的规定，制作、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依法给予警告、责令限期改正；情节严重或者拒不改正的，责令暂停服务，处五千元以上三万元以下罚款，直至转由相关部门依法关闭服务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 区块链信息服务使用者违反本规定第九条的规定，制作、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、行政法规的规定予以处置。 第十九条区块链信息服务提供者违反本规定第六条的规定，未在其网络平台上标明其备案编号的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正，拒不改正的，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款。 第二十条区块链信息服务提供者违反本规定第四条第一款的规定，未按本规定履行备案手续的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正，拒不改正或者情节严重的，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。 第二十一条区块链信息服务提供者提供的区块链信息服务存在信息安全隐患的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期整改、暂停服务，直至整改后符合法律法规等相关规定和国家强制性标准相关要求方可继续提供信息服务。 区块链信息服务提供者违反本规定第四条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条的规定的，由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告、责令限期改正；情节严重或者拒不改正的，责令暂停服务，处五千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 区块链信息服务提供者违反本规定第十条、第十三条、第十四条的规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》的规定予以处理。 第二十二条在本规定公布前从事区块链信息服务的，应当自本规定生效之日起十个工作日内依照本规定的有关规定补办有关手续。 第二十三条本规定自年月日起施行。 （文章来源：FX168财经网） 阅读全文

9 月 29, 2018 工信部：3577家企业纳入电信业务经营不良名单

2018.09.29 来源: TechWeb.com.cn 【TechWeb】9月29日消息，据工业和信息化部信息通信管理局消息， 截至2018年8月，北京、天津、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、福建、广西、河南、贵州、新疆、青海等13省（自治区、直辖市）通信管理局将3577家经多次催告仍未履行年报义务的企业纳入电信业务经营不良名单。 据悉，详细信息可登陆全国电信业务市场综合管理信息系统（https://tsm.miit.gov.cn）查询。 同时，工业和信息化部信息通信管理局日前还发布消息称，根据《电信网码号资源管理办法》（原信息产业部令第28号）有关规定，经公示且无异议，我部现收回部分电信网码号。 工业和信息化部信息通信管理局表示，上述码号原使用单位应当做好退回码号相关善后工作，相关基础电信运营企业应当做好相应网络数据处理工作，确保网络安全运行。 阅读全文

9 月 29, 2018 浙江省ICP咨询服务中心国庆放假通知

根据国务院办公厅通知精神，浙江省ICP咨询服务中心、互易网定于2018年10月01日起放假，10月08日正式上班（9.29-9.30正常上班）。 放假期间如遇紧急问题可直接拨打值班电话：13456787702、13606538967进行咨询。 杭州互易信息技术有限公司、杭州坤诚网络技术有限公司全体人员：祝国庆节快乐！身体健康！事事如意！ 阅读全文

7 月 09, 2018 浙江省通信管理局关于将465家未履行年报义务的企业纳入电信业务经营不良名单的通知

  发布时间：2018年07月04日 中国电信浙江公司、中国移动浙江公司、中国联通浙江分公司，各互联网接入服务企业： 按照《工业和信息化部关于建立电信业务经营信息年报和公示制度的通知》（工信部信管〔2017〕321号）和《浙江省通信管理局关于开展2018年电信业务年报工作的通知》（浙通网安函〔2018〕99号）要求，我局组织省内电信业务持证企业开展电信业务经营信息年报工作。其中，4222家企业按规定报送上年度经营信息，465家企业（详见附件）经多次催告，仍未履行年报义务。根据《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）、《工业和信息化部关于做好电信业务经营不良名单和失信名单管理工作的通知》（工信部信管〔2018〕54号），现将上述465家企业纳入电信业务经营不良名单，并予以公布。详细信息可登陆电信业务市场综合管理信息系统（https://tsm.miit.gov.cn）查询。 我局将对列入不良名单的电信业务经营者实施重点监管，加强监督检查，不予守信激励。 各基础电信业务经营者和相关网络接入服务经营者在提供通信资源、网络接入或企业业务合作时，应当把不良名单作为重要考量因素。信息通信行业相关企业在招投标活动中，可将不良名单作为考量因素。 相关行业组织开展评优表彰活动时，可将未列入不良名单作为必要条件。    附件： 电信业务经营不良名单 企业名称 电信业务经营许可证编号 统一社会信用代码 安吉二又土农业发展有限公司 浙B2-20170582 91330523MA28C7DN3M 苍南县三众电子商务有限公司 浙B2-20160530 91330327MA285C0WX0 长兴小懒人电子商务有限公司 浙B2-20150582 330522000140270 德清浙易网络科技有限公司 浙B2-20140072 330521000077391 点点盈互联网金融服务（杭州）有限公司 浙B2-20150463 330102000154793 鼎睿汇控股有限公司 浙B2-20150355 330212000429420 东阳美家居网络科技有限公司 浙B2-20160398 913307833370195081 东阳网传天下文化传媒有限公司 浙B2-20170485 91330783329974313c 多方达股份有限公司 浙B2-20130089 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7 月 06, 2018 文化和旅游部关于印发《全国文化市场黑名单管理办法》的通知

发布日期：2018年07月02日文章来源：中国文化市场网 各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化体育新闻出版广电局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场（综合）行政执法总队： 为完善文化市场信用监管制度，我部对《文化市场黑名单管理办法（试行）》进行了修订。现将修订后的《全国文化市场黑名单管理办法》印发给你们，请结合地方实际，制定相关工作细则或者实施方案，认真组织本辖区各级文化行政部门和文化市场综合执法机构贯彻执行。 特此通知。                                                                                                     文化和旅游部                                                                                                 2018年6月19日     全国文化市场黑名单管理办法 第一条为维护文化市场秩序，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称全国文化市场黑名单管理，是指文化行政部门或者文化市场综合执法机构将严重违法失信的文化市场主体及人员列入全国文化市场黑名单，并向社会公布，实施信用约束、联合惩戒等措施的统称。 第三条全国文化市场黑名单包括文化市场主体黑名单和人员黑名单。 文化市场主体包括从事营业性演出、娱乐场所、艺术品、互联网上网服务、网络文化等经营活动的企业和个体工商户；人员包括上述市场主体的法定代表人或者主要负责人以及演员、网络表演者等其他从业人员。 第四条文化和旅游部负责指导全国文化市场黑名单管理工作，建立全国文化市场黑名单管理系统和数据库，向社会公布全国文化市场黑名单。县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构负责本辖区文化市场黑名单管理工作。 第五条文化市场主体因违反相关法律法规受到行政处罚或者未经许可从事文化市场经营活动，有下列情形之一的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照属地管理及“谁负责、谁列入，谁处罚、谁列入”的原则，将文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人列入全国文化市场黑名单管理： （一）擅自从事文化市场经营活动，造成重大事故或恶劣社会影响的； （二）受到文化行政部门或者文化市场综合执法机构吊销许可证行政处罚的； （三）因欺骗、故意隐匿、伪造变造材料等不正当手段取得的许可证、批准文件被文化行政部门撤销的，或者伪造、变造许可证、批准文件证据确凿的； （四）法律法规规章规定的其他应当列入全国文化市场黑名单的情形。 演员、网络表演者等其他从业人员列入全国文化市场黑名单的标准、公布及惩戒措施由文化和旅游部另行规定。 第六条将文化市场主体及法定代表人或者主要负责人列入全国文化市场黑名单前，列入机关应当告知当事人列入的事实、理由、依据和约束措施，听取当事人的陈述、申辩，并经省级文化行政部门或者文化市场综合执法机构复核，以及文化和旅游部确认。 列入信息应当包括文化市场主体名称、统一社会信用代码、法定代表人或者主要负责人姓名、有效身份证件号码、严重违法失信事实、列入依据、列入日期等。 第七条文化市场主体跨区域从事违法违规文化市场经营活动，被异地文化行政部门或者文化市场综合执法机构认定有本办法第五条第一款规定情形的，应当通报文化市场主体所在地同级文化行政部门或者文化市场综合执法机构，由其负责列入全国文化市场黑名单。 第八条文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人被列入全国文化市场黑名单满5年，未再发生本办法第五条第一款规定情形的，由列入机关自届满之日起30个工作日内移出全国文化市场黑名单。 将文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人移出全国文化市场黑名单前，移出机关应当报省级文化行政部门或者文化市场综合执法机构复核，并经文化和旅游部确认。 第九条列入全国文化市场黑名单所依据的行政处罚决定被撤销的，文化行政部门或者文化市场综合执法机构应当自行政处罚决定被撤销之日起30个工作日内，将文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人移出全国文化市场黑名单。 第十条文化行政部门或者文化市场综合执法机构向严重违法当事人下达《行政处罚事先告知书》时，应当提示其可能被列入全国文化市场黑名单的风险。 第十一条文化行政部门或者文化市场综合执法机构应当按照“谁列入、谁负责，谁移出、谁负责”的原则，及时将全国文化市场黑名单列入、移出信息录入全国文化市场黑名单管理系统。 文化和旅游部负责向社会公布全国文化市场黑名单的列入、移出有关信息。 第十二条文化行政部门、文化市场综合执法机构应当对列入全国文化市场黑名单的文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人，实施下列惩戒措施： （一）作为重点监管对象，增加检查频次，加大监管力度，发现再次违法违规经营行为的，依法从重处罚； （二）法定代表人或者主要负责人列入全国文化市场黑名单期间，依据有关法律法规规定不得批准其担任娱乐场所、互联网上网服务营业场所、文艺表演团体、演出经纪机构、演出场所经营单位的法定代表人或者主要负责人，并限制列入全国文化市场黑名单的文化市场主体变更名称； （三）对其申请的行政审批项目从严审查； （四）对其参与评比表彰、政府采购、财政资金扶持、政策试点等予以限制； （五）将其严重违法失信信息通报相关部门，实施联合惩戒。 第十三条支持行业协会对列入全国文化市场黑名单的会员进行警告、通报批评、公开谴责，并采取取消评优评先资格等惩戒措施。鼓励社会组织和个人对列入全国文化市场黑名单的文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人进行监督，发现违反文化市场有关法律法规的，可以向文化行政部门或者文化市场综合执法机构举报。 第十四条对文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人列入全国文化市场黑名单，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第十五条文化行政部门、文化市场综合执法机构或者工作人员在文化市场黑名单管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应当依法依规追究责任。 第十六条除本办法外，地方文化行政部门或者文化市场综合执法机构在文化市场管理过程中自行设置黑名单及列入情形的，由地方制定相关管理办法，不纳入全国文化市场黑名单管理，不纳入全国联合惩戒的范围。 第十七条本办法由文化和旅游部负责解释。 第十八条本办法自印发之日起施行。2016年1月6日印发的《文化市场黑名单管理办法（试行）》同时废止。 阅读全文

6 月 07, 2018 文化部暂停国产网游备案：游戏业惊现”双暂停”，行业新游戏断更

来源： gamelook  发布时间：2018-06-07 常言道“六六大顺”、但对游戏业人士来说今天实在“6”不起来。 6日上午开始，游戏圈人士的微信群就被一则消息搅翻了天，有业内人士表示，文化部目前供游戏企业提交游戏产品备案的网站后台页面今日出现的惊人的变化。 文化部国产网游备案申报选项“消失”：备案或暂停 以往，游戏企业登录申报平台后原本有两类产品申报入口，但6日当天只剩下了“进口网络游戏内容审查”，本应在此处出现的“国产网络游戏内容审查”选项没了，这意味着国产网络游戏失去获得文化部网游备案的机会。 而根据文化部旗下“中国文化市场网”的公示信息显示，进口网络游戏、以及国产网络游戏备案公示栏目尚在，且目前文化部没有对行业发布任何通知表示国产网游备案监管措施会取消，结合进口网游备案功能尚存来看，GameLook认为，这确实是主管部门暂停了“国产网游备案”的迹象，且监管措施目前并未有任何变化。 在该情况出现后，有不少业内的应用商店、游戏厂商对这起突发事件表示了关切。文化部方面就今日变化，提供给行业企业一个公开的咨询电话，当日有多家业内厂商向文化部做了电话咨询，不过目前并未得到具体恢复国产网游备案的时间。 根据文化部此前颁布的《网络游戏管理暂行办法》规定，“国产网络游戏在上网运营之日起30日内应当按规定向国务院文化行政部门履行备案手续”，如果在运营网络游戏无备案信息，则被视为非法运营，文化执法部门有权对违法违规的产品和企业进行执法。 显然，国产网游备案的暂停，意味着今后一段时间内，将不会有新的国产游戏获得运营备案的许可，这或将暂时影响到游戏市场的新产品供应。 版号申报、网游备案罕见“双暂停”：游戏业如何面对? 事实上文化部今日暂停国产网游备案并不是一个孤立事件，此前在新游戏的前置审批环节，国内游戏企业已遇到了问题。 根据游戏业另一个主管部门广电总部的公示信息显示，今年最后一批获得版号的游戏正式批复时间是3月28日，到6月6日为止，国内游戏业2个月以来暂无产品获得新的版号许可，这对希望在今年尽快发布游戏的游戏企业来说，如何获得版号成为一个现实问题。 而再结合文化部暂停国产网游备案的审批，行业出现了版号、备案罕见的“双暂停”局面，客观来说，这将一定程度上影响到今年国内游戏市场的新产品供应，因此当日国内渠道、游戏厂商都对接下来的市场形势表示了担忧。 为何出现这种情况?有业内人士分析认为，可能一部分原因是因为今年国家机构改革，各部委纷纷更名，主管部门需要时间来理顺管辖权和调配好业务团队。 但同时也有猜测认为，今日的文化部暂停国产网游备案与最近的“头腾大战”有关，但GameLook认为这样的猜测可能并不是真实情况，不过确实最近半年来，无论是媒体和公众都对游戏业关注颇多，行业主管部门加大力度调整监管措施并不令人意外，且遭遇严监管的并不只有游戏业。 在短期缺少版号、备案新产品的情况下，行业的新游戏发行能支撑多久呢?GameLook对目前国内几大游戏厂商已计划发行的游戏产品做了初步的排查，调查显示，目前腾讯、网易、完美、西山居等多家游戏大厂的重要新游戏受影响程度较小，比如腾讯公司今年UP发布会上公布的20余款新游戏很多前期已获得了版号和文化部备案，同样的情况网易也是如此，虽然这些大厂不可避免的会面临一些现实问题，但手上的存粮较多。 但对中小企业而言，情况就不容乐观了，比如今年火爆的微信小游戏，目前根据腾讯的规定，如果要开通用户付费功能、游戏产品必须提供版号，从目前已发行的1000多款微信小游戏的实际情况来看，真正能开通道具付费的游戏少之又少，微信确实严格遵守了该规定，这也导致近期希望进军微信小游戏的游戏厂商会出现“看得见吃不着的”尴尬局面。 对于何时会恢复国产网游备案、以及版号审批，有业内人士乐观认为：就在下个月，但愿如此。 阅读全文

2 月 09, 2018 浙江省ICP咨询服务中心春节放假通知

浙江省ICP咨询服务中心、互易网定于2018年02月13日起放假，02月25日正式上班。放假期间如遇紧急问题可直接拨打值班电话：13456787702、13606538967进行咨询。给大家带来的不便，深表歉意！ 杭州互易信息技术有限公司、杭州坤诚网络技术有限公司全体人员：祝大家春节快乐，万事如意！ 阅读全文

12 月 20, 2017 工业和信息化部关于建立电信业务经营信息年报和公示制度的通知

发布时间：2017-12-19  来源：工信部市场处 工信部信管〔2017〕321号 各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关电信业务经营者： 为贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）等文件要求，深入推进电信领域“放管服”改革，根据《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号），我部将原“电信业务经营许可证年检制度”调整为“电信业务经营信息年报和公示制度”。有关事项通知如下： 一、年报义务 凡在上年12月31日前取得电信业务经营许可证的企业，均须在许可证有效期内，按照规定履行年报义务，配合工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）的监督检查。 二、工作机构 电信管理机构按照“谁发证，谁负责”的原则组织实施年报工作，包括组织报送、社会公示、年报抽查、信用记录等。其中，我部负责监督部颁发电信业务经营许可证的企业履行年报义务。各通信管理局负责督促本局颁发电信业务经营许可证的企业履行年报义务，并协助我部对在本行政区从事电信业务经营活动的部颁证企业实施监督检查。 中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司等基础电信企业的年报整体由我部负责，其各地分支机构参加当地通信管理局组织的年报工作。 电信管理机构可以参照组织开展三网融合试点企业、电信业务商用试验企业的年报工作。 三、工作安排 （一）信息报送 每年1—3月，各企业通过“电信业务市场综合管理信息系统”（网址：https://tsm.miit.gov.cn），真实准确填报年报信息。 每年4月，对未按要求报告年报信息的企业，电信管理机构督促其切实履行年报义务，限期一个月内补正。 （二）社会公示 每年5月，电信管理机构将《电信业务经营许可管理办法》规定公示的年报信息（涉及商业秘密的信息除外）以及参报企业选择公示的年报信息，向社会公开。电信管理机构统计汇总相关年报数据，各通信管理局将本行政区的年报情况形成书面总结报部。 （三）年报抽查 每年5—9月，电信管理机构按照《工业和信息化部办公厅关于在执法活动中全面推行随机抽查的通知》（工信厅政函〔2016〕606号）要求，自行组织或委托第三方机构，通过书面检查、实地核查、技术检测等方式，对各企业的年报信息及执行有关规定情况等进行检查；在抽查中发现企业有违规行为的，应依法予以处理。 （四）信用记录 每年5月，对拒不履行年报义务的企业，电信管理机构应将其列入电信业务经营不良名单。在相关企业补充履行年报义务后，电信管理机构可将其从不良名单中移出。 四、有关要求 （一）自觉履行年报义务 各企业要提前准备年报信息，完整、真实、准确、及时报送年报信息。年报期间，相关企业要积极配合电信管理机构的监督检查，及时改正存在的问题，自觉接受行政处理和信用管理。 （二）做好年报组织保障 电信管理机构要本着“依法行政、公开公正、便民高效”的原则，结合实际统筹做好年报工作，加强组织引导，做好政策宣贯、咨询服务工作，全面、客观评估企业和行业的发展状况，及时、妥善解决监督检查发现的问题。 （三）严格经营资质管理 各基础电信企业以及相关互联网网络接入服务企业要切实履行好接入管理责任，对被列入不良名单的企业，在提供通信资源、接入服务或其他业务合作时，应将信用记录作为重要考量因素。 （四）加强支撑手段建设 电信管理机构应结合实际情况，不断完善电信业务综合管理平台，有效支撑信息报送、社会公示、年报抽查、信用记录等工作，确保过程可记录、责任可落实。 特此通知。     工业和信息化部  2017年12月13日 阅读全文

10 月 31, 2017 国家网信办公布《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》

2017-10-31 稿源：站长之家 近日，国家互联网信息办公室公布的《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》。 办法规定：从业人员应当接受所在互联网新闻信息服务单位自行组织开展的、每年不少于 40 个学时的教育培训，其中关于马克思主义新闻观的教育培训不少于 10 个学时; 国家互联网信息办公室建立从业人员统一的管理信息系统，对从业人员基本信息、从业培训经历和奖惩情况等进行记录，并及时更新、调整。地方互联网信息办公室负责对属地从业人员建立管理信息系统，并将更新、调整情况及时上报上一级互联网信息办公室。 此外，国家和地方互联网信息办公室依法建立从业人员信用档案和黑名单。 互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法  第一章 总则  第一条为加强对互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员(以下简称“从业人员”)的管理，维护从业人员和社会公众的合法权益，促进互联网新闻信息服务健康有序发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》，制定本办法。  第二条本办法所称从业人员，是指互联网新闻信息服务单位中专门从事互联网新闻信息采编发布、转载和审核等内容管理工作的人员。  第三条本办法所称互联网新闻信息服务单位，是指依法取得互联网新闻信息服务许可，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务的单位。  第四条国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息服务单位从业人员教育培训工作的规划指导和从业情况的监督检查。 地方互联网信息办公室依据职责负责本地区互联网新闻信息服务单位从业人员教育培训工作的规划指导和从业情况的监督检查。  第二章 从业人员行为规范  第五条从业人员应当遵守宪法、法律和行政法规，坚持正确政治方向和舆论导向，贯彻执行党和国家有关新闻舆论工作的方针政策，维护国家利益和公共利益，严格遵守互联网内容管理的法律法规和国家有关规定，促进形成积极健康、向上向善的网络文化，推动构建风清气正的网络空间。  第六条从业人员应当坚持马克思主义新闻观，坚持社会主义核心价值观，坚持以人民为中心的工作导向，树立群众观点，坚决抵制不良风气和低俗内容。  第七条从业人员应当恪守新闻职业道德，坚持新闻真实性原则，认真核实新闻信息来源，按规定转载国家规定范围内的单位发布的新闻信息，杜绝编发虚假互联网新闻信息，确保互联网新闻信息真实、准确、全面、客观。  第八条从业人员不得从事有偿新闻活动。不得利用互联网新闻信息采编发布、转载和审核等工作便利从事广告、发行、赞助、中介等经营活动，谋取不正当利益。不得利用网络舆论监督等工作便利进行敲诈勒索、打击报复等活动。  第三章 从业人员教育培训  第九条国家互联网信息办公室组织开展对中央新闻单位(含其控股的单位)和中央新闻宣传部门主管的单位主办的互联网新闻信息服务单位从业人员的教育培训工作。 省、自治区、直辖市互联网信息办公室组织开展对所在地地方新闻单位(含其控股的单位)和地方新闻宣传部门主管的单位、其他单位主办的互联网新闻信息服务单位，以及中央重点新闻网站地方频道从业人员的教育培训工作。 省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当按要求向国家互联网信息办公室报告组织开展的从业人员教育培训工作情况。  第十条互联网新闻信息服务单位应当建立完善从业人员教育培训制度，建立培训档案，加强培训管理，自行组织开展从业人员初任培训、专项培训、定期培训等工作，按要求组织从业人员参加国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室组织开展的教育培训工作。  第十一条从业人员应当按要求参加国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室组织开展的教育培训，每三年不少于 40 个学时。 从业人员应当接受所在互联网新闻信息服务单位自行组织开展的、每年不少于 40 个学时的教育培训，其中关于马克思主义新闻观的教育培训不少于 10 个学时。  第十二条从业人员的教育培训内容应当包括马克思主义新闻观，党和国家关于网络安全和信息化、新闻舆论等工作的重要决策部署、政策措施和相关法律法规，从业人员职业道德规范等。  第十三条互联网新闻信息服务单位自行组织从业人员开展的教育培训工作，应当接受国家和地方互联网信息办公室的指导和监督。有关情况纳入国家和地方互联网信息办公室对该单位的监督检查内容。  第四章 从业人员监督管理  第十四条国家和地方互联网信息办公室指导互联网新闻信息服务单位建立健全从业人员准入、奖惩、考评、退出等制度。 互联网新闻信息服务单位应当建立健全从业人员劳动人事制度，加强从业人员管理，按照国家和地方互联网信息办公室要求，定期报送从业人员有关信息，并及时报告从业人员变动情况。  第十五条国家互联网信息办公室建立从业人员统一的管理信息系统，对从业人员基本信息、从业培训经历和奖惩情况等进行记录，并及时更新、调整。地方互联网信息办公室负责对属地从业人员建立管理信息系统，并将更新、调整情况及时上报上一级互联网信息办公室。 国家和地方互联网信息办公室依法建立从业人员信用档案和黑名单。  第十六条从业人员从事互联网新闻信息服务活动，存在违反本办法第五条至第八条规定，以及其他违反党和国家新闻舆论领域有关方针政策的行为的，国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室负责对其所在互联网新闻信息服务单位进行约谈，督促该单位对有关人员加强管理和教育培训。 从业人员存在违法行为的，根据有关法律法规依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 互联网新闻信息服务单位发现从业人员存在违法行为的，应当依法依约对其给予警示、处分直至解除聘用合同或劳动合同，并在 15 个工作日内，按照分级管理、属地管理要求，将有关情况报告国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室。 第十七条国家和地方互联网信息办公室将互联网新闻信息服务单位从业人员的从业情况纳入对该单位的监督检查内容。 互联网新闻信息服务单位对从业人员管理不力，造成严重后果，导致其不再符合许可条件的，由国家和地方互联网信息办公室依据《互联网新闻信息服务管理规定》第二十三条有关规定予以处理。  第十八条从业人员提供互联网新闻信息服务，应当自觉接受社会监督。互联网新闻信息服务单位应当建立举报制度，畅通社会公众监督举报的渠道。  第五章 附则  第十九条互联网新闻信息服务单位的主管主办单位或宣传管理部门、新闻出版广电部门有从业人员教育培训、管理工作等方面安排和规定的，应当同时符合其规定。 本办法所称从业人员，不包括互联网新闻信息服务单位中党务、人事、行政、后勤、经营、工程技术等非直接提供互联网新闻信息服务的人员。  第二十条本办法自 2017 年 12 月 1 日起施行。 阅读全文

9 月 30, 2017 浙江省ICP咨询服务中心国庆中秋放假通知

根据国务院办公厅通知精神，浙江省ICP咨询服务中心、互易网定于2017年10月01日起放假，10月09日正式上班。 放假期间如遇紧急问题可直接拨打值班电话：13456787702、13606538967进行咨询。 杭州互易信息技术有限公司、杭州坤诚网络技术有限公司全体人员：祝国庆、中秋双节快乐！身体健康！事事如意！ 阅读全文